Постановление от 13 февраля 2020 г. по делу № А60-17219/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-10144/19

Екатеринбург

13 февраля 2020 г.


Дело № А60-17219/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2020 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вдовина Ю.В.,

судей Кангина А.В., Гусева О.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 5) (далее – учреждение, фонд социального страхования) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.09.2019 по делу № А60-17219/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Строй - К» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области (далее – пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 28.12.2018 № 075V12180001414 в части доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 41 383 руб. 33 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 95 933 руб. 40 коп., пеней в сумме 7 446 руб. 65 коп. и штрафа в сумме 10 195 руб. 35 коп. (дело № А60-17219/2019).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решений фонда социального страхования от 15.01.2019 № 227 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (дело № А60-20755/2019).

Определением суда от 17.06.2019 дела № А60-20755/2019 и № А60-17219/2019 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, при этом объединенному делу присвоен номер № А60-17219/2019.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.09.2019 заявленные требования удовлетворены, решения фондов от 15.01.2019 № 227 и от 28.12.2018 № 075V12180001414 признаны недействительными.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд социального страхования просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на то, что одновременное получение заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности действующим законодательством не предусмотрено.

Пенсионный фонд в отзыве поддерживает доводы, изложенные в кассационной жалобе фонда социального страхования, просит обжалуемые судебные акты отменить.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, фондом социального страхования и пенсионным фондом в отношении заявителя была проведена совместная документальная выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по итогам которой составлены акты проверки от 10.12.2018 № 227д, от 10.12.2018 № 227 н/с, от 05.12.2018 № 075V1018002863, вынесены решения:

1) от 15.01.2019 № 227 ГУ о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) от 15.01.2019 № 227 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;

3) от 15.01.2019 № 227 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

Указанными решениями заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа за неполную уплату страховых взносов в размере 1 091 руб. 01 коп., начислены пени по состоянию на 31.12.16 в размере 3 126 руб. 39 коп., заявителю предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Фонд – 5 455 руб. 07 коп. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

4) от 28.12.2018 № 075V12180001414 пенсионного фонда о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно решению заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа за неполную уплату страховых взносов в пенсионный фонд в результате занижения базы для начисления страховых взносов в размере 10 195 руб. 35 коп., начислены пени по состоянию на 31.12.16 в размере 7 446 руб. 65 коп., заявителю предложено уплатить недоимку в пенсионный фонд – 41 383 руб. 33 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 9 593 руб. 40 коп. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Основанием доначисления оспариваемых сумм послужил вывод о необоснованных выплатах страхового обеспечения работнику Белопаховой Л.В. фондом не принята к зачету сумма выплаченного пособия по временной нетрудоспособности как излишне выплаченная. При этом органы социального страхования и пенсионного фонда исходили из того, что Белопахова Л.В. не утрачивала заработок в период нетрудоспособности, а получала заработную плату. Данный вывод сделан по результатам исследования и оценки представленных в ходе проверки документов (расчетных ведомостей по начислению заработной платы, табелей учета рабочего времени, расчетных листков, листков временной нетрудоспособности).

Не согласившись с вынесенными решениями, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что факт наступления страхового случая и правомерность выдачи листка нетрудоспособности подтверждены материалами дела, следовательно, решения не соответствуют законодательству Российской Федерации о страховых взносах.

Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения (подпункт 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (часть 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пункта 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной не трудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Как указано в части 5 статьи 13 от 29.12.2006 № 255-ФЗ, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; документальное подтверждение наступления страхового случая; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу, исчисление и уплата страховых взносов.

Факт наличия между страхователем и застрахованным лицом (Белопаховой Л.В.) трудовых отношений, наступление страхового случая; выплаты пособия застрахованному лицу органами пенсионного и социального страхования не оспариваются.

Документы в подтверждение права на возмещение расходов по выплате пособия представлены заявителем в полном объеме и с точки зрения их оформления соответствуют требованиям законодательства.

Обществом «Строй-К» произведены выплаты в пользу работника Белопаховой Л.В. по листкам нетрудоспособности за периоды с 27.01.2015 по 04.12.2015, с 05.12.2015 по 18.08.2016, с 10.10.2016 по 29.12.2016.

За 2015-2016 гг. работнику Белопаховой Л.В. были начислены пособия по временной нетрудоспособности: в 2015 году на сумму 125230 руб. 83 коп., в 2016 году на сумму 62875 руб. 23 коп.

Возражений в части выдачи и порядка оформления больничных листов не заявлено.

Как следует из материалов дела, Государственные органы по результатам проверки, пришли к выводу о том, что в соответствии с табелями учета рабочего времени Белопахова Л.В. в периоды нетрудоспособности работала и ей выплачивалась заработная плата, что исключает выплату пособия.

Вместе с тем, судами установлено, что в период отсутствия Белопаховой Л.В. ее обязанности выполняла экономист Набиулина О.Г., в подтверждение чего представлены должностная инструкция на экономиста; приказы о поощрении работника Набиулиной О.Г., расчетные листки Набиулиной О.Г. за периоды с января 2015 по декабрь 2017.

Из содержания представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени в отношении Белопаховой Л.В., отметок о явках на работу не содержится.

Кроме того, судами установлено, что в обществе используется программное обеспечение 1С Бухгалтерия 2.5, согласно которому на основании документов (приказов на отпуск, невыход, начисление по больничному листу) в табеле учета формируются следующие обозначения: «Я 7,25» (выход, отработано 7,25 час.); «Б/Т 7,25 ч» временная нетрудоспособность без назначения пособия 7,25 час. Используется обозначение «Б/Т», что означает временная нетрудоспособность без назначения пособия и количество часов, приходящееся работнику по больничному листу. Например: согласно табелю учета рабочего времени за период с 01.03.2016 по 31.03.2016 содержатся данные о неявке Белопаховой Л.В. 21 день (168 часов) по причине временной нетрудоспособности. При этом сам по себе факт некорректного заполнения одного из разделов («Отработано за половину месяца/месяц) не свидетельствует о том, что работник находился на работе, при наличии иных доказательств, безусловно свидетельствующих о нахождении лица на больничном.

Компенсация утраченного заработка работнику общества производилась на основании приказов руководителя о доплатах к сумме пособия по временной нетрудоспособности за периоды нахождения на больничном. Размер доплат определялся по среднему заработку исходя из количества оплачиваемых дней к сумме пособия по временной нетрудоспособности, представлен в материалы дела расчет сумм доплат.

Судом апелляционной инстанции верно отмечено, что с произведенных Белопаховой Л.В. дополнительных выплат заявителем исчислены и уплачены страховые взносы, следовательно, доначисление страховых взносов на сумму пособия произведено необоснованно, в связи с чем, решения Фонда не соответствуют законодательству Российской Федерации о страховых взносах.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, производимые в пользу Белопаховой Л.В. выплаты являлись компенсацией утраченного заработка, производились на основании приказов руководителя о доплатах к сумме пособия по временной нетрудоспособности за периоды нахождения на больничном.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Доводы, указанные в кассационной жалобе учреждения, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ. Их переоценка не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 АПК РФ, суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.09.2019 по делу № А60-17219/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 5) – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Ю.В. Вдовин


Судьи А.В. Кангин


О.Г. Гусев