Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А24-6283/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6283/2018
г. Петропавловск-Камчатский
13 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Трест Запсибгидрострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга в размере 7 790 525, 39 руб.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 15.11.2018 (сроком на 1 год);

от ответчика:

не явились,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее – истец, ФГБУ «Главрыбвод», место нахождения которого: 115114, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трест Запсибгидрострой» (далее – ответчик, ООО «Трест ЗСГС», место нахождения которого: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), в котором просило обязать ответчика исполнить финансовые обязательства по договору от 12.02.2018 № 06-359/17.

Требования заявлены истцом со ссылкой на 8, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 19.11.2018 в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований. Предметом рассмотрения являются требования истца о взыскании с ответчика 7 790 525,39 руб. долга по договору от 12.02.2018 № 06-359/17.

Судебное заседание проводится в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Отзыв на иск ответчик в нарушение статьи 131 АПК РФ не представил.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12.02.2018 между федеральным государственным бюджетным учреждением «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (Северо-Восточный филиал) (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Трест Запсибгидрострой» (заказчик) заключен договор № 06-359/17 на оказание услуг по воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба от хозяйственной деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения в Камчатском крае, по условиям которого исполнитель обязуется за плату по заданию заказчика оказать услуги в целях компенсации ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания возникшего в результате деятельности в рамках материалов проекта «Плавучая атомная теплоэлектростанция на базе плавучего энергоблока проекта 20870 с реакторными установками КЛТ – 40 С в г. Певек Чукотского автономного округа» (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора оказание услуг состоит из комплекса работ по искусственному воспроизводству на производственных площадях ЛРЗ «Озерки» и обеспечению выпуска в реку ФИО3 (бассейн реки Большая) молоди (Сеголетков) кеты средней штучной навеской 1,0 грамм в количестве 1 592 091 штуки (далее – работы).

Срок оказания услуг указан в пункте 1.3 договора с даты заключения договора по 30.06.2018.

Цена договора и порядок сдачи-приемки выполненных работ оговорены сторонами в разделе 2 договора, в соответствии с которым, цена договора составляет 14 790 525,39 руб., с учетом НДС 18% в размере 2 256 181,83 руб. из расчета 1 592 091 штук по 9,29 руб. за 1 штуку молоди (сеголетки весом 1,0 грамм) кеты в 2018 году (пункт 1.1 договора). Оплата услуг производится заказчиком путем перечисления 100% аванса от цены договора, в том числе НДС 18%, в срок до 28.02.2018 на основании полученного от исполнителя счета (пункт 2.3 договора).

В силу пункта 2.6 договора исполнитель не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты выписка молоди (сеголетков) кеты, воспроизводство которых осуществляется им по договору, уведомляет заказчика по средствам телефонной либо факсимильной связи о дате, времени и месте такого выпуска.

В соответствии с пунктом 2.7 договора приемка окончательных работ (выпуск молоди (сеголетков) кеты в реку ФИО3 (бассейн реки Большая) осуществляется комиссией с участием представителя Северо-Восточного территориального управления агентства по рыболовству, исполнителя и заказчика путем подписания сторонами акта выполненных работ.

Обязанности и права сторон оговорены в разделе 3 договора, из которого следует, что исполнитель согласно пункту 1.2 договора обязуется оказать услуги (выполнить работы по выращиванию и выпуску установленного договором количества молоди (сеголетков кеты) (пункт 3.1 договора). Заказчик обязуется принять оказанные услуги (выполненные работы) и оплатить их по договору путем перечисления денежных средств в пользу исполнителя в соответствии с разделом 2 договора (пункт 3.2 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания полномочными представителями сторон по договору и действует до полного исполнения обязательств (пункт 5.1 договора).

В пункте 6.3 договора сторонами указано, что в случае не достижения сторонами соглашения по возникшим спорным вопросам, они передаются на разрешение в Арбитражный суд Камчатского края.

11.05.2018 состоялся выпуск 1 592 091 штук молоди кеты общей массой 1 655 774,64 грамм, о чем Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и ООО «Трест ЗСГС» подписан акт выпуска водных биологических ресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения от 11.05.2018. В акте указан источник получения посадочного материала водного биологического ресурса (производителей): закупка молоди (договор от 12.02.2018 № 06-359/17, Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод»).

15.03.2018 ответчиком получена претензия истца с требованием произвести оплату услуг по договору.

Во исполнение условий договора ответчик платежными поручениями от 18.05.2018 № 908 перечислил на счет истца 3 000 000 руб. в качестве оплаты услуг по договору от 12.02.2018 № 06-359/17. Одновременно в адрес истца направил письмо от 23.05.2018 № 1320, в котором подтвердил факт частичной оплату услуг по договору и сообщил, что окончательный расчет будет произведен до 30.06.2018.

В дальнейшем платежным поручением от 11.07.2018 № 1591 заказчик произвел оплату услуг на сумму 4 000 000 руб.

Таким образом, сумма долга по оплате оказанных услуг по договору составила 7 790 525,39 руб.

Ненадлежащее исполнение условий договоров послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В силу статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, предусмотрены Положением о мерах по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» искусственное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с планами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

В силу пункта 3 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планами искусственного воспроизводства водных биоресурсов, утвержденными Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству утверждает Планы для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности соответствующими территориальными органами Федерального агентства по рыболовству, (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.10.2014 № 395 «Об утверждении порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов»).

Федеральное агентство по рыболовству или по его поручению его территориальные органы заключают в месячный срок после утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) договоры на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Результатом выполнения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов является выпуск юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения, который подтверждается актом выпуска, подписанным уполномоченными представителями Федерального агентства по рыболовству и юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего выпуск водных биоресурсов, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов среды их обитания» мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства.

Как установлено судом, в связи с невозможностью самостоятельного выполнения комплексных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов ООО «Трест ЗСГС» обратилось в федеральное государственное бюджетное учреждением «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» с письмом от 23.11.2017 № 4920, в котором изложило просьбу заключить договор на выпуск молоди кеты в количестве 1 592 091 экземпляров на выпуск в 2018 году.

Судом установлено, что федеральное государственное бюджетное учреждением «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись регистрации.

12.02.2018 между федеральным государственным бюджетным учреждением «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (Северо-Восточный филиал) и обществом с ограниченной ответственностью «Трест Запсибгидрострой» был заключен договор № 06-359/17 на оказание услуг по воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба от хозяйственной деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения в Камчатском крае.

Оценив содержание договора от 12.02.2018 № 06-359/17, суд приходит к выводу о том, что он заключен в соответствии с требованиями закона и между сторонами сложились отношения по возмездному оказанию услуг, регулирование которых предусмотрено главой 39 ГК РФ и общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом по материалам дела установлен факт оказания истцом ответчику услуг по договору от 12.02.2018 № 06-359/17, что подтверждается предоставленным в материалы дела актом выпуска водных биологических ресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения от 11.05.2018.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих оплату 7 790 525,39 руб. оставшегося по договору долга, либо опровергающих фактическое исполнение истцом обязательств, предусмотренных договором, ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представил. Расчет долга судом проверен и признан верным.

Суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АП РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.

Поскольку ответчик, извещенный о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец, суд, руководствуясь положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, приходит к выводу, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании 7 790 525, 39 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 781 ГК РФ.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 61 953 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трест Запсибгидрострой» в пользу федерального государственного бюджетного учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» 7 790 525, 39 руб. долга и 61 953 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего – 7 852 478, 39 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Н. Бляхер