Постановление от 6 июня 2018 г. по делу № А54-5607/2016Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу 6 июня 2018 года Дело № А54-5607/2016 Резолютивная часть постановления г. Калуга объявлена 30 мая 2018 года Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Ермакова М.Н. судей Радюгиной Е.А. ФИО1 при ведении протокола судебного заседания помошником судьи Земсковой О.Г. при участии в заседании: от ООО «Торговая компания «Союз-Тула» ФИО2 – представитель, 390000, г.Рязань, р-н Южный промузел, дов. от 04.04.18г. № 2 д.10, стр.1, оф.31 ОГРН <***> от МИФНС России № 3 ФИО3 – представитель, по Рязанской области дов. от 01.12.17г. № 2.2 -10/16324 390046, <...> ОГРН <***> рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Союз-Тула» на определение Арбитражного суда Рязанской области от 13.12.17г. (судья Ю.М.Шишков) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.18г. (судьи Е.В.Мордасов, Н.В.Еремичева, В.Н.Стаханова) по делу № А54-5607/2016, Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Союз- Тула» (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения МИФНС России № 3 по Рязанской области (далее – налоговый орган) от 20.06.16г. № 2.9-10/27 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением Арбитражного суда Рязанской области от 20.02.17г., оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.17г. заявление требования удовлетворено частично. Общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о взыскании с налогового органа судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 137000 руб. Определением Арбитражного суда Рязанской области от 13.12.17г. заявление удовлетворено частично: с налогового органа в пользу Общества взысканы судебные расходы в сумме 44600,19 руб., в остальной части в удовлетворении заявления отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции от 28.02.18г. определение оставлено без изменения. В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении его заявления, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. Налоговый орган в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения. В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему. В соответствии со ст.112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дел в арбитражном суде. Статьей 106 АПК РФ предусмотрено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В силу ч.2 ст.110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела (п.20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» от 13.08.04г. № 82). Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (ст.65 АПК РФ). Верховным Судом Российской Федерации в п.11 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.16г. № 1 разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст. 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ, ст.ст.3, 45 КАС РФ, ст.ст.2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. В пункте 12 того же Постановления разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ). Суды первой и апелляционной инстанций, исходя из указанных норм АПК РФ и разъяснений Верховного Суда РФ, оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ представленные Обществом доказательства понесенных судебных расходов (договор об оказании услуг от 25.04.16г., акты сдачи-приемки выполненных работ, расходные кассовые ордера и др.), а также учитывая характер рассмотренного спора, продолжительность рассмотрения и сложность дела, объем оказанных юридических услуг и других конкретных обстоятельств дела, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованным и разумным размер расходов Общества на оплату услуг представителя в сумме 61264 руб. (10000 руб. - обжалование решения в вышестоящий налоговый орган; 5000 руб. - составление заявления в суд о признании недействительным решения налогового органа; 2000 руб. - составление ходатайства о принятии обеспечительных мер; 25000 руб. - участие в судебных заседаниях суда первой инстанции (5000 руб. х 5 заседаний); 10000 руб. - участие в суде апелляционной инстанции; 9264 руб. - транспортные расходы). Помимо этого, исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п.21 того же Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.16г. № 1, согласно которым правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек применяется по экономическим спорам, возникающим из публичных правоотношений, связанным с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых, таможенных и иных органов, если принятие таких актов возлагает имущественную обязанность на заявителя, суды определили пропорцию между размером требования Общества о признании решения налогового органа недействительным и размером налоговых обязательств Общества, в отношении которого оспариваемое решение было признано недействительным (72,8%), суды определили размер подлежащих взысканию расходов как 72,8% от размера, признанного разумным и обоснованным (61264 руб. х 72,8% = 44600,19 руб.). Вместе с тем, устанавливая виды и объем услуг, оказанных Обществу представителем при рассмотрении спора по существу, суды первой и апелляционной инстанций без указания мотивов исключили из перечня оказанных услуг составление представителем расчетов пени на основании определения суда первой инстанции (т.4, л.д.74-76, 134-136) и составление отзыва на апелляционную жалобу налогового органа на решение суда первой инстанции (т.5 л.д.22-27). Принятие Обществом данных услуг представителя отражено в актах сдачи-приемки выполненных работ №№ 9-11 (т.6, л.д.64-66). Поскольку оказание данных услуг представителем Общества представителем налогового органа в судебном заседании суда кассационной инстанции не оспаривалось, исходя из имеющихся в материалах дела расценок на оказание юридических услуг, суд кассационной инстанции считает разумным и обоснованным возмещение Обществу понесенных расходов по оплате указанных услуг представителя в размере 6000 руб. (1500 руб. за каждый расчет пени и 3000 руб. за составление отзыва на апелляционную жалобу налогового органа на решение суда первой инстанции). С учетом установленной судами пропорции удовлетворенных при разрешении спора по существу требований, подлежащая дополнительному взысканию с налогового органа сумма составит 4368 руб. (6000 руб. х 72.8%). Доводы кассационной жалобы повторяют доводы о необоснованном снижении судами размера судебных расходов, заявлявшиеся Обществом в судах первой и апелляционной инстанций. Все они были предметом оценки судов при рассмотрении заявления Общества по существу и им дана правильная правовая оценка. Данные доводы не подтверждают нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права. Выводы судов основаны на имеющихся в деле документах, им не противоречат. При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает возможным изменить обжалуемые судебные акты, увеличив размер подлежащих взысканию с налогового органа в пользу Общества судебных расходов на 4368 рублей. Предусмотренных ст.288 АПК РФ оснований для отмены изи изменения обжалуемых судебных актов в остальной части суде кассационной инстанции не усматривает. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено. Руководствуясь п.п.1,2 ч.1 ст.287, ст.288, ст.289, ст.290 АПК РФ, Определение Арбитражного суда Рязанской области от 13 декабря 2017 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2018 года по делу № А54-5607/2016 в части удовлетворения заявления общества с органиченной ответственностью «Торговая компания «Союз-Тула» изменить. Взыскать с МИФНС России № 3 по Рязанской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Союз-Тула» судебные расходы в размере 48968,19 руб. (сорок восемь тысяч девятьсот шестьдесят восемь рублей 19 копеек). В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Союз-Тула» – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства. Председательствующий М.Н.Ермаков судьи Е.А.Радюгина ФИО1 Суд:ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)Истцы:ООО "Торговая компания "Союз-Тула" (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области (подробнее)Судьи дела:Ермаков М.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |