Постановление от 5 октября 2018 г. по делу № А57-15136/2017

219/2018-38830(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-35850/2018

Дело № А57-15136/2017
г. Казань
05 октября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена – 02.10.2018. Полный текст постановления изготовлен – 05.10.2018.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А., при участии представителей:

ответчика – Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Региональный центр спортивной подготовки» – Сыпуллиной С.О., доверенность,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017 (судья Горбунова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного


апелляционного суда от 26.04.2018 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу № А57-15136/2017

по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Саратова (ИНН 6450003860, ОГРН 1026402195511), г. Саратов, к Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Региональный центр спортивной подготовки» (ИНН 6453049816, ОГРН 1036405301811), г. Саратов, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки, третьи лица: муниципальное унитарное предприятие «Физкультурно-спортивный комплекс» (ИНН 6454039761, ОГРН 1026403342129), г. Саратов, Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (ИНН 6450000788, ОГРН 1026402196622), г. Саратов, государственное автономное учреждение Саратовской области «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Кристалл» (ИНН 6454017782, ОГРН 1026403359685), г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Региональный центр спортивной подготовки» (далее – предприятие) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 13.06.2002 № 1115 за период с 01.01.2008 по 30.09.2016 в размере 7 130 112 руб. 80 коп., а также неустойки за период с 15.02.2008 по 01.11.2016 в размере 3 379 764 руб. 13 коп.

Определениями Арбитражного суда Саратовской области от 17.08.2017, от 18.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Физкультурно- спортивный комплекс» (далее – комплекс), Министерство инвестиционной


политики и имущественных отношений Саратовской области (далее – министерство), государственное автономное учреждение Саратовской области «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Кристалл» (далее – спортивная школа).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2018, требования удовлетворены частично. Суд взыскал с предприятия в пользу комитета задолженность по договору аренды земельного участка от 13.06.2002 № 1115 за период с 07.07.2014 по 07.09.2014 в размере 17 526 руб. 72 коп., неустойку за период с 16.08.2014 по 01.11.2016 в размере 3247 руб. 02 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Комитет, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Предприятие, Комитет по управлению имуществом в Саратовской области в отзывах просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая судебные акты правильными.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация) от 03.06.2002 № 525-27 ОГУП «Саратовский губернский спортивно-оздоровительный центр» (далее – спортивный центр) предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 23 323 кв. м с кадастровым номером 64:48:050310:4, занимаемый зданием ледового дворца и бассейна по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63.


Между администрацией (арендодатель) и спортивным центром (арендатор), комплексом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 13.06.2002 № 1115, согласно которого арендодатель сдал, а арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 64:48:050310:4, площадью 42 405 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63.

Согласно постановлению администрации от 03.06.2002 № 525-27 спортивному центру предоставлен в аренду указанный земельный участок площадью 23 323 кв. м.

Пунктом 2.6 договора аренды от 13.06.2002 № 1115 предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки (пункт 2.9 договора).

По мнению комитета, в результате ненадлежащего исполнения предприятием своих обязательств по договору аренды, у последнего образовалась задолженность по уплате арендной платы с 01.01.2008 по 30.09.2016 в размере 7 130 112 руб. 80 коп.

За просрочку исполнения обязательства предприятию начислены за период с 15.02.2008 по 01.11.2016 пени в размере 3 379 764 руб. 13 коп.

21.11.2016 комитет направил претензию от 02.11.2016 № 13-05/28664 об оплате задолженности по арендной плате за землю.

Неоплата предприятием в добровольном порядке задолженности и пени по договору аренды, послужила основанием для обращения комитета в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования в части, исходили из неправомерности требований оплаты за пользование земельным участком, после передачи объектов недвижимости,


находящихся на этом земельном участке, из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательствами и закону не противоречат.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды двух инстанций, с учетом применения срока исковой давности, удовлетворили требования комитета о взыскании с предприятия задолженности по арендной плате за период с 07.07.2014 по 07.09.2014 в размере 17 526 руб. 72 коп.

