Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А76-28393/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-28393/2016
26 октября 2017 года
город Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 26 октября 2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2017г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смолиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Аргаяшского муниципального района в лице Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района

к обществу с ограниченной ответственностью «Правильные метры», г. Челябинск

о взыскании 1 131 101 руб. 36 коп.

с участием представителя истца: ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.03.2017,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Аргаяшского муниципального района в лице Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Правильные метры» г. Челябинск (далее – ответчик, общество) о взыскании 1 561 362 руб. 47 коп. задолженности по арендной плате по договорам №№55 и 56 и пени в размере 81 498 руб. 45 коп. за просрочку платежа.

Заявлением от 07.02.2017 истец уточнил требование в связи с изменением кадастровой стоимости участков: просит взыскать 1 041 908 руб. 16 коп. долга и 89 193 руб. 20 коп. пени (л.д. том 1 85-88).

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял изменение размера требований.

В обоснование заявленных требований, истец, ссылаясь на ст.ст. 614, 621, 330 Гражданского кодекса РФ, указал на неисполнение арендатором договорных обязательств по своевременной и полной уплате арендных платежей, что является основанием для начисления пени.

Ответчик в отзыве от 10.10.2017 против удовлетворения исковых требований в полном размере возражал, сослался на решение Челябинского областного суда от 04.07.2017 по делу №3а-184/2017, которым по заявлению общества «Правильные метры» признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения суда в законную силу подпункт 37 Приложения 1 к решению Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 14.11.2012 №103 «Об утверждении значения коэффициента К1, применяемого для расчёта арендной платы за использование земельных участков на территории Аргаяшского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена», устанавливающий значение К1, учитывающего вид деятельности арендатора равный 5 в отношении земельного участка «для прочих видов деятельности», а также пункта 3 указанного решения в части, предусматривающего его вступление в силу со дня подписания (том 2 л.д. 4-7).

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Аргаяшским муниципальным районом (арендодатель) и ООО «Капитал» (арендатор)

- 20 февраля 2012 подписан договор №55 аренды земли (л.д. 13-14), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду: земельный участок площадью 2408 кв.м. из земель промышленности с кадастровым номером 74:02:0603002:179, находящийся по адресу относительно ориентира: расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Аргаяшский район, на 22 км слева от автодороги Долгодеревенское-Аргаяш-Кузнецкое-Кыштым для размещения иных объектов промышленности.

Договор заключен сроком до 01.03.2015 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (п.2.1-2.2).

Арендная плата выплачивается ежегодно до 15 ноября текущего года (п. 3.2), в порядке и размере, содержащимся в приложении к договору.

- 20 февраля 2012 подписан договор №56 аренды земли (л.д. 21-22), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду: земельный участок площадью 4000 кв.м. из земель промышленности с кадастровым номером 74:02:0603002:148, находящийся по адресу относительно ориентира: расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Аргаяшский район, на 22 км слева от автодороги Долгодеревенское-Аргаяш-Кузнецкое-Кыштым для размещения иных объектов промышленности.

Договор заключен сроком до 01.03.2015 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (п.2.1-2.2).

Арендная плата выплачивается ежегодно до 15 ноября текущего года (п. 3.2), в порядке и размере, содержащемся в приложении к договору.

В связи с заключением 30.08.2012 между ООО «Капитал» и ООО «Правильные метры» договора купли- продажи придорожного комплекса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 74:02:0603002:179, к обществу перешло право пользования участком в порядке ст. 552 Гражданского кодекса РФ (том 1 л.д. 16-18).

В отношении участка с номером 74:02:0603002:148, то между ООО «Капитал» и ООО «Правильные метры» заключено соглашение от 30.08.2012 о передаче прав и обязанностей по договору №56 от 20.02.2012 к обществу «Правильные метры» (том 1 л.д. 33).

Таким образом, с 30.08.2012 стороной арендатора по договорам №55 и №56 является общество «Правильные метры», что установлено и решением Челябинского областного суда от 04.07.2017 (том 1 л.д. 135-138).

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п.п.7 п.1 ст.1, ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Абзацем 5 п.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст.424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Законом Челябинской области от 28.08.2003 № 171-ЗО «О земельных отношениях» установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится, в том числе, установление порядка определения размеров арендной платы, порядка, условия и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности (п.7 ст.22).

