Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А79-7075/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е



г. Чебоксары

Дело А79-7075/2021


23 ноября 2021 года



Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой О.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю", 680038, Хабаровский край, город Хабаровск, улица Знаменщикова, 7а, ОГРН 1122722007253, ИНН 2722114949,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Базарная, дом 40, ОГРН 1062128190850, ИНН 2130000012,

о признании недействительным решения от 08.06.2020 года 2181,

при участии:

от налогового органа- представителя Автушенко Е.Н. по доверенности от 11.01.2021 05-1-19/27

Установил:

федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю" (далее – заявитель, учреждение) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 08.06.2020 года № 2181 о предстоящем исключении ООО «Авалон» из Единого государственного реестра юридических лиц, как несоответствующего положениям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ); признании незаконными действий Инспекции по исключению ООО «Авалон» (ОГРН 1162130062830) из Единого государственного реестра юридических лиц; обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи № 2202100194173 от 24.09.2020 о прекращении деятельности ООО «Авалон».

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на нарушение оспариваемыми решениями прав и законных интересов учреждения как кредитора ООО «Авалон» (далее - Общества), поскольку оно лишается возможности взыскания задолженности.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, для участия в деле своего представителя не направил. В письменных пояснениях от 19.10.2021 просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя, указал, что принятие решения об исключении ООО «Авалон» из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица при наличии неисполненных обязательств не соответствует требованиям статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, поскольку нарушает права кредитора. В результате исключения Общества из ЕГРЮЛ исполнительное производство по взысканию 11 170 руб., возбужденное в отношении должника, службой судебных приставов прекращено.

Представитель налогового органа просил отказать в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в письменных пояснениях, указал, что регистрирующим органом соблюден предусмотренный Законом № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие заявителя по имеющимся в деле документам.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Авалон» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.08.2016, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1162130062830.

05.08.2016 общество зарегистрировано налоговым органом по юридическому адресу: 428003, Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, проспект Ленина, дом 12б, офис 308.

С 14.05.2019 руководителем общества является Путрюков Эрнст Иванович, с 23.05.2019 Путрюков Эрнст Иванович является учредителем общества.

09.10.2019 сотрудниками Инспекции проведена проверка ООО "Авалон" ОГРН 1162130062830 на предмет достоверности, содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица. В ходе проверки установлено, что ООО "Авалон" по адресу (месту нахождения) юридического лица: проспект Ленина, д. 12Б, офис 308, г. Чебоксары не располагается. По данному факту составлен протокол осмотра объекта недвижимости б/н от 09.10.2019.

В адрес ООО "Авалон", его учредителя и руководителя Путрюкова Э.И. направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений от 16.10.2019 № 280. В установленный тридцатидневный срок, в Инспекцию не были предоставлены достоверные сведения об адресе Общества, в том числе документы, подтверждающие нахождение ООО «Авалон» по заявленному в ЕГРЮЛ адресу.

21.11.2019 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН записи 1162130062830).

Так же, Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 10.01.2020 по делу № 5-02/2020/3 Путрюков Эрнст Иванович дисквалифицирован на срок один год, о чем 20.02.2020 в Реестр дисквалифицированных лиц внесена запись о дисквалификации Путрюкова Эрнста Ивановича как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Авалон» с 21.01.2020 по 20.01.2021.

Кроме того, Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 02.03.2020 Путрюков Эрнст Иванович дисквалифицирован на срок с 24.03.2020 по 23.03.2021 - о чем 24.04.2020 в Реестр дисквалифицированных лиц внесена запись о дисквалификации Путрюкова Эрнста Ивановича как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Авалон».

На основании содержащихся в Реестре дисквалифицированных лиц сведений Инспекцией в Единый государственный реестр юридических лиц 20.02.2020 и 24.04.2020 внесены соответствующие записи о дисквалификации Путрюкова Э.И. как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Авалон».

Поскольку достоверные сведения о назначении нового лица имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Авалон» в Инспекцию не были представлены, 09.06.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении Путрюкова Эрнста Ивановича как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Авалон» (ГРН записи 2202100112784).

