Постановление от 15 сентября 2017 г. по делу № А08-8995/2016

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



ПОСТАНОВЛЕНИе

Дело № А08-8995/2016
г. Воронеж
15 сентября 2017 года



Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 15 сентября 2017 года


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:


председательствующего судьи

Кораблевой Г.Н.

судей

Серегиной Л.А.,


ФИО1,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,


при участии:

от АО «Белгородэнергосбыт»: ФИО3, представитель по доверенности № 11/4755 от 20.12.2016;

от ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Белгородэнерго»: ФИО4, представитель по доверенности № Д-БЛ/1/30 от 01.06.2017;

от ИП ФИО5: ФИО5;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП ФИО5 на решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.05.2017 по делу № А08-8995/2016 (судья Головина Л.В.) по исковому заявлению ОАО «Белгородэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП ФИО5 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии, третье лицо: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго»,



УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Белгородская сбытовая компания» (в настоящее время акционерное общество «Белгородская сбытовая компания», далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО5 (далее – ИП ФИО5, ответчик) о взыскании 51 402 руб. 31 коп. стоимости объема безучетного потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «МРСК-Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «МРСК-Центра» - «Белгородэнерго» (далее – ПАО «МРСК-Центра», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 19.05.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.01.2017 между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) был заключен энергоснабжения № 5287098, по условиям которого, поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии и мощности потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

В пункте 2.1. договора предусмотрено, что истец обязан отпускать электрическую энергию ответчику до границ балансовой принадлежности электросети в указанных объемах, с учетом категории надежности энергоснабжения, определенной актом по разграничению балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию электроустановок.

Ответчик принял на себя обязательство сообщать истцу о всех нарушениях и неисправностях в работе систем расчетного учета электрической энергии, о нарушениях защитных средств и пломб на средствах учета.

Ответчик должен обслуживать средства учета электроэнергии, находящиеся в его владении и поддерживать эти средства учета в состоянии, отвечающим требованиям нормативно-технической документации, независимо от места их установки.

18.02.2016 представители филиала «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» провели проверку состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета в присутствии потребителя ИП ФИО5 по адресу: <...>.

По результатам проверки составлен акт № 31/44213385 от 18.02.2016, которым выявлено, что прибор учета не учитывал весь объем поставляемой энергии по фазе «С» по причине обгорания перемычки напряжения.

По факту недоучета потребления электроэнергии к уплате начислено 51 402 руб. 31 коп.

В адрес ответчика направлена претензия о погашении долга, которая осталась без удовлетворения.

Ссылаясь на неоплату ответчиком в добровольном порядке объема безучетного потребления электрической энергии, истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим исковым заявлением.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

Кроме того, порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии истцом регулируются основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 192 Правил № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Правил № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пункты 194 - 196 Основных положений определяют, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Правил.

Материалами дела установлено, что факт безучетного потребления электрической энергии был выявлен 18.02.2016 при проверке работы приборов и состояния схемы учета на объекте ответчика.

По результатам проверки составлен акт № 31/44213385 от 18.02.2016 о неучтенном потреблении электроэнергии, который составлен в присутствии ИП ФИО5

В своих объяснениях ФИО5 указал на то, что у него не было возможности увидеть нарушение и установить поломку без вскрытия счетчика невозможно.

Довод заявителя жалобы о том, что при проведении проверки приборов учета не было выявлено вмешательства истца в работу прибора учета, целостность и сохранность пломб не нарушена, что, по его мнению, свидетельствует об отсутствии безучетного потребления энергии, обоснованно отклонен судом области по следующим основаниям.

Факт непригодности узла учета к коммерческим расчетам был выявлен 18.02.2016 при проведении сетевой организацией проверки состояния схемы измерений электроэнергии и отражен в акте проверки.

В ходе проверки установлено, что прибор учета Меркурий 230 АМ-02 N 21656313 недоучитывает фактически потребленную электрическую энергию в связи с тем, что отгорела перемычка напряжения по фазе «С».

Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Объем оснащенности электроустановок системами контроля, техническими средствами измерений и учета электрической энергии должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации и обеспечивать контроль за техническим состоянием оборудования и режимами его работы, а также учет выработанной, отпущенной и потребленной электроэнергии.

Таким образом, в обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что сетевой компанией было установлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, на основании установленного факта безучетного потребления электроэнергии истцом произведен перерасчет ответчиком потребленной энергии за период с 12.02.2015 (дата последней проверки) по 12.02.2016 в количестве 11 131 кВт.ч. Учтенный объем электроэнергии за указанный период составил 2 597 кВт.ч., объем неучтенной электроэнергии - 13 728 кВт.ч. Разница составила 11 131 кВт.ч. (13728-2597 кВт.ч.).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии соответствует формуле, предусмотренной Приложением № 3 к Основным положениям № 442, то есть в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Ответчиком контррасчет не представлен.

При таких обстоятельствах требования истца обоснованно удовлетворены судом.

На основании изложенного решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.05.2017 по делу № А08-8995/2016 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП ФИО5 - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.05.2017 по делу № А08-8995/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП ФИО5 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Г.Н. Кораблева


Судьи Л.А. Серегина


ФИО1