Решение от 15 июля 2020 г. по делу № А69-3072/2017

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕ Ш ЕНИЕ

г. Кызыл

Дело № А69-3072/2017

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 15 июля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Маады Л.К-Б., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, направленное на новое рассмотрение Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа, по исковому заявлению, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к некоммерческому садоводческому товариществу №7 (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- о признании отсутствующим права собственности на земельный участок за некоммерческим садоводческим товариществом №7 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, некоммерческое садоводческое товарищество №7, общей площадью 30 000+/- 61 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва погасить регистрационную запись о зарегистрированном праве за некоммерческим садоводческим товариществом №7 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, некоммерческое садоводческое товарищество №7, общей площадью 30 000 +/- 61 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822 и исключении соответствующей записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, на основании доверенности № 1 от 09.01.2020, диплома о ВЮО, от ответчика, от третьих лиц – членов СНТ №7 – ФИО3, на основании доверенности от 10.09.2019, доверенности от 15.02.2020, протокола собрания членов собрания НСТ №7 от 15.02.20; диплома о ВЮО;

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Мэрии г. Кызыла в судебное заседание не явились,

установил:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к некоммерческому садоводческому товариществу №7 (далее – товарищество) (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок за некоммерческим садоводческим товариществом №7 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, некоммерческое садоводческое товарищество №7, общей площадью 30 000+/- 61 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва погасить регистрационную запись о зарегистрированном праве за некоммерческим садоводческим товариществом №7 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, некоммерческое садоводческое товарищество №7, общей площадью 30 000 +/- 61 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822 и исключении соответствующей записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 19 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2018 года, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 марта 2019 года решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19 сентября 2018 года и Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

Определениями суда от 01 февраля 2017 года и 28 февраля 2018 года, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Тыва и Мэрия города Кызыла, поскольку рассматриваемым делом могут быть затронуты права и обязанности указанных лиц.

Определением суда от 24 октября 2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора членов земельных участков СНТ № 7 расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 17:18:0106001:822, а именно:

1. Кунгаа Айрана Алексеевна – зарегистрированная по адресу: Республика Тыва, <...>, фактическое место проживания: г. Кызыл, СНТ № 7, ул. Подсобная, д. 5;

2. ФИО4 - зарегистрированная по адресу: Республика Тыва, <...>, фактическое место проживания: г.Кызыл, СНТ № 7, ул. Подсобная д. 2;

3. СалчакАйлымааАлдын-ооловна - зарегистрированная по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, СНТ№ 7, ул. Цветочная 382 «а»;

4. ФИО5 - зарегистрированная по адресу: <...> д 52 кв. 4, фактическое место проживания: г. Кызыл, СНТ № 7, ул. Подсобная д. 3;

5. ФИО6 Чакчын-оолович- зарегистрированный по адресу: <...>;

6. ДагбаЧойгана Сергеевна - зарегистрированная по адресу: Республика Тыва, <...>, фактическое место проживания: г.Кызыл, СНГ № 7, ул. Подсобная д. 7;

7. ФИО7;

8. ФИО8 - зарегистрированная по адресу: г. Кызыл, Красных Партизан, д. 1 кв. 2;

9. ФИО9 - зарегистрированный по адресу: Сут-Хольский район, с. Суг-Аксы;

10. СемисАяс Андреевич - зарегистрированный по адресу: <...> тел. <***>;

11. КалдарБичеш Кара-ооловна – зарегистрированная, по адресу: <...> тел 9233885584;

12. СалчакСергек Александровича - проживающий по адресу: <...> тел. <***>;

13. ФИО10 - проживающий по адресу: г. Кызыл, СНТ № 2, ул. Трансформаторная, д. 166, тел 923-546-2540;

14. ФИО11 - зарегистрированная по адресу: г. Кызыл, СНТ № 11 «Пилот», ул. Озерная 58 «б»;

15. МонгушЧодураа Онер-ооловна - зарегистрированная по адресу: РТ, Кызылский район. пгт.Каа-Хем, ул. Пограничная, д. 33;

16. ФИО12 Кызыл-ооловича - зарегистрированный по адресу РТ, <...> д. З, кв. 1;

17. ДажылыкАржаан Николаевич - зарегистрированный по адресу: РТ, <...>;

18. БадыСалбакБалчымаевна - зарегистрированная по адресу: РТ, Чеди-Хольский район, <...>;

19. ФИО13 Доткан-ооловича - зарегистрированный по адресу: РТ, <...>, поскольку рассматриваемым делом могут быть затронуты права и обязанности указанных лиц.

В судебное заседание не явились третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Мэрии г. Кызыла, не направили своих представителей, в материалах дела имеются доказательства о надлежащем извещении, о дате, времени и о месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 34913208, 34913192, 34913215 от 15.05.2019, № 36902453, 36902262, 36902460 от 13.06.2019, распиской от 16.01.2020 в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва по адресу: http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.

При таких обстоятельствах на основании статей 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей сторон.

Дело рассматривается в открытом судебном заседании в порядке глав 19, 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме. Как считает истец, регистрация права собственности НСТ № 7 на указанный земельный участок произведена с нарушением требований действующего законодательства, министерство как орган государственной власти Республики Тыва, уполномоченный управлять и распоряжаться земельными участками, расположенными на территории городского округа "город Кызыл", государственная собственность на которые не разграничена. В обоснование предъявленного иска министерство со ссылкой на заключение кадастрового инженера ООО "Геопроект" указало на отсутствие оснований для возникновения у НСТ № 7 права собственности на названный выше земельный участок в фактически сформированных границах, в частности, на то, что этот земельный участок не входит в границы земель товарищества, утвержденные постановлением мэрии г. Кызыла от 30.10.2015 № 1169 по результатам инвентаризации земельных участков последнего, и располагается в ином кадастровом квартале (№ 17:18:0106003), нежели тот, в котором он должен располагаться (№ 17:18:0106001), а именно - располагается на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, министерство также сослалось на то, что регистрация права собственности НСТ № 7 на земельный участок не соответствует нормам пунктов 2.7 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривающими возможность бесплатного без проведения торгов приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, только членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании требования истца не признала полностью по следующим основаниям.

По мнению ответчика, земельный участок СНТ № 7 общей площадью 30 000 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822 является ранее учтенным, по решению исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов Тувинской АССР от 03 мая 1990 г. № 215 предоставлен Садоводческому товариществу № 7; в силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается; в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( до 1998г.) имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; кроме того ответчик считает, что Министерство земельных имущественных отношений является ненадлежащим истцом, поскольку право на спорный земельный участок уже зарегистрировано.

Представитель третьего лица Мэрия города Кызыла в отзыве на исковое заявление поддержала позицию истца и просила удовлетворить исковые требования. Как считает Мэрия города Кызыла, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Оформленный ответчиком земельный участок не относится к утверждённым границам садоводческого некоммерческого товарищества; по мнению третьего лица, незаконная регистрация права собственности на спорный земельный участок общей площадью 30 000 кв.м. за Некоммерческим садоводческим товариществом №7 была осуществлена до истечения срока действия схемы расположения земельного участка.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Тыва в отзыве на исковое заявление не согласилась с требованиями истца в части обязания Управления произвести определенные действия; разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Определением от 30 мая 2019 года суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва представить землеустроительную документацию в отношении земельного участка, принадлежащего Подсобному хозяйству Минторга Тувинской АССР площадью 3 и 9 гектаров, по адресу: г. Кызыл, Подсобное хозяйство Минторга.

Определением от 24 октября 2019 года суд обязал Управление по вопросам миграции МВД по Республике Тыва представить адресные справки на ФИО7, ФИО9.

Определением от 10 марта 2020 года суд обязал Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва представить информацию: выписку из саморегулируемой организации кадастровых инженеров, в которой состоит кадастровый инженер Малбык-оолАяна Александровна; диплом об образовании и сертификат ФИО14; лицензию на проведение судебной экспертизы ФИО14; договор на оказание кадастровых услуг заключенной между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ФИО14 о проведении кадастровых работ, в отношении земельного участка с кадастровым номером 17:18:0106001:822 и квитанцию об оплате; какими специальными приборами проводились кадастровые работы; выписку из налогового органа на ООО "Геодезический проект".

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, Товарищество садоводов № 7 осуществляет свою деятельность с 1979 года на основании решения исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов по адресу: левый берег р. Енисей, урочище Сукпак в черте г. Кызыла.

На основании решения исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов от 18 апреля 1979 года № 223 различным предприятиям и учреждениям города Кызыла отведены земельные участки в урочище Сукпак для коллективного садоводства, указанные предприятия и организации включены в состав садоводческого товарищества № 7.

Решением исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов от 14 июля 1989 года № 307 часть земельного участка Подсобного хозяйства Минторга площадью 9 га изъята в связи с использованием не по назначению и передана садоводческому товариществу № 7.

По решению исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов Тувинской АССР от 03 мая 1990 г. № 215 Садоводческому товариществу № 7 для коллективного садоводства работников Тувинского ТПО местной промышленности предоставлен земельный участок площадью 3 га, изъятый у подсобного хозяйства Минторга Тувинской АССР.

В 2005 году была проведена инвентаризация земельных участков садоводческого товарищества № 7, в результате проведения которой были определены границы земельных участков. Материалы инвентаризации рассмотрены и утверждены постановлением мэра г.Кызыла от 30.03.2005 года № 344.

Садоводческим товариществом № 7 предпринимались попытки для государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 25,3 Га. В связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие территорию товарищества, садоводческое товарищество № 7 обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования земельным участком.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 июня 2013 года по делу №А69-1010/2013 установлен факт, имеющий юридическое значение владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: Республика Тыва, левый берег, урочище Сукпак, в границах установленных материалами инвентаризации земель по г.Кызылу Некоммерческому садоводческому Товариществу № 7.

Согласно Уставу, представленному при внесении в ЕГРЮЛ от 01 апреля 2013 г. некоммерческое садоводческое товарищество № 7 является правопреемником общества садоводов № 7.

Из материалов дела следует, что земельный участок разделен и распределен между членами Некоммерческого садоводческого товарищества № 7, что подтверждается выписками из протоколов собрания правления НСТ № 7 от 12.09.2016г. и от 17.09.2016г.

Как указано выше, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, министерство ссылалось на отсутствие оснований для возникновения у НСТ № 7 права собственности на названный выше земельный участок в фактически сформированных границах, в частности, на то, что этот земельный участок не входит в границы земель товарищества, утвержденные постановлением мэрии г. Кызыла от 30.10.2015 № 1169 по результатам инвентаризации земельных участков последнего, и располагается (сформирован) в ином кадастровом квартале (№ 17:18:0106003), нежели тот, в котором он должен располагаться (№ 17:18:0106001), а именно - располагается на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. При этом в подтверждение своих доводов министерство представило в материалы дела заключение кадастрового инженера ООО "Геодезический проект".

В подтверждение полномочий ООО «Геопроект» истцом были представлены: копия договора об оказании услуг на безвозмездной основе от 15.01.2018 г.; копия акта приемки-сдачи от 26.01.2018 г.; копия свидетельства о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров; копия карточки информации о члене СРО; копия квалификационного аттестата кадастрового инженера ФИО14; копия диплома ФИО14; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации; копия выписки их ЕГРЮЛ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО14 следует, что при сопоставлении данных карт материала, координат границ земельного участка Некоммерческого садоводческого товарищества №7, утвержденных постановлением Мэрии города Кызыла №1169 от 30.10.2015 г. и данных, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимость на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0106001:822, общей площадью 30 000 кв.м. установлено, что земельный участок с кадастровым номером 17:18:0106001:822 общей площадью 30 000 кв.м не входил в утверждённые границы Некоммерческого садоводческого товарищества №7 на территории города Кызыла общей площадью 675 537 кв.м в соответствии с постановлением Мэрии г.Кызыла №1169 от 30.10.2015 года; а также, граница земельного участка с кадастровым номером 17:18:0106001:822 находится в кадастровом квартале 17:18:0106003, тогда как ранее учтенный земельный участок должен находиться в кадастровом квартале 17:18:0106001. Земельный участок с кадастровым номером 17:18:0106001:822 по отношению к кадастровому кварталу 17:18:0106001 расположен на расстоянии 558 метров от кадастрового квартала 17:18:0106001. Расстояние между кварталами 17:18:0106001 и 17:18:0106003 от точки с координатами X -869.14 У -5409.40 до точки с координатами X -593.84 У -4922.74 составило 558 метров.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 17:18:0106001:822 площадью 30 000 кв.м. зарегистрирован за Некоммерческим садоводческим товариществом № 7 на основании решения исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов Тувинской АССР от 03 мая 1990 г. № 215 для садоводства как ранее учтенный, номер кадастрового квартала 17:18:0106001, дата присвоения кадастрового номера 03.05.1990.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 17:18:0106001:822 зарегистрирован без установленных законом оснований, поскольку в ныне сформированных границах как объект права расположен в другом кадастровом квартале – на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «Геопроект», доказательств иного ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что кадастровый инженер не руководствовался данными землеустроительной документации, включенной в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства Росреестром Республики Тыва, судом отклоняется, поскольку в ответ на определение суда от 30 мая 2019 года об истребовании документов Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва сообщило, что землеустроительной документации в отношении земельного участка, принадлежащего Подсобному хозяйству Минторга Тувинской АССР площадью 3 и 9 гектаров, по адресу: г. Кызыл, Подсобное хозяйство Минторга, в составе ГФДЗ не имеется.