08.06.2020 Инспекцией принято решение № 2181 о предстоящем исключении ООО "Авалон" из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, по истечении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

10.06.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Авалон" (запись ГРН 220210113280).

Сообщение о принятом Инспекцией решении о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликовано 10.06.2020 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 23(790).

Заявления кредиторов и иных заинтересованных лиц в отношении ООО "Авалон" в течение трех месяцев после публикации сообщения о предстоящем исключении в Инспекцию не поступили.

24.09.2020 Инспекцией принято решение № 2181и об исключении ООО "АВАЛОН" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем 24.09.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН записи 2202100194173).

Считая, что оспариваемые решение и действия Инспекции по внесению записи в ЕГРЮЛ не соответствует требованиям Закона № 129-ФЗ, нарушают права и законные интересы заявителя, учреждение обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав заявленные требования, суд полагает их подлежащими отказу исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом № 129-ФЗ).

В силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона № 149-ФЗ), который означает, что документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр.

Согласно пункту 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

В силу подпунктов "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Пунктом 4 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ № 72), принятого в обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Аналогичное положение содержится в пункте 18 Приказа № 72.

Как установлено в ходе судебного разбирательства дела, основанием для внесения спорных записей в ЕГРЮЛ явилось получение регистрирующим органом (ИФНС по г. Чебоксары) заявления по форме № Р34002 по результатам проверочных мероприятий, проведенных территориальным налоговым органом (ИФНС по г. Чебоксары) (л.д. 111-116).

При этом, в обоснование необходимости внесения таких сведений регистрирующий орган ссылается на протокол осмотра объекта недвижимости от 09.10.2019 (л.д. 108) и отсутствие организации по юридическому адресу.

Как следует из протокола осмотра объекта недвижимости от 09.10.2019, осуществленного в присутствии представителя владельца объекта недвижимости, вывеска, стационарное рабочее место ООО «Авалон» по адресу: г. Чебоксары, проспект Ленина, 12Б, офис 308 отсутствуют. Договор аренды не заключен.

Статьей 21.1 и пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ предусмотрен порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, который включает в себя, в том числе, принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ; опубликование сведений о принятии решения о предстоящем исключении в органах печати; в случае отсутствия в течение трех месяцев после опубликования сведений заявлений от лиц, заинтересованных в сохранении действующего статуса исключаемой организации, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный указанной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Из содержания изложенных норм следует, что при представлении заинтересованным лицом мотивированных возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ такое решение регистрирующим органом не принимается.

Пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Из пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ следует, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из материалов дела, территориальным налоговым органом по месту нахождения юридического лица – ИФНС по г. Чебоксары в регистрирующий орган представлено заявление о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении юридического адреса ООО "Авалон".

В связи с получением соответствующего заявления на основании пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в адрес ООО "Авалон" по адресу государственной регистрации, а также его учредителю Путрюкову Э.И. по адресу места жительства направлены уведомления от 16.10.2019 № 280 о необходимости предоставления достоверных сведений.

По сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, уведомления, направленные в адрес ООО "Авалон" и Путрюкова Э.И. не получены.

Учитывая, что в регистрирующий орган не представлено заявление для внесения изменений в сведения об адресе юридического лица ООО "Авалон", Инспекцией 21.11.2019 в государственный реестр внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ в течение более шести месяцев записи о недостоверности сведений в отношении ООО "Авалон", регистрирующим органом принято решение от 08.06.2020 № 2181 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в соответствии с установленным порядком 10.06.2020 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 23(790).

Поскольку в течение трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица ООО "Авалон" из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступали, Инспекция в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, приняла решение от 24.09.2020 № 2181И об исключении ООО "Авалон" из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись, от 24.09.2020 за ГРН 2202100194173 о прекращении деятельности юридического лица.

Таким образом, решение Инспекции о предстоящем исключении ООО "Авалон" из ЕГРЮЛ от 08.06.2020 № 2181 и действия Инспекции по исключению ООО «Авалон» (ОГРН 1162130062830) из Единого государственного реестра юридических лиц соответствует Закона № 129-ФЗ и не нарушают права заявителя.

В срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ возражения относительно предстоящего внесения сведений в реестр от заинтересованных лиц не поступили, поэтому регистрирующий орган обоснованно 24.09.2020 исключил ООО "Авалон" из ЕГРЮЛ.

Из материалов дела следует, что Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю" возражения по форме № Р38001 относительно исключения ООО "Авалон" из ЕГРЮЛ не представило.

Указанные выше обстоятельства (наличие в ЕГРЮЛ в течение более шести месяцев записи о недостоверности сведений в отношении ООО "Авалон", а также непоступление в регистрирующий орган в трехмесячный срок заявлений заинтересованных лиц) в совокупности в силу закона являются необходимым и достаточным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

В материалы настоящего дела не представлены доказательства фактического осуществления ООО "Авалон" хозяйственной деятельности, порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица регистрирующим органом соблюден в полном объеме.

Применительно к рассматриваемому делу заявитель ссылается на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.03.2020 по делу № А73-670/2020, постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.06.2020 Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР № 121105/20/21002-ИП, считает, что данные сведения о задолженности Общества перед Учреждением являются общедоступными.

Вместе с тем данные обстоятельства, установленные указанным судебным актом и постановлением Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР не могут служить достаточным основанием полагать, что ООО "Авалон" в 2019-2020 году осуществляло хозяйственную деятельность.

Сам факт наличия у Общества неисполненных обязательств перед кредиторами не отнесен к обстоятельствам, препятствующим исключению его из государственного реестра. Законом № 129-ФЗ не предусмотрено обязанности регистрирующего органа обращаться в службу судебных приставов с соответствующими запросами перед исключением юридических лиц из ЕГРЮЛ.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

Само по себе наличие у ООО "Авалон" непогашенной задолженности перед кредитором (при условии, что о наличии задолженности в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке заявлено не было) с неизбежностью не может свидетельствовать о незаконности оспариваемых действий регистрирующего органа.

Возможность исключения недействующего юридического лица из государственного реестра при наличии непогашенных обязательств, о наличии которых в установленном порядке заявлено не было, согласуются с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.09.2016 № 1971-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бабицкой Ларисы Георгиевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в котором указано, что положение пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не может рассматриваться как противоречащее Конституции Российской Федерации, поскольку направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц (Постановление от 18.05.2015 № 10-П; Определение от 26.05.2016 № 1033-О).

Журнал "Вестник государственной регистрации", содержащий, в том числе сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, является общедоступным печатным изданием, требование законодателя об обязательном опубликовании указанных сведений направлено на защиту прав заинтересованных лиц.

В рассматриваемой ситуации Инспекция не обладала сведениями о наличии у ООО "Авалон" перед Учреждением непогашенной кредиторской задолженности на момент принятия решения от 08.06.2020 № 2181 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при этом, исполнив обязанность по размещению в публичном доступе информации о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в установленный законом срок заявлений заинтересованных лиц не получила. При таких обстоятельствах дальнейший порядок действий регистрирующего органа был установлен императивными положениями Закона № 129-ФЗ и при отсутствии иных условий не может быть признан не соответствующим закону (иному нормативному правовому акту).

Ссылка заявителя на судебную практику его позицию по делу не подтверждает, так как названные им судебные акты приняты судами по конкретным делам с учетом конкретных обстоятельств, поэтому не имеют правового значения для рассмотрения данного дела.

Наличие у ООО "Авалон" задолженности перед заявителем не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган возражение об исключении должника из ЕГРЮЛ в установленный срок. Само по себе наличие кредиторской задолженности и наличие возбужденного исполнительного производства у юридического лица не является основанием, препятствующим принятию решения об исключении его из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил нарушений при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Действия регистрирующего органа, соответствующие требованиям законодательства, не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования заявителя подлежащими отказу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю" о признании недействительным решения налогового органа от 08.06.2020 года № 2181 о предстоящем исключении ООО «Авалон» из Единого государственного реестра юридических лиц; признании незаконными действий Инспекции по исключению ООО «Авалон» (ОГРН 1162130062830) из Единого государственного реестра юридических лиц и обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи № 2202100194173 от 24.09.2020 о прекращении деятельности ООО «Авалон» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Т.Ю. Лазарева