Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А71-1377/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 1377/2020
г. Ижевск
16 июня 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020г.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2020г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г. Зориной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников жилья «Зеленый дом» г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным предписания Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 председателя правления, ФИО3 по доверенности от 13.12.2018;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 09.01.2020.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Зеленый дом» (далее – ТСЖ «Зеленый дом», товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Главному управлению по государственному надзору Удмуртской Республики (далее - управление, ответчик) о признании незаконным предписания от 29.11.2019 №03/4-05-242 (с учетом внесенных 13.01.2020 изменений).

Предписание оспаривается заявителем по основаниям, изложенным в заявлении и в письменных пояснениях.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнении к нему.

Из представленных по делу доказательств, следует, что на основании распоряжения управления от 25.10.2019 №03/4-05-242 в отношении объекта инспектирования - многоквартирного дома №291А по ул. Пушкинская в г.Ижевске (далее - МКД) проведена плановая документарная и выездная проверка соблюдения ТСЖ «Зеленый дом» требований к формированию фонда капитального ремонта, целевому использованию и обеспечению сохранности средств фонда капитального ремонта общего имущества в МКД.

Согласно акту проверки от 29.11.2019 №03/4-05-242 установлено, что ТСЖ «Зеленый дом» осуществлено нецелевое расходование средств фонда капитального ремонта указанного МКД для оплаты работ (услуг), на оплату которых расходуются средства фонда капитального ремонта.

Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 18.03.2014 принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «Зеленый дом», выбраны владелец специального счета МКД в лице ТСЖ «Зеленый дом», кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет МКД - ОАО «Банк Уралсиб». 06.11.2014 ТСЖ «Зеленый дом» был открыт специальный счет в ОАО «Банк Уралсиб».

Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 26.03.2019 приняты решения о смене кредитной организации специального счета с ОАО «Банк Уралсиб» на ПАО «Сбербанк России», и о переводе остатка денежных средств со специального счета на новый специальный счет, открытый в ПАО «Сбербанк России». 27.03.2019 со специального счета в ОАО «Банк Уралсиб» перечислены остатки денежных средств на специальный счет, открытый ТСЖ «Зеленый дом» в ПАО «Сбербанк России».

09.02.2018 Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике в отношении ТСЖ «Зеленый дом» вынесено предписание №5/1/1-6 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (т.3 л.д. 56-58). Согласно предписанию товариществу необходимо устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе нарушения подпунктов 33, 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (переходы (лоджии) воздушных зон жилого дома 1 и 2 подъезда (5-13 этаж) в незадымляемых лестничных клетках остеклены).

20.12.2018 товариществом составлен акт обследования МКД. Согласно акту комиссией установлено, что двери, выходящие из незадымляемых зон (балконов) на лестнице запасного выхода на всех этажах дома находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно: наблюдается наличие перекосов, щелей, трещин. Двери не обеспечивают плотное закрывание, что вызывает сквозняки и понижение температуры в зимнее время в помещениях запасных выходов ниже нормы. Для снижения утечек тепла и рационального использования тепловой энергии необходимо заменить деревянные дверные блоки в балконных переходах на герметичные конструкции с автоматическим закрыванием дверей (т.1 л.д.14).

Согласно плану использования средств на капитальный ремонт общего имущества МКД на 2019 год доходы от взносов на капитальный ремонт составляют – 1155000 руб., из которых: взнос на капитальный ремонт -1035000 руб., взнос на подземную автостоянку -120000 руб., к расходом в общей сумме 875117 руб. отнесены: частичный ремонт внутридомовых инженерных систем электро и теплоснабжения - 438208 руб., ремонт лифтового оборудования - 47489 руб., замена балконных дверей в составе общего имущества - 381820 руб., банковское обслуживание-7600 руб. (т.1 л.д. 20).

Согласно локальному сметному расчету замена балконных дверей в составе общего имущества МКД составила 381820 руб. (т. 1 л.д. 22).

Протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 26.03.2019 собственниками жилых помещений принято решение об утверждении плана использования средств на капитальный ремонт общего имущества МКД на 2019 год (т. 1 л.д. 25-26).

30.04.2019 между индивидуальным предпринимателем ФИО5 и ТСЖ «Зеленый дом» заключен договор подряда №5 по выполнению замены балконных дверей в составе общего имущества МКД (т. 1 л.д. 15-17). Стоимость по договору составляет 379820 руб. без НДС. 04.06.2019 сторонами подписан акт №0000013, окончательная стоимость работ составила 379820 руб. (т.1 л.д. 111).

