Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А51-19449/2022

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Гражданское
Суть спора: Бюджетное законодательство - Гражданские споры



2341/2023-104808(4)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А51-19449/2022
г. Владивосток
15 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.10.2002)

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Тихоокеанский государственный медицинский университет" министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12.08.2002)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: ООО «ДДГ на Фокино 29»

о взыскании излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в размере 424 998 рублей 30 копеек,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 290 от 10.01.2023 сроком на 1 год, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность № 492 от 12.12.2022 сроком на 1 год, паспорт;

от третьего лица – не явились, извещены;

установил:


государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Тихоокеанский государственный медицинский университет" министерства здравоохранения Российской Федерации о взыскании излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-19449/2022 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).


временной нетрудоспособности в связи с материнством в размере 424 998 рублей 30 копеек.

Определением суда от 21.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 06.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

При рассмотрении дела судом установлено, что 27.02.2023 от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю поступило в порядке статьи 48 АПК РФ заявление о процессуальном преемстве в связи с реорганизацией государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и созданием Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Суд, рассмотрев заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от 27.02.2023, произвел замену истца на основании статьи 48 АПК РФ в связи с реорганизацией на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

От третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд в порядке статьи 156 АПК РФ проводил судебное разбирательство в его отсутствие.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании представленных ответчиком недостоверных сведений в отношении застрахованного лица ФИО4 возникла переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также пособия по беременности и родам, что привело к необоснованному увеличению размера выплаченного пособия и несению убытков истца.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что виновности ответчика в предоставлении недостоверных сведений в отношении застрахованного лица не имеется, поскольку третьими лицом ООО «ДДГ на Фокино 29» предоставлена застрахованному лицу справка о доходах, при этом ответчиком застрахованному лицу справка о доходах по основному месту работы не выдавалась, в связи с чем ответчик полагал, что застрахованное лицо имело намерения получать пособия по месту основной работы, в связи с чем ответчиком направлены в адрес фонда реестры, в которые включены, в том числе сведения о заработной плате, полученной застрахованным лицом у ООО «ДДГ на Фокино 29».

Также ответчик указал, что обязанность по возмещению суммы переплаты пособия по беременности и родам лежит на ООО «ДДГ на Фокино 29», поскольку указанное лицо выдало справку о доходах ФИО4

Кроме того ответчик полагает, что поскольку ООО «ДДГ на Фокино 29» также представлен реестр сведений в отношении ФИО4, то Фонд должен был самостоятельно произвести проверку представленных сведений в том числе ответчиком, для предотвращения излишней переплаты по пособию.


Из материалов дела судом установлено следующее.

В 2020 году ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России (далее – ТГМУ, страхователь, ответчик) предоставило в Филиал № 3 Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) электронные реестры сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам в отношении застрахованной ФИО4 (далее – ФИО4) по ЭЛН:

- № 910017220879 за период с 30.12.2019 по 17.05.2020 (140 дней) электронный реестр был предоставлен 09.01.2020;

- № 910026240356 за период с 18.05.2020 по 02.06.2020 (16 дней), электронный реестр был представлен 12.05.2020.

На основании указанных данных специалистом Филиала № 3 произведена выплата застрахованной ФИО4

В рамках контрольных мероприятий выявлено, что ФИО4 работает по основному месту работы в ТГМУ, а по совместительству в ООО "ДДГ НА ФИО5 29", в связи с чем при предоставлении сведений в нарушение п.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ ответчиком был учтен заработок по ООО "ДДГ НА ФИО5 29" (совместитель).

Также 30.01.2020 ООО "ДДГ НА ФИО5 29" предоставляет реестр на выплату пособия ФИО4 по ЭДН № 910017221500, как на совместителя с заработной платой 1 570 000,00 руб.

Согласно предоставленным данным было также назначено и выплачено пособие по беременности и родам из расчета среднедневного заработка 2 150,68 руб. в сумме 301095,20 руб.

В связи с указанным, Фондом выявлена переплата пособия по беременности и родам ФИО4 по ЭЛН № 910017220879 и ЭЛН № 910026240356, которая составила: 239 728,32 руб. (215140,80 руб.+24587,52 руб.).

Также, 25.08.2020 ТГМУ был предоставлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на застрахованную ФИО4, где в строке сумма заработка за 2 года отражена - 1 098 705,83 руб. (за 2018 - 815000,00 руб.), при этом учтен заработок совместителя ООО "ДДГ НА ФИО5 29 и за 2019 – 283 705,83 руб.

Согласно предоставленным данным назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком за период с 03.06.2020 г. по 03.09.2021 г.

30.06.2021 застрахованная ФИО4 была уволена из ТГМУ.

В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (ред. от 18.08.2021) "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных


выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" ТГМУ обязано было в трехдневный срок направить уведомление о прекращении права ФИО4 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В нарушение указанного пункта, ТГМУ 08.09.2022 было предоставлено уведомление о прекращении права ФИО4 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, где дата увольнения 30.06.2021 года (пособие было назначено и выплачено по 03.09.2021).

В связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений в отношении застрахованного лица, переплата пособия по уходу за ребенком за период с 03.06.2020 по 03.09.2021 составила 185 269 руб. 98 коп.

Общая сумма переплаты составила 424 998,30 руб., в том числе: - пособие по беременности и родам в сумме 239 728,32 руб.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 185 269.98 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, 19.09.2022 в адрес руководителя ТГМУ направлено письмо № 01-17/2507-575 о выявленных нарушениях.

Фонд предложил ответчику в добровольном порядке возвратить расходы, излишне понесенные истцом в сумме 424 998, 30 руб. (239 728,32руб. и 185 269,98 руб.).

Оставление ответчиком требования без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, изучив доводы истца, возражения ответчика, суд находит заявленное истцом требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в виду следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам

В соответствии со статьей 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

В пункте 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ установлено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.


Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255- ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи).

В силу части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случае, если в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком по каждому из страхователей, а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.


На основании части 2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

Согласно части 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

В силу части 1 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

По смыслу изложенного, объектом данного правонарушения будут выступать общественные отношения, возникающие в связи с назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона N 255- ФЗ).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными Фондом (Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных


ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В состав убытков входят расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий наступления ответственности, предусмотренных законом.

Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации (определения 25.04.2016 N 305-КГ15-3882, от 04.06.2013 N 66-КГ13-5, от 07.12.2015 по делу N 305-ЭС15-4533, А40-14800/2014), лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения своего права противоправными действиями (бездействием) ответчика, наличие понесенных убытков и их размер, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком в Фонд предоставлены электронные реестры сведений (09.01.2020 реестр № 910017220879 за период с 30.12.2019 по 17.05.2020 (140 дней) и 12.05.2020 реестр № 910026240356 за период с 18.05.2020 по 02.06.2020 (16 дней) в отношении застрахованного лица ФИО4 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, в которые включены в том числе сведения о занятости у иного лица – ООО «ДДГ на ФИО5 № 29» (совместитель).

Также из материалов дела судом установлено, что 01.2020 ООО "ДДГ НА ФИО5 29" предоставлен реестр на выплату пособия ФИО4 по ЭДН № 910017221500, как на совместителя с заработной платой 1 570 000,00 руб.

Между тем, ответчиком в нарушение положений пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ включены в предоставленные реестры сведения


о занятости, в том числе у ООО «ДДГ на ФИО5 № 29» (совместитель), поскольку застрахованное лицо на момент наступления страхового случая было занято как у ответчика, так и у третьего лица, и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, в связи с чем пособие по беременности и родам необходимо было назначать и выплачивать по каждому из страхователей отдельно.

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случае, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком по каждому из страхователей, а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что поскольку ООО «ДДГ на Фокино 29» предоставлена застрахованному лицу справка о доходах, в связи с чем ответчик полагал, что застрахованное лицо имело намерения получать пособия по месту основной работы и ответчиком направлены в адрес фонда реестры, в которые включены, в том числе сведения о заработной плате, полученной застрахованным лицом у ООО «ДДГ на Фокино 29», судом отклоняются как основанные на неверном толковании ответчиком норм права.

Кроме того, доводы ответчика о том, что обязанность по возмещению переплаты пособия по беременности и родам возникла у третьего лица ООО «ДДГ на ФИО5 29», как выдавшего справку о доходах застрахованному лицу, судом отклоняются как необоснованные, поскольку действия третьего лица ООО «ДДГ на ФИО5 29» являются законными и обоснованными и на указанном лице как на работодателе в силу Трудового кодекса Российской Федерации лежит обязанность по требованию работника предоставлять справки о его трудовой деятельности, в том числе, справки о доходах.

Также как установлено судом и следует из материалов дела, 25.08.2020 ТГМУ предоставлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на застрахованную ФИО4, где в строке сумма заработка за 2 года отражена - 1 098 705,83 руб. (за 2018 – 815 000,00 руб., при этом ответчиком при подаче сведений учтен заработок совместителя ООО «ДДГ на ФИО5 29», и за 2019- 283 705,83 руб.

Вместе с тем, исходя из содержания пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, ответчик не имел права при подаче сведений учитывать, в том числе заработок застрахованного лица как совместителя у ООО «ДДГ на ФИО5


29», поскольку назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие.

При этом, согласно предоставленных данных, застрахованному лицу назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком за период с 03.06.2020 по 03.09.2021.

Кроме того, пунктом 6 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (ред. от 18.08.2021) "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" установлено, что страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Материалами дела подтверждается, и указанное ТГМУ не оспаривается, что указанный срок был ответчиком нарушен, поскольку только 08.09.2022 ответчиком в адрес Фонда предоставлено уведомление о прекращении права ФИО4 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, при этом дата увольнения приходится на 30.06.2021 года.

В связи с указанным, переплата пособия по уходу за ребенком за период с 03.06.2020 по 03.09.2021 составила в сумме 185 269 руб. 98 коп.

В соответствие с п.4 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 20122020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты


страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Постановление № 294), страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В соответствии с п. 16. Постановления № 294, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19. Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.2 ст.15.1 Закона № 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что излишняя выплата суммы пособий произошла по причине представления ответчиком


недостоверных сведений о среднем дневном заработке застрахованного лица – ФИО4, следовательно, в силу императивных требований части 1, 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ именно на ответчике лежит обязанность по возмещению причиненных убытков.

Довод ответчика о том, что убытки истца возникли из-за неисполнения им своих обязанностей по проверке достоверности представленных сведений отклоняется судом отклоняется как необоснованный, поскольку ненадлежащее осуществление истцом контроля за достоверностью представленных ответчиком сведений не освобождает последнего от ответственности за недостоверность сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия.

Расчет спорной суммы проверен арбитражным судом и признан верным.

В ст. 1064 Гражданского кодекса РФ говорится, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

С учетом изложенного, расходы, излишне понесенные Фондом в связи с недостоверностью представленных ответчиком сведений, подлежат возмещению ответчиком в пользу истца в размере 424 998 рублей 30 копеек.

Поскольку истец как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора в сумме 11 500 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Произвести замену истца - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.10.2002) на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тихоокеанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>) излишне выплаченные суммы пособий в размере 424 998 рублей 30 копеек.

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тихоокеанский государственный медицинский университет" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 500 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный


апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чугаева И.С.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.03.2023 0:49:00

Кому выдана Чугаева Ирина Сергеевна



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТИХООКЕАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)

Иные лица:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (подробнее)

Судьи дела:

Чугаева И.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