Из расчета истца следует, что размер арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.08.2016 рассчитан исходя из кадастровой стоимости каждого участка, и составил 1 041 908 руб. 16 коп. (том 1 л.д. 86-88).

Рассмотрев довод общества о необходимости применения в спорный период К1 в размере 1 согласно решению Челябинского областного суда от 04.07.2017, суд не находит данный довод обоснованным.

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", если нормативный правовой акт до вынесения решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Из резолютивной части решения Челябинского областного суда от 04.07.2017 следует, что подпункт 37 Приложения 1 решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 14.11.2012 №103 «Об утверждении значения коэффициента К1, учитывающего вид деятельности арендатора применяемого для расчёта арендной платы за использование земельных участков на территории Аргаяшского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена» признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

То есть, данный нормативный правовой акт признан недействующим на будущее время (после 04.07.2017), в то время как настоящий иск заявлен о взыскании долга по арендной плате с 01.01.2015 по 31.08.2016.

Также суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что К1 подлежит применению в размере 1 по причине отсутствия конкретного значения коэффициента К1 для вида деятельности – размещение иных объектов промышленности.

Как следует из положений статей 3, 3-1, 4 закона Челябинской области от 24.07.2008 №257-ЗО, значения коэффициента К1 могут устанавливаться по решению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,1 до 20 в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для арендаторов, являющихся физическими лицами, которым земельные участки предоставлены для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, значение коэффициента К1 может устанавливаться по решению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,1 до 5. Значение коэффициента К1, установленное в соответствии с настоящей частью, должно быть единым для арендаторов указанной категории в соответствующем городском округе, муниципальном районе.

До принятия органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов решений, устанавливающих значения коэффициента К1 в таких городских округах и муниципальных районах применяется коэффициент К1, имеющий значение 1.

В оспариваемом решении Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 14.11.2012 №103, для иных видов деятельности арендатора К1 определен в размере 5, то есть имеет место установление конкретного значения К1 для тех видов деятельности, в отношении которых не имеется отдельно установленного значения К1.

При указанных обстоятельствах, при определении размера арендной платы в рассматриваемом деле подлежит применению К1 в размере 5.

Так как арендатор произвел частичную оплату по договору №56 в размере 55 руб., задолженность составила 637 061 руб., по договору №55 оплата составила 30 руб., задолженность составила 404 847 руб. 16 коп.

Частью 2 ст.65 АПК РФ установлено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Факт пользования земельным участком, его размер, ответчиком не оспорен. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Ответчик не представил суду доказательств своевременного надлежащего внесения платы за пользование земельным участком в отыскиваемом размере.

Оснований для освобождения ответчика от внесения платы за пользование земельным участком суд не усматривает.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, истец, при расчете размера арендной платы, правомерно, с учетом положений п.3 ст.424 ГК РФ руководствовался размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

С учетом изложенного, исковые требования администрация о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в заявленной сумме – 1 041 908 руб. 16 коп.

По условиям п. 5.2 договоров № 55 и №56 за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрено взыскание пени в размере 0,7%.

Истец начисляет пени исходя из ставки 0,03%, которая сторонами не согласована, но при этом не нарушает прав ответчика, в связи с чем, суд принимает расчёт истца.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пени рассчитаны с 01.05.2015 по 31.08.2016 нарастающим итогом с учетом произведенного ответчиком частичного платежа, и составил по договору №55- 54 530 руб. 07 коп., по договору №56 – 34 663 руб. 13 коп. (том 1 л.д. 86-88).

Расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным. Оснований для снижения процентов и неустойки, применительно к ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, принимая во внимание период просрочки, а также отсутствие ходатайства ответчика о снижении неустойки и доказательств ее несоразмерности. Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за нарушение срока внесения арендной платы подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истец освобожден от уплаты госпошлины, следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, подлежащая исчислению от размера удовлетворенных требований

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-170, ч.1 ст.171, ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правильные метры», г. Челябинск в пользу администрации Аргаяшского муниципального района в лице Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области арендную плату за пользование земельными участками в размере 1 041 908 руб. 16 коп., в том числе по договору №55- 404 847 руб. 16 коп. и по договору №56- 637 061 руб., а также пени в размере 89 193 руб. 20 коп., в том числе по договору №55- 34 663 руб. 13 коп. и по договору №56- 54 530 руб. 07 коп., всего 1 131 101 руб. 36 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правильные метры» г.Челябинск в доход федерального бюджета 24 311 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путём подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.