Согласно выписке в рамках исполнения договора со специального счета были списаны: 07.05.2019 предоплата по договору подряда от 30.04.2019 №5 на замену дверей в размере 113946 руб., 04.06.2019 окончательная оплата по договору подряда от 30.04.2019 №5 за замену дверей в составе общего имущества МКД в размере 265874 руб.

В связи с тем, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике, утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.05.2014 №186 (далее - региональная программа), ремонт фасада МКД предусмотрен в 2046 - 2048 годах, товариществом работы по капитальному ремонту фасада МКД проведены в 2018 году, с учетом принципа однократного выполнения работ по капитальному ремонту, управление пришло к выводу о нецелевом расходовании денежных средств.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 29.11.2019 №04/4-05-242 и решении по результатам рассмотрения возражений ТСЖ «Зеленый дом» на акт проверки от 29.11.2019 №03/4-05-242 (т. 1 л.д. 30-34).

По результатам проверки управлением выдано предписание от 29.11.2019 №03/4-05-242, с учетом изменений, внесенных решением от 13.01.2020, согласно которому ТСЖ «Зеленый дом» необходимо устранить нарушения требований части 1 статьи 166, частей 1, 2 статьи 170 и части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 7 Закона Удмуртской Республики от 22.10.2013 №64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных дома в Удмуртской Республике» (далее - Закон №64-РЗ), перечислить 427309 руб. на специальный счет в ПАО «Сбербанк России», владельцем которого является ТСЖ «Зеленый дом».

13.01.2020 управлением принято решение о внесении изменений в предписание, согласно которому в связи представлением возражений на акт от 29.11.2019 №03/4-05-242 и предписание от 29.11.2019 №03/4-05-242 с приложением документов, подтверждающих выход из строя лифтового оборудования в МКД, ТСЖ «Зеленый дом» предписано перечислить на специальный счет №4070581066800000992 в ПАО «Сбербанк России», владельцем которого является ТСЖ «Зеленый дом», 379820 руб.; и исключен пункт 1 предписания (т.1 л.д.76).

Считая предписание незаконным, ТСЖ «Зеленый дом» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В обоснование заявления ТСЖ «Зеленый дом» указало, что балконные двери в составе общего имущества МКД являются элементами, функционально связанными с фасадом здания, от которых во многом зависит герметичность и сохранение тепла в МКД. Работы по замене балконных дверей являются составной частью работ по утеплению и ремонту фасадов, которые включены и в часть 1 статьи 166 ЖК РФ, и в пункт 5 статьи 7 Закона №64-РЗ, и статью 15 Федерального закона №185-ФЗ. Из анализа предмета договоров, утвержденного перечня работ следует, что работы, произведенные в 2018 году ООО «Ижстроймакс» и в 2019 году ИП ФИО5, разные, а именно: в 2018 году произведен ремонт входной группы, а в 2019 году произведена замена балконных дверей в составе общего имущества. В данном случае нарушение принципа однократности проведения работ по капитальному ремонту не произошло, поскольку предмет договоров разный, расходование денежных средств, является целевым и в полной мере соответствует нормам действующего законодательства. Необходимость проведения капитального ремонта и утепления фасада была вызвана объективными причинами. Выводы управления о нецелевом расходовании денежных средств фонда капитального ремонта (средств собственников), направленных на замену балконных дверей в подъездах, противоречит действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Ответчик, возражая против требований, указал, что предписание соответствует законодательству, является законным и обоснованным. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, выполнение которого финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, осуществляется в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Конкретный срок проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома определяется краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта. Согласно региональной программе ремонт фасада МКД установлен на 2046 - 2048 годы. В МКД были произведены работы по капитальному ремонту фасада в 2018 году. С учетом принципа однократного выполнения работ по капитальному ремонту проведение работ по замене балконных дверей в составе общего имущества противоречит действующему законодательству. Средства фонда капитального ремонта могут расходоваться только в порядке, установленном ЖК РФ и Законом №64-РЗ. Превышение предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в статье 166 ЖК РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений МКД, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт. Соответственно, ТСЖ «Зеленый дом», являясь владельцем специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта МКД, допустило нецелевое расходование средств фонда капитального ремонта указанного дома при выполнении в рамках капитального ремонта работ по изготовлению и замене балконных дверей в составе общего имущества.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Основанием для вынесения оспариваемого предписания послужил вывод управления о нарушении заявителем требований части 1 статьи 166, частей 1, 2 статьи 170 и части 1 статьи 174 ЖК РФ и статьи 7 Закона №64-РЗ.

В соответствии со статьей 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

В силу пунктов 1.1 и 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

Согласно части 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 указанного Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 данной статьи поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы (часть 2 статьи 170 ЖК РФ).

