Решение от 4 сентября 2024 г. по делу № А40-98862/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-98862/24-93-629
г. Москва
5 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 5 сентября 2024 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ИНФУД" (119361, <...>, ЭТ/КАБ ЦОК/28, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2020, ИНН: <***>)

к Центральной электронной таможне (107078, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, АКАДЕМИКА ФИО1 ПР-КТ, Д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 27.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/160623/3216176.

о признании незаконным решения от 08.12.2023 №03-13/393 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа.

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО2 дов. от 09.01.2024, диплом.

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ с 31 июля по 14 августа 2024 года.

ООО "ИНФУД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании незаконным решения Центральной электронной таможни от от 27.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10131010/160623/3216176 и решения Центральной электронной таможни от 08.12.2023 №03-13/393 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что при подтверждении заявленной таможенной стоимости товаров соблюдены требования о документальном подтверждении заключения сделки в соответствующей закону форме, в документах, выражающих содержание сделки, содержится четкая и полная ценовая информация о товаре, условия поставки и оплаты товара письменно определены сторонами, таким образом, обоснование, приведенное таможенным постом в решении о корректировке таможенной стоимости, не соответствует фактическим обстоятельствам.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на неподтвержденность таможенной стоимости товаров.

ООО "ИНФУД", извещенное надлежащим образом в порядке ст.123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156, 163 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, ООО «Инфуд» на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № № 10131010/160623/3216176 помещен товар: «напитки безалкогольные газированные; напиток безалкогольный сильногазированный COCA-COLA CLASSIC, состав: очищенная вода, сахар, диоксид углерода, краситель сахарный колер IV, регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральный ароматизатор, кофеин (менее 150 мг/л). упаковка : полимерная бутылка объем 2.0 л. 1700 ПЭТ упаковок по 6 шт. итого 10200 бутылок, производитель "COCA-COLA ICHIMLIGI UZBEKISTON LTD" тов.знак "COCA-COLA" торг. знак, марка COCA-COLA артикул 100565 кол-во 1700.00 шт 20400.00 л»; код ТН ВЭД ЕАЭС - 2202100000.

Поставка товаров осуществлена в счет Внешнеторгового контракта от 10 апреля 2023 г. № UZB 11 (далее - Контракт). Условия поставки товаров, заявленные в графе 20 ДТ: DAP-Смоленская область ПГТ Красный.

Таможенная стоимость определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

При помещении товаров под таможенную процедуру декларантом были предоставлены документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС):

1)Контракт от 10 апреля 2023 г. № UZB 11 (в формализованном виде);

2) Дополнительное соглашение от 26 апреля 2023 г. № 1 к Контракту от 10 апреля 2023 г. № UZB 11;

3) Инвойс от 26 мая 2023 г. № INVI1/10 к Контракту от 30 ноября 2022 г. № АВА-1 (в формализованном виде);

4) Прайс-лист поставщика (в сканированном виде);

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости по ДТ № 10131010/160623/3216176 выявлена более низкая цена ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных/однородных товаров, что в соответствии с подпунктом б) пункта 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, (утвержденного Решением ЕЭК от 27 марта 2018 г. № 42; далее -Положение), является признаком, указывающим на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными.

16 июня 2023 г. на основании пункта 4 и 7 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (ЦЭД) декларанту направлен Запрос документов и (или) сведений, содержащий перечень документов, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации; осуществлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Товары были выпущены в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

11 августа 2023 г. в ответ на запрос таможенного органа Заявителем в сканированном электронном виде представлены документы и пояснения.

12 августа 2023 г. по результатам анализа, представленных обществом документов, Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни установлено, что они не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений в отношении таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ, и в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС обществу направлен запрос дополнительных документов и сведений.

18 августа 2023 г. декларант представил дополнительные документы и пояснения.

27 августа 2023 г. по результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, в соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/160623/3216176.

По жалобе ООО "ИНФУД" на решение, действие (бездействие) таможенного органа, решением Центральной электронной таможни от 08.12.2023 №03-13/393 в удовлетворении жалобы было отказано.

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

В обоснование принятых решений таможенный орган указал на невозможность на основании предоставленных дополнительных документов устранить сомнения таможенного органа, которые послужили основанием для проведения дополнительной проверки а так же отсутствие возможности использовать ценовую информацию, указанную в предоставленном комплекте документов, как бесспорное обоснование таможенной стоимости заявленных товаров.