В соответствии со статьей 2 Конституционного закона Республики Тыва "О внесении изменений в статьи 5 и 8.1 Конституционного закона Республики Тыва "О земле" от 19.01.2011 N 274 ВХ-1, пунктом 1.2 Временного порядка организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 05.03.2011 № 165, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва определено в качестве исполнительного органа государственной власти по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу статей 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права илиистребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Такими специальными исками являются иски о признании права и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Довод ответчика о том, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва является ненадлежащим истцом судом отклоняется по следующим основаниям.

Министерство как орган государственной власти Республики Тыва, уполномоченный управлять и распоряжаться земельными участками, расположенными на территории городского округа "город Кызыл", государственная собственность на которые не разграничена (статья 8.1 Конституционного закона Республики Тыва от 27.11.2004 № 886 ВХ-1 "О земле"), обратилось в арбитражный суд за защитой прав на такие земли. В обоснование нарушения соответствующих прав министерство сослалось на то, что в результате неправильного определения границ и местоположения спорный земельный участок ошибочно сформирован на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В случае, если границы спорного земельного участка были сформированы неправильно, с нарушением требований законодательства (о чем утверждает истец), существующая запись о праве собственности НСТ № 7 на него нарушает права министерства, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению землями, имеющими статус неразграниченных, но в отсутствие правовых оснований включенных в состав земельного участка ответчика при его формировании.

В случае наличия зарегистрированного права собственности на земельный участок защита прав органа исполнительной власти, наделенного распорядительными функциями в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории того или иного субъекта Российской Федерации, осуществляется именно посредством предъявления иска о признании права собственности отсутствующим.

Довод ответчика на то, что решение исполнительного комитета Кызылского городского Совета народных депутатов Тувинской АССР от 03.05.1990 № 215, явившееся основанием регистрации права собственности ответчика, не оспорено и не признано в установленном порядке недействительным, является необоснованными и подлежит отклонению, так как с учетом изложенного выше истец не оспаривает законность самого этого решения, а указывает на незаконность регистрации права собственности на спорный земельный участок, который, по его утверждению, в ныне сформированных границах как объект права расположен вдругом кадастровом квартале - на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Ссылки ответчика на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 28 июня 2013 года по делу № А69-1010/2013 об установлении факта, имеющего юридическое значение, - владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: Республика Тыва, левый берег, урочище Сукпак, в границах, установленных материалами инвентаризации земель по г. Кызылу, судом откланяется, поскольку из содержания этого решения не следует, что предметом требований заявителя по данному делу являлся земельный участок, предоставленный ему решением Кызылского городского Совета народных депутатов Тувинской АССР от 03.05.1990 N 215.

Согласно статье 17 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть вступившие в законную силу судебные акты.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Дополнительного удовлетворения требования истца в части аннулирования соответствующей записи в ЕГРП не требуется.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва к некоммерческому садоводческому товариществу №7 следует удовлетворить в части признания отсутствующим права собственности на земельный участок за некоммерческим садоводческим товариществом №7 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, некоммерческое садоводческое товарищество №7, общей площадью 30 000+/-61 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822; в части исковых требований об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва погасить регистрационную запись о зарегистрированном праве за некоммерческим садоводческим товариществом №7 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, некоммерческое садоводческое товарищество №7, общей площадью 30 000 +/- 61 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822 и исключении соответствующей записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует отказать.

В соответствии со статьей 333.17. Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации, если они выступают ответчиками в арбитражных судах, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, при подаче иска государственная пошлина им не оплачивалась.

Учитывая, что суд удовлетворяет исковые требования в части признания отсутствующим права собственности на земельный участок за некоммерческим садоводческим товариществом №7 государственная пошлина в размере 6 000 рублей взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к некоммерческому садоводческому товариществу №7 (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить в части.

Признать отсутствующим право собственности на земельный участок за некоммерческим садоводческим товариществом №7 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, некоммерческое садоводческое товарищество №7, общей площадью 30 000+/-61 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0106001:822;

В остальной части исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва отказать.

Взыскать с некоммерческого садоводческого товарищества №7 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Направить исполнительный лист в налоговый орган.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месяца со дня его принятия, а также после рассмотрения в апелляционной инстанции в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Маады Л.К-Б.