Расчет задолженности судами проверен и признан верным, кассатором какими-либо доказательствами не опровергнут.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании Распоряжения Правительства Саратовской области от 07.12.2015 № 258-Пр «О реорганизации государственных унитарных


предприятий, находящихся в ведении министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области», Приказа Министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 08.12.2015 № 588 «О реорганизации государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области» начата процедура реорганизации ГУПСО «РЦСП» и ГУПСО «СГСОЦ» в форме присоединения второго предприятия к первому.

24.03.2016 процедура реорганизации была полностью завершена и к ГУПСО «РЦСП» в порядке статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права и обязанности ГУПСО «СГСОЦ».

Между комитетом и ГУП «Саратовский Губернский спортивно- оздоровительный центр» заключен бессрочный договор безвозмездного пользования нежилым помещением от 29.12.2001 № 997, являющимся муниципальной собственностью, согласно которому на основании распоряжения комитета от 28.12.2001 № 963-р, распоряжений мэра г. Саратова от 22.10.2001 № 397-р, от 28.12.2001 № 507-р в безвозмездное пользование ГУП «Саратовский Губернский спортивно-оздоровительный центр» передано здание ледового дворца спорта «Кристалл» обшей площадью 12 877,3 кв. м., расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63, для организации и проведения спортивно- зрелищных мероприятий. Факт приема-передачи зданий Ледового дворца «Кристалл» подтверждается актом приема-передачи в безвозмездное пользование, подписанным сторонами договора от 29.12.2001 № 997, свидетельством от 29.12.2001 № 001201 на право бессрочного безвозмездного пользования с 29.12.2001.

20.08.2014 на основании решения Саратовской городской Думы от 29.05.2014 № 36-401 «Об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к передаче из собственности муниципального образования «Город Саратов» в государственную собственность Саратовской области»


и распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30.07.2014 № 760-р нежилое помещение общей площадью 12 311,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63, литера В и нежилое здание общей площадью 565,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63, литера Д, переданы в государственную собственность Саратовской области, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 08.09.2014 серии 64-АД № 387161.

Передача указанного имущества произошла во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктом 11 статьи 154 Федерального закона установлено, что право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой решениями о передаче имущества.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30.07.2014 № 760-р «Об утверждении Перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» в государственную собственность Саратовской области» установлена дата, с которой возникает право государственной собственности Саратовской области на передаваемые объекты недвижимости – с момента утверждения акта приема- передачи. Акт приема-передачи вышеуказанных объектов недвижимости был утвержден главой администрации 20.08.2014, в связи с чем, право


государственной собственности Саратовской области на передаваемые объекты недвижимости возникло 20.08.2014 – с момента утверждения акта приема-передачи.

На основании распоряжения комитета от 22.08.2014 № 817 вышеуказанные нежилые помещения переданы в оперативное управление государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Саратовская области специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Кристалл», что подтверждается свидетельством о праве оперативного управления от 08.09.2014 серии 64-АД № 413345.

С момента перехода нежилых помещений общей площадью 12 311,4 кв. м, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63, литера В, и нежилого здания общей площадью 565 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63, литера Д, из муниципальной собственности в государственную собственность Саратовской области, а впоследствии в оперативное управление ГАОУ ДОД «Кристалл», права на земельный участок расположенный под вышеуказанными зданиями согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент перехода права) перешли к последнему.

При таких обстоятельствах суды двух инстанций пришли к правильному выводу о том, что обязанности ГУП «Региональный центр спортивной подготовки» по внесению арендной платы за пользование земельным участком, с момента перехода права на указанные нежилые помещения, прекратились.

Частичное удовлетворение требований комитета ответчиком не оспаривается.

В кассационной жалобе не приведено доводов, со ссылкой на конкретные обстоятельства и доказательства, имеющиеся в материалах


дела, свидетельствующие о нарушении или неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2018 по делу № А57-15136/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Ю. Муравьев Судьи Р.В. Ананьев

В.А. Петрушкин