Вместе с тем, поставка товара по ДТ № 10131010/160623/3216176 осуществлена Заявителем на основании международного договора поставки № UZB 11 от 10.04.2023 г. Таможенная стоимость 994 500 рублей 00 копеек определена Заявителем методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса ЕАЭС и включает в себя стоимость партии товара 994 500 рублей 00 копеек на условиях поставки DAP (Инкотермс 2010), т.е в стоимость товара включена стоимость доставки товара.

Иных расходов, которые в соответствии с положениями действующего законодательства могли быть включены в таможенную стоимость товара, Заявитель не понес.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Данная норма не устанавливают каких-либо требований к существенным условиям договора поставки, следовательно, условия договора поставки считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения (статья 465 ГК РФ). Данные выводы содержатся в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.02.2012 № 12632/11 по делу № А12-19573/2010.

Из содержания пункта 1.1 международного договора поставки № UZB 11 от 11.04.2023 года (далее - договор № UZB 11 от 11.04.2023 года) следует, что товар (продукты питания) поставляется в соответствии с условиями Договора и Приложений к нему.

В приложении №3 от 25.05.2023 года к договору № UZB 11 от 11.04.2023 года содержится все существенные условия сделки: количество, наименование, стоимость товара и иные условия.

Таким образом, стороны в договоре поставки установили порядок определения количества и ассортимента поставляемой продукции, а значит все существенные условия договора согласованы.

В соответствии с п 2.3. договора № UZB 11 от 11.04.2023 года направление Поставщиком инвойса означает согласование всех условий поставки.

Инвойса №INV11/21 от 06.06.2023 года содержит сведения о всех коммерческих характеристиках задекларированных товаров, позволяющих их выделить (идентифицировать) из всего перечня продукции, согласованной сторонами.

Следовательно, заявитель в подтверждение таможенной стоимости товара предоставил максимально информативный комплект коммерческих документов по согласованию существенных условий договора и непосредственно поставки по ДТ 3216176.

Таким образом, в подтверждение таможенной стоимости Общество представило максимально информативный комплект коммерческих документов, который содержит все необходимые количественно и качественно определенные стоимостные характеристики рассматриваемых товаров.

В приложении №3 от 25.045.2023 года к договору № UZB 11 от 11.04.2023 года указаны условия поставки DAP Московская область.

Данная информация является технической опечаткой, поскольку стороны согласовали поставку DAP Смоленская область пгт. Красный. Адрес: 216100, Смоленская область, посёлок городского типа Красный, ул. Глинки, д. 3А (данная информация содержится в инвойсе №№ INV11/21 от 06.06.2023 года, а также в упаковочном листе № 11/3 от 20.05.2023 года).

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требовании п. 10 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В данном случае стоимость ввезенных товаров в инвойсе и документах, подтверждающих заявленные в спорных ДТ сведения, в соответствии с ТК ЕАЭС, совпадают, какие-либо противоречия в количественных, качественных и ценовых показателях (характеристиках), содержащихся в различных документах, представленных Обществом для подтверждения совершения им внешнеторговой сделки и цены этой сделки, отсутствуют.

Товар фактически поставлен по указанному в инвойсе адресу, что подтверждается транспортными документами, у сторон претензии по данной перевозке отсутствуют. Опечатка в приложении №3 от 25.05.2023 года к договору № UZB 11 от 11.04.2023 не влияет на заключение сделки и выполнение условий по ней.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах таможенный орган не доказал, что заявленная таможенная стоимость рассматриваемых товаров по спорным ДТ не может быть принята в качестве налогооблагаемой базы для расчета таможенных платежей.

Факт наличия отношений между контрагентами по договору поставки, а также сам факт поставки, в соответствии нормами гражданского законодательства, подтверждается не оплатой товара, а его передачей в собственность от продавца к покупателю.

Заявитель в рамках таможенного контроля предоставил следующие документы, подтверждающие поставку товара:

- заверенная копия CMR к инвойсу №INV11/21 от 06.06.2023 года;

- заверенная копия грузовой декларации № 386986 от 06.06.2023 года;

- заверенная копия ДТ 3216176.

Таким образом, заявителем представлены документы не только подтверждающие наличие отношений между ООО «Инфуд» и ООО «SAY GROUP AND DISTRIBUTION)), но и фактическую передачу товара.

Более того, у Заявителя отсутствует долг перед продавцом товара по перечисленным декларациям, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2023 - 21.02.2024 года.

