Постановление от 4 февраля 2020 г. по делу № А83-8591/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

_____________________________________________________


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А83-8591/2019
г.Калуга
4 февраля 2020 года


Резолютивная часть объявлена 30 января 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 4 февраля 2020 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,

судей Власова Е.В., Лукашенковой Т.В.,

при участии представителей:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул.Киевская, д.125, корпус Б, <...>) – не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой Инвест» (ОГРН <***>, 9102238087, ул.Маяковского, 14, лит. «Л», оф.201, <...>) –– не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.09.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2019 по делу №А83-8591/2019,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (далее - Управление ПФ РФ в г. Симферополе, управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой Инвест» (далее – общество) финансовых санкций в сумме 500 рублей за предоставление неполных и недостоверных сведений о застрахованных лицах, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.09.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2019, в удовлетворении заявления Управления ПФ РФ в г. Симферополе отказано.

В кассационной жалобе управление просит отменить решение и постановление судов, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требования, указывая, что судами нарушены нормы материального права.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). От Управления ПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителей.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате проведенной в отношении общества проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицировано) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, по представленным 22.10.2018 сведениям (СЗВ-М) Управлением ПФ РФ в г.Симферополе установлено несвоевременное представление обществом сведений об одном застрахованном лице по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года.

По результатам проверки составлен акт от 07.11.2018 №091S18180019496 и принято решение от 12.12.2018 №091S19180021001 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 рублей.

Требование Управления ПФ РФ в г. Симферополе об уплате финансовой санкции от 23.01.2019 №091S01190000669 общество добровольно в срок до 12.02.2019 не исполнило.

28 марта 2019 года Арбитражный судом Республики Крым вынесен судебный приказ по делу №А83-4953/2019 на взыскание задолженности с общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой Инвест» по финансовым санкциям в сумме 500 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей, который определением суда от 04.04.2019 отменен в соответствии с положениями ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ.

Управление ПФ РФ в г. Симферополе обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Спецстрой Инвест» финансовой санкции.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд исходил из того, что обществом штраф в размере 500 рублей уплачен, о чем представлена квитанция от 03.07.2019 №42, выданная РНКБ Банк (ПАО) ОО №157 г.Симферополь.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии со статьей 17 Закона 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил, что после предъявления заявленного требования и до принятия решения по настоящему делу требуемая Управлением ПФ РФ в г. Симферополе сумма штрафа была уплачена обществом полностью в порядке исполнения судебного приказа от 28.03.2019 по делу №А83-4953/2019 Арбитражного суда Республики Крым, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией от 03.07.2019 №42, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленного требования.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что оспариваемая задолженность за сентябрь 2018 года в размере 500 рублей обществом не погашена, поскольку платеж, перечисленный ООО «Спецстрой Инвест» платежным поручением от 13.12.2018 №67 с указанием в графе «Назначение платежа» - штраф за несвоевременное предоставление расчета СЗВ-М, учтен Управлением ПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым за имеющуюся у общества задолженность за июль 2018 года, отклоняется судом округа.

Как правильно указал суд первой инстанции, платежное поручение от 13.12.2018 №67 не является доказательством по настоящему делу в силу требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассмотренном деле ответчиком представлен иной платежный документ в подтверждение оплаты штрафа – квитанция №42, которая подтверждает совершение операции в сумме 500 рублей с назначением платежа «оплата задолженности по финансовой санкциям согласно дело№А83-4953/2019 от 28.03.2019», что управлением не принято во внимание.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Управления ПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.

Основания для отмены решения и постановления судов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.09.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2019 по делу №А83-8591/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.А. Стрегелева

Судьи

Е.В. Власов

Т.В. Лукашенкова