Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А64-9915/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-9915/2018
28 марта 2019 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2019 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО «Агротехнологии», Жердевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Сампурского района Тамбовской области, Сампурский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 21.12.2018 №1192;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агротехнологии», Жердевский район Тамбовской области, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Сампурского района Тамбовской области, Сампурский район Тамбовской области о признании права собственности на объект недвижимости: весовая, общей площадью 14,1 кв.м., расположенную по адресу: Тамбовская область, Сампурский р-н.

Определением арбитражного суда от 10.12.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением арбитражного суда от 11.02.2019 по делу назначена комплексная судебная экспертиза, судебное разбирательство отложено. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «Тамбов-Альянс» экспертам ФИО2, ФИО3, срок проведения экспертизы и представления экспертного заключения установлен до 22.03.2019.

13.03.2019 в материалы дела поступило заключение экспертов ООО «Тамбов-Альянс» ФИО2, ФИО3 от 12.03.2019 №80с-19.

В судебное заседание 25.03.2019 представитель ответчика не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. В отзыве на иск от 14.01.2019 №03-01-07/126 ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает. Суд в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица. Представитель истца поддержал исковые требования.

Как следует из материалов дела, 04.04.2013 в ЕГРН внесена запись №68-68-03/005/2013-766 о государственной регистрации права собственности ООО «Агротехнологии» на земельный участок с кадастровым номером 68:17:2801008:14 площадью 34048 кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Сампурский район, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 68:17:2801008, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для эксплуатации зданий центрального склада, зерносклада (сенохранилища), зерносклада №1, финского склада №2, склада №3, зерносклада №4, склада №5. В подтверждение указанной информации в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 09.10.2018 №99/2018/202840234.

На земельном участке с кадастровым номером 68:17:2801008:14 возведен объект недвижимости, весовая, назначение: нежилое, общей площадью 14,1 кв.м., этажность: 1. Согласно техническому плану здания, подготовленного Ассоциацией Саморегулируемой организации «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» 15.06.2018, строительство весовой завершено в 2014 г.

В целях легализации строительства объекта недвижимости, весовая, назначение: нежилое, общей площадью 14,1 кв.м., этажность: 1, расположенного по адресу: Тамбовская область, Сампурский р-н, ООО «Агротехнологии» обратилось в администрацию Сампурского района Тамбовской области. 30.11.2018 администрацией Сампурского района Тамбовской области принято решение №10-01-07/5823 об отказе в выдаче разрешения на строительство спорного объекта по причинам отсутствия документов, указанных в ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности ООО «Агротехнологии» на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).

Как следует из содержания ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект недвижимости, весовая, назначение: нежилое, общей площадью 14,1 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Сампурский р-н, расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:17:2801008:14, площадью 34048 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Сампурский район, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 68:17:2801008, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для эксплуатации зданий центрального склада, зерносклада (сенохранилища), зерносклада №1, финского склада №2, склада №3, зерносклада №4, склада №5.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 68:17:2801008:14 подтверждает выписка из ЕГРН от 09.10.2018 №99/2018/202840234.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с ч. 2 ст. 77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Вид разрешенного использования земельного участка, на котором осуществлено строительство, допускает размещение весовой. Целевое назначение земельного участка строительство спорного объекта не нарушено.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях установления указанных обстоятельств и определения места нахождения объекта, определением арбитражного суда от 11.02.2019 по делу №А64-9915/2018 назначена комплексная судебная экспертиза. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «Тамбов-Альянс» экспертам ФИО2, ФИО3.

При проведении строительно-технической экспертизы перед экспертом ФИО2 поставлены вопросы:

1) Возможна ли дальнейшая эксплуатация и соответствует ли нежилое здание – весовая, площадью 14,1 кв.м, назначение объекта – нежилое, количество этажей – 1, расположенное по адресу: 393400, Тамбовская область, Сампурский р-н, градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам?

2) Создает ли нежилое здание - весовая, площадью 14,1 кв.м, назначение объекта – нежилое, количество этажей – 1, расположенное по адресу: 393400, Тамбовская область, Сампурский р-н, угрозу жизни и здоровью граждан?

Вопросы, подлежащие выяснению экспертом ФИО3 при проведении землеустроительной экспертизы:

1) Находится ли нежилое здание - весовая, площадью 14,1 кв.м, назначение объекта – нежилое, количество этажей – 1, расположенное по адресу: 393400, Тамбовская область, Сампурский р-н, в границах земельного участка с кадастровым номером 68:17:2801008:14?

13.03.2019 в материалы дела поступило заключение экспертов ООО «Тамбов-Альянс» ФИО2, ФИО3 от 12.03.2019 №80с-19, согласно выводам которого по поставленным вопросам строительно-технической экспертизы: дальнейшая эксплуатация нежилого здания - весовой, площадью 14,1 кв.м, назначение объекта -нежилое, количество этажей - 1, расположенное по адресу: 393400, Тамбовская область, Сампурский р-н, по своему функциональному назначению возможна, исследуемое здание - весовая соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам. Конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого нежилого здания - весовой не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства. В процессе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием конструкций и своевременно производить необходимый ремонт, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого нежилого здания - весовой в течение заданного периода. По поставленным вопросам землеустроительной экспертизы: нежилое здание - весовая, площадью 14,1 кв.м, назначение объекта - нежилое, количество этажей - 1, расположенное по адресу: 393400, Тамбовская область, Сампурский р-н - не выходит за границы земельного участка, с кадастровым номером 68:17:2801008:14, площадью 34048 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности.

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиками выводы экспертов не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от 12.03.2019 №80с-19 ясным и полным, противоречия в выводах экспертов отсутствуют, выводы экспертов не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.

При проведении экспертного исследования экспертом ФИО2 установлено, что нарушений правил землепользования и застройки спорным объектом не имеется.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.06.2018 №68-0-122/5502/2018-8323 в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в письме от 29.06.2018 №05-04/6669, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в письме от 29.06.2018 №4876-03.1, администрация Сампурского района Тамбовской области в письме от 22.06.2018 №9-01-07/3/79 сообщили об отсутствии здания весовой в реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре федерального имущества, в реестре муниципального имущества Сампурского района Тамбовской области.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа в силу постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г., а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца, ответчиком не допущено, суд, учитывая заявление истца об отнесении на него судебных расходов, признает подлежащими возмещению в соответствии со статьей 110 АПК РФ за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право собственности ООО «Агротехнологии», Жердевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимости, весовая, назначение: нежилое, общей площадью 14,1 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Сампурский р-н.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова