Постановление от 30 января 2020 г. по делу № А27-9238/2019

75/2020-4833(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А27-9238/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В. судей Буровой А.А. Перминовой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на решение от 27.08.2019 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гатауллина Н.Н.) и постановление от 23.10.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И., Логачев К.Д., Хайкина С.Н.) по делу № А27-9238/2019 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (653000, Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Коммунальная, 9, ОГРН 1154223001327, ИНН 4223077318) к обществу с ограниченной ответственностью «Промстрой-комплект плюс» (653204, Кемеровская обл., Прокопьевский район, пос. Школьный, ул. Закладочная, 1, ОГРН 1094223001740, ИНН 4223710330) о взыскании штрафа.

Суд установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное, далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промстрой-комплект плюс»


(далее – Общество, страхователь) о взыскании 2 000 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - май 2018 года.

Решением от 27.08.2019 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 23.10.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что страхователь 07.06.2018 представил сведения по форме СЗВ-М (тип формы: исходная) за отчетный период – май 2018 года, согласно которым у него имеется 35 застрахованных лиц.

20.06.2018 Обществом представлены дополнительно сведения по форме СЗВ-М (тип формы: дополняющая) за отчетный период – май 2018 года, согласно которым у страхователя имеется ещё 1 застрахованное лицо.

20.06.2018 Обществом также представлены дополнительно сведения по форме СЗВ-М (тип формы: дополняющая) за отчетный период – май 2018 года, согласно которым у страхователя имеется ещё 4 застрахованных лица.

По результатам камеральной проверки Фондом составлен акт и принято решение от 20.07.2018 № 052S19180012853, которым Общество привлечено к ответственности за непредставление в установленный срок сведений,


предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Обществу выставлено требование от 27.09.2018 об уплате финансовых санкций в срок до 16.10.2018.

Неисполнение требования страхователем в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 1, 8, 11, 15, 17 Закона № 27-ФЗ, Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами и установленными фактическими обстоятельствами, пришли к правильному выводу об отсутствии у Фонда оснований для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, и как следствие, взыскания штрафных санкций.

Формулируя указанный вывод, суды обоснованно приняли во внимание, что страхователь сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май 2018 года представил в Фонд своевременно; ошибка была выявлена страхователем самостоятельно и исправлена своевременно (представление формы СЗВ-М 20.06.2018 с типом «дополняющая» на 4 застрахованных лиц).

Таким образом, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для привлечения Общества к ответственности за вмененное правонарушение, поскольку страхователь самостоятельно и своевременно исправил ошибки, выразившиеся в неуказании застрахованных лиц в первоначальном отчете, и устранил их посредством направления дополняющей формы СЗВ-М.

Довод кассатора относительно того, что в рассматриваемом случае имело место непредставление страхователем в установленный срок сведений за отчетный период о 4 застрахованных лицах, отклоняется, поскольку не опровергает выводы судов, что совершенная ошибка самостоятельно и


своевременно исправлена страхователем до момента ее обнаружения контролирующим органом (Фондом).

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводы судов обеих инстанций.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 27.08.2019 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 23.10.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-9238/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Г.В. Чапаева

Судьи А.А. Бурова

И.В. Перминова