Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А28-2348/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2348/2021
город Киров
25 июня 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года

решение изготовлено в полном объеме 25 июня 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.

при ведении протокола заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к публичному акционерному обществу «Газпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 117420, Россия, Москва, <...>)

о взыскании недополученной арендной платы на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 05.09.2016 № 37.191-2016 в размере 2511 рублей 38 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 196210, Россия, Санкт-Петербург, <...>, литер Д),

закрытое акционерное общество «Газпром инвест Юг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 117246, Россия, Москва, <...>, этаж 2, комната 340),

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 113184, Россия, г. Москва, ЦАО, Замоскворечье, ул. Пятницкая, д. 59/19)

при участии в судебном заседании представителя:

от истца – ФИО2, по доверенности от 11.01.2021,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее – ответчик, Общество) о взыскании недополученной арендной платы на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 05.09.2016 № 37.191-2016 в размере 2511 рублей 38 копеек.

11.03.2021 определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Газпром инвест», ЗАО «Газпром инвест ЮГ» и Федеральное агентство лесного хозяйства.

Ответчик и третьи лица, уведомлены о дате, времени и месте проведения заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в также путем размещения указанной информации на сайте суда в телекоммуникационной сети «Интернет» согласно требованиям статьи 121 АПК РФ и считаются извещенными надлежащим образом о рассмотрении дела, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителей не направили. На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

05.09.2016 между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатор) на основании распоряжения министерства лесного хозяйства Кировской области от 02.09.2016 № 377 был заключен договор аренды лесных участков, находящегося в федеральной собственности, № 37.191-2016 (далее – договор), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

В пункте 4 договора предусмотрено, что лесные участки передаются в аренду в целях использования лесов для строительства линейного объекта: газопровода-отвода и ГРС в г. Слободском.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 договора аренды ответчик обязался вносить арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 4 к договору аренды.

Согласно пункту 6 договора аренды арендная плата составляет 892 427 рублей 83 копейки в федеральный бюджет, с 01.01.2017 - 935 609 рублей 80 копеек в федеральный бюджет.

В соответствии с пунктом 23 договора аренды срок действия настоящего договора составляет 3 года с даты его государственной регистрации.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору).

В период с 06.07.2020 по 24.07.2020 Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) в отношении министерства была проведена плановая выездная проверка исполнения органом государственной власти Кировской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, в ходе которой выявлено неверное применение коэффициента, установленного пунктом 8 примечаний к таблицам 14-16, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», что повлекло занижение размера арендных платежей, в том числе и по договору аренды от 05.09.2016 № 37.191-2016. Результаты проверки отражены акте от 24.07.2020 № 8/2020. Кроме того, в адрес Министерства выдано предписание от 29.09.2020 № СА-07-27/18908 об устранении нарушений.

В рамках исполнения названного предписания Министерством был произведен перерасчет арендной платы (без применения указанного коэффициента), недополученный размер арендной платы составил 2 511 рублей 38 копеек за 2017 год.

Министерством в адрес ответчика направлено требование о добровольной уплате сумм арендной платы, исчисленных по акту проверки, в указанном размере, которое арендатором не исполнено. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Представитель истца настаивает на удовлетворении требования.

Ответчик и третьи лица - акционерное общество «Газпром инвест Юг», ООО «Газпром Инвест» с требованием министерства не согласны, ссылаются на пропуск истцом срока исковой давности.

Рослесхоз поддерживает позицию истца, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В рассматриваемом случае иск предъявлен о взыскании недополученной арендной платы по договору аренды лесных участков в связи с допущенной Министерством ошибкой при расчете арендной платы, в результате которой произошло ее занижение, в связи с неверным применением коэффициента 0,5, установленного пунктом 8 примечания к таблицам 14-16, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее Постановление №310).

Правовое регулирование договоров указанного вида осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 ГК, главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что условиями договора определена арендная плата за использование лесного участка с учетом положений статьи 73 Лесного кодекса РФ, постановления Правительства № 310.

При этом, судом установлено, что при определении размера арендной платы Министерством была допущена ошибка, что подтверждается, выданными в его адрес Актом проверки и предписанием Рослесхоза.

В то же время изменения в договор аренды в соответствии с условиями раздела V договора сторонами не вносились, размер арендной платы за 2017 год не пересматривался. Обязательство по внесению указанного в договоре размера арендной платы за 2017 год ответчиком исполнено в полном объеме.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для взыскания арендной платы

Суд рассмотрел заявление ответчика и пришел к следующим выводам.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В пункте 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (пункт 17 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен договор аренды лесных участков от 05.09.2016 № 37.191-2016. Размер и порядок внесения арендной платы определены в приложении № 4 к договору, который предусматривает сроки внесения арендной платы, в том числе в 2017 году – 15 февраля, 15 апреля 15 июня, 15 августа , 15 октября, 15 декабря. То есть арендная плата за 2017 год, должна быть уплачена арендатором в полном объеме не позднее 15 декабря. Данное условие ответчиком выполнено в полном объеме.

Таким образом, с учетом части 5 статьи 4 АПК РФ срок исковой давности для взыскания недополученной арендной платы за указанный период истцом пропущен, поскольку он обратился в суд 05.03.2021, то есть за пределами срока исковой давности.

Доводы истца о том, что о допущенной ошибке при расчете арендной платы, в результате которой произошло ее занижение, министерству стало известно только после проведения Рослесхозом проверки судом отклоняются, поскольку истец, являясь арендодателем по данному договору, обязан был определить арендную плату в соответствии с нормативными актами о ее размере (по регулируемой цене), а именно положениями Лесного кодекса Российской Федерации и Постановления №310.

При изложенных обстоятельствах, суд признает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела с истца не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении заявленного требования.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме в соответствии со статьями 181, 257, 259 АПК РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

СудьяС.В. Вылегжанина