В инвойсе №INV11/21 от 06.06.2023 имеется ссылка на договор № UZB 11 от 10.04.2023, в рамках которого возникли взаимоотношения между продавцом и покупателем.

Таким образом, представленные Заявителем документы составляют единый взаимодополняющий комплект документов по внешнеэкономическому договору поставки товаров, задекларированных в спорной ДТ 3216176. При этом сведения, содержащиеся в документах, позволяют идентифицировать декларируемый товар со сведениями о товаре по заявленным условиям сделки, а также с достоверностью установить цену применительно к количественно и качественно определенным характеристикам товара и условиям поставки.

Таможенный орган указывает, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость ввозимых товаров, а также выявлены признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости, из-за отсутствия изменений в цепе товара, указанной в прайс-листе продавца МП/3 от 20.05.2023 в зависимости от километража транспортировки.

Законодательно не предусмотрено обязанности и определенной формы оформления прайс-листов. Любой продавец самостоятельно определяет необходимость оформления прайс- листа, а также информацию, содержащуюся в прайс-листе. Прайс-лист изготовителя не относится к документам, выражающим ценовое содержание сделки, не относится к обязательным документам, представляемым вместе с декларацией на товар

Прайс-листы, действующие для неограниченного круга лиц, так и индивидуальные, в соответствии с таможенным законодательством не являются обязательными для подтверждения таможенной стоимости.

Законодательством не установлена обязанность по указанию в прайс-листе условий поставки или запрет на возможность предоставления покупателю альтернативных вариантов мест отгрузки товаров при условии поставки товаров самим продавцом.

При ответе на запрос документов и (или) сведений от 16.06.2023 по ДТ 3216176 заявителем представлен прайс-лист №11/3 от 20.05.2023, содержащий наименование, количество, стоимость и иные условия поставки товара.

В представленном прайс-листе указаны два альтернативных условия поставки товаров: DAP Новосибирск и DAP Смоленская область с одинаковой ценой товара.

Определенный формат прайс-листа, в рамках договора № UZB 11 от 11.04.2023 года, не установлен и не является обязательным документом, предусмотренным п. 3.6. договора № UZB 11 от 11.04.2023. В данном случае здесь применяются обычаи делового оборота. Данный документ содержит информацию о ценах, наименовании товара, параметрах товара. Поставщиком изначально предложена цена товара, включающая стоимости его доставки в любую из перечисленных точек.

Указание одинаковой продажной цены при доставке в разные точки является нормальной практикой делового оборота. Цена в таком случае, включает в себя усредненные логистические затраты по доставке и покрывают расходы поставщика при сделке.

Более того, заявитель сам продает импортируемый товар по одной цене с доставкой в разные регионы России (приложение №16,17 к ответу на запрос документов и (или) сведений от 12.08.2023 г. по ДТ 3216176).

Следовательно, выводы таможенного органа о неконкурентном формировании цены и невозможности количественного ее определения по причине выделения стоимости транспортировки в прайс-листе продавца являются несостоятельными.

Является необоснованным довод таможенного органа об отсутствии документального подтверждения оплаты рассматриваемой поставки товара на основании следующего.

Поставка товара по ДТ 3216176 осуществляется по предоплате. Оплата товара по указанной декларации осуществлялась на основании платежного поручения № 12 от 29.05.2023 на сумму 2 983 500 рублей.

Данным платежным поручением произведена предварительная оплата товара в счет будущих поставок в том числе по инвойсу № INV11/21 от 06.06.2023.

Согласно акту сверки взаимных расчетов а период 01.01.2023 - 21.02.2024 года все обязательства заявителя перед поставщиком выполнены, в том числе обязательства по оплате поставки по ДТ 3216176 на сумму 994 500 рублей.

Несмотря на отсутствие в платежном документе в назначении платежа номера инвойса, исходя из дат поставок и платежей по акту сверки можно сделать вывод, что именно указанная поставка оплачена платежным поручением № 12 от 29.05.2023 г. и неисполненных обязательств по поставке по ДТ 3216176 у заявителя перед продавцом товара нет.

Таким образом, заявитель подтвердил оплату товара по ДТ 3216176.

Таможенный орган указывает, что не принимает в качестве доказательства ведомость банковского контроля по контракту № UZB 11 от 10.04.2023 № 23040432/1481/1948/2/1 от 24.04.2023, поскольку в разделе V «Итоговые данные расчетов по контракту» отсутствует информация об осуществленных платежах.