Таким образом, средства фонда капитального ремонта могут быть израсходованы исключительно на услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Из материалов дела установлено и сторонами не оспаривается, что собственники помещений МКД выбрали формирование фонда путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСЖ (решение общего собрания от 18.03.2014), уплачивали данные взносы исходя из минимального размера, установленного в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ.

На общем собрании собственников помещений многоквартирном доме, оформленных протоколом 26.03.2019 было принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества за счет средств, накопленных на специальном счете.

В соответствии с указанным решением товариществом заключен договоры на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласован локальный сметный расчет, подписан акт о выполнении работ замене балконных дверей в подъездах. Как установлено проверкой и указано в оспариваемом предписании, в оплату указанных работ со специального счета перечислено 379820 руб.

Согласно части 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе ремонт фасада.

В соответствии с частью 4.1 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

В соответствии с частью 4.2 статьи 170 ЖК РФ решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.

Пунктом 7.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 №10-П разъяснено, что поскольку право распоряжения денежными средствами на специальном счете принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36.1 ЖК РФ), они вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в своем многоквартирном доме и до наступления предельного срока его проведения, предусмотренного региональной программой, с оплатой соответствующих услуг и (или) работ из средств сформированного ими фонда капитального ремонта в пределах суммы денежных средств, зачисленных на специальный счет в кредитной организации (банке).

Таким образом, если, как в настоящем случае, собственники не решили уплачивать взносы на капитальный ремонт в размере большем минимального (часть 4.2 статьи 170 ЖК РФ), то они не могут принять решение о проведении работ по капитальному ремонту, не предусмотренных региональной программой капитального ремонта. Однако в соответствии с частью 4.1 статьи 170 ЖК РФ они вправе принять решение о проведении капитального ремонта в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой.

Статьей 15 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено утепление и ремонт фасадов.

В соответствии с региональной программой собственники помещений в многоквартирных домах, выбравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта формирование его на специальном счете, обязаны обеспечить реализацию мероприятий Программы в сроки и в объемах, предусмотренных Программой и краткосрочными планами.

Региональной программой капитального ремонта в отношении многоквартирного дома №291А по улице Пушкинской города Ижевска предусмотрены виды работ по капитальному ремонту, в том числе с 2046 года -2048 года - ремонт фасадов. Следовательно, работы по ремонту фасада предусмотрены региональной программой.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и товариществом собственников жилья. В указанном постановлении определены перечни работ, относящихся к текущему ремонту (приложение №7), и работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение №8).

К капитальному ремонту (приложение №8) отнесены следующие работы в том числе ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%; утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров); замена внутриквартальных инженерных сетей.

Согласно пункту 1.3 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 15.02.2013, капитальный ремонт подразделяется на комплексный ремонт и выборочный. Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа. Выборочный капитальный ремонт проводится исходя из технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем путем их полной или частичной замены.

Из пояснений заявителя и акта обследования МКД следует, что после выполнения предписания пожарного надзора по удалению остекления в переходах (лоджиях) воздушных зон жилого дома появились сквозняки и понижение температуры в зимнее время в помещениях запасных выходов ниже нормы вызванное неудовлетворительным состоянием дверей (наличие перекосов, щелей, трещин, неплотное закрывание), выходящих из незадымляемых зон (балконов) на лестнице запасного выхода на всех этажах дома. Для снижения утечек тепла и рационального использования тепловой энергии собственниками принято решение о замене деревянных дверных блоков в балконных переходах на герметичные конструкции с автоматическим закрыванием дверей.

Поскольку товарищество доказало необходимость выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, на специальном счете ТСЖ денежных средств для проведения капитального ремонта было достаточно, суд считает, что произведенный товариществом ремонт мог быть оплачен за счет средств фонда капитального ремонта. Денежные средства израсходованы исключительно на услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного статьей 15 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также региональной программой. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что товариществу предписание от 29.11.2019 №003/4-05-242 (с учетом приятных 13.01.2020 изменений) выдано неправомерно. Требование заявителя подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика судом отклоняются, поскольку противоречат представленным по делу доказательствам, основаны на неверном толковании норм законодательства.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

Признать незаконным предписание Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 29.11.2019 №03/4-05-242 (с учетом внесенных 13.01.2020 изменений), вынесенное в отношении товарищества собственников жилья «Зеленый дом» г. Ижевск.

Обязать Главное управление по государственному надзору Удмуртской Республики устранить нарушение прав и законных интересов товарищества собственников жилья «Зеленый дом» г. Ижевск.

2. Взыскать с Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики г. Ижевск в пользу товарищества собственников жилья «Зеленый дом» г. Ижевск 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.Г. Зорина