Данный довод не соответствует действительности, поскольку подразделе III.I Сведения о подтверждающих документах в строке №21 указана декларация № 10131010/160623/3216176 с суммой оплаты по подтверждающим документам 994 500 рублей.

Кроме того, в разделе II «Сведения о платежах» в графе 9 указана сумма платежа в размере 2 983 500 рублей 00 копеек, что соответствует платежному поручению № 12 от 29.05.2023 г.

Таким образом, в распоряжении таможенного органа находился полный комплект документом, в том числе спецификация, инвойс, платежное поручение, ведомость банковского контроля, позволяющий сопоставить поставленный товар по сумме, количеству и наименованию.

Таможенный орган указывает, что не принимает в качестве доказательства ведомость банковского контроля по контракту № UZB 11 от 10.04.2023 г. № 23040432/1481/1948/2/1 от 21.04.2023, мотивируя это тем, что документ заверен исключительной печатью Заявителя и подписью генерального директора ФИО3

Вместе с тем, на указанном документе есть отметка банка «Информация получена по СберБизнес», что подтверждает, что электронный документ является подлинным и содержит достоверные сведения о реально проходивших между сторонами расчетах.

Калькуляция себестоимости товаров - документ, в котором определен объем и структура удельных операционных затрат на производство и реализацию отдельных видов товаров.

Данный документ не входит в перечень документов, обязательных для представления в таможенный орган при декларировании товара.

Также предоставление калькуляции себестоимости товара не является обязательным по условиям договора № UZB 11 от 11.04.2023 и обычаям делового оборота. Заявитель указывал при ответах на запросы документов и сведений, что указанная информация является коммерческой тайной продавца.

Следовательно, у Общества отсутствовали основания требовать от инопартнера представления коммерческих документов, с учетом требований российской таможни к их оформлению, поскольку это не предусмотрено условиями внешнеторгового контракта.

Отсутствие указанного документа при наличии других документов, содержащих полную информацию о товаре (спецификация, инвойс), необходимую для определения таможенной стоимости по цене сделки, не является основанием для корректировки таможенной стоимости.

Кроме этого, таможенный орган при проведении выборки ДТ не представил информацию о долгосрочности заключенных с контрагентами договоров, о количестве ввезенных товаров в рамках Контракта. По рассматриваемым сделкам, согласно ведомости банковского контроля Обществом ввезен значительный объем продукции за месяц - 21 поставка, в общем объеме около 450 000 литров продукции, что влияет на формирование стоимости товара, дает право покупателю рассчитывать на отклонение цены товара от общепринятой стоимости за единицу для указанной категории товаров.

Признаком недостоверности заявленной таможенной стоимости является не любое отличие цены задекларированных товаров от цены однородных товаров, а существенное отклонение.

Таможенный орган не представил доказательства такого существенного отклонения. Таким образом, представленный заявителем пакет документов полностью является исчерпывающим и полностью подтверждает заявленную таможенную стоимость ввезенного товара.

Таможенным органом не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров и не доказано, что цена на импортируемые товары по данной сделке занижена либо в стоимость товаров не включены расходы на транспортировку и расходы на страхование, следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Сам по себе факт отклонения заявленной таможенной стоимости декларируемых товаров от ценовой информации на идентичные и однородные товары, имеющейся в распоряжении таможенного органа, не может являться основанием для отказа в применении основного метода определения таможенной стоимости товаров, а также не доказывает недостоверность условий сделки и не служит основанием для корректировки таможенной стоимости.

Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).

Согласно п. 9 Постановления Пленума N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара. В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограниченной и условий, влияние которых может быть учтено, общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.

Отклоняя доводы таможенного органа, суд исходит из того, что в документах, представленных декларантом, отражены содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты. Пояснения и объяснения относительно условий совершения сделки представлены в таможню в полном объеме.

Учитывая изложенное, ответчиком не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров и не доказано, что цена на импортируемые товары по данной сделке занижена либо в стоимость товаров не включены расходы на транспортировку и расходы на страхование, следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенным органом не представлено.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Признать незаконным решения Центральной электронной таможни от 27.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/160623/3216176 и решение Центральной электронной таможни от 08.12.2023 №03-13/393 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа

Обязать Центральную электронную таможню (ОГРН <***>) устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ИНФУД" (ОГРН <***>) путем принятия определенной декларантом по цене сделки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10131010/160623/3216176.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Взыскать с Центральной электронной таможни (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНФУД" (ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Д. Поздняков