Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А47-7111/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7111/2016
г. Оренбург
10 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Евдокимовой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Товарищества собственников недвижимости "Заречное" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Оренбург

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Оренбург

об обязании передать техническую и иную документацию.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

В судебном заседании приняли участие представители сторон:

от истца: ФИО2, председатель, паспорт, ФИО3 по устной доверенности, паспорт;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 19.12.2017г, паспорт.

Товарищество собственников недвижимости "Заречное" (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" (далее- ответчик) с иском об обязании передать техническую и иную документацию (с учетом уточнений, принятых определением суда от 01.03.2018).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 19.01.2017г ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Товарищества собственников жилья "Дельта" удовлетворено и привлечено к участию в деле в качестве соответчика Товарищество собственников жилья "Дельта" (т. 2 л.д. 53-54).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.02.2017г ходатайство Товарищества собственников недвижимости «Заречное» о приостановлении производства по делу удовлетворено и приостановлено производство по делу до вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Оренбурга по делу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, принятого по результатам очно- заочного голосования, проведенного с 22 по 29 ноября 2016г. (дело № 2-1013/2017) (т. 2 л.д. 91-92).

Определением суда от 04.12.2017г производство по делу возобновлено в связи с устранением обстоятельств, вызвавших его приостановление, в материалы дела через экспедицию суда от Ленинского районного суда города Оренбурга сопроводительным письмом от 22.11.2017 № 2-1013/2017.105313 поступили копии решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03.05.2017 и апелляционного определения от 08.08.2017 по гражданскому делу № 2-1013/2017 (т. 2 л.д. 111).

Определением суда от 30.01.2018г ходатайство истца об исключении из числа ответчиков Товарищества собственников жилья "Дельта" удовлетворено (т. 3 л.д. 75-77).

Определением суда от 01.03.2018г заявление истца о частичном отказе от заявленных требований принято, производство по делу в части требований об обязании общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" направить в государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области уведомление об изменении перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, прекращено (т. 3 л.д. 96-97).

Определением суда от 21.03.2018г ходатайство Товарищества собственников недвижимости «Заречное» о приостановлении производства по делу удовлетворено, приостановлено производство по делу до вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г.Оренбурга по делу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, принятого по результатам очно- заочного голосования, проведенного с 20.01.2018 по 26.02.2018 (дело № 2-2417/2018) (т. 3 л.д. 102-103).

Определением суда от 28.08.2018г 22.08.2018г удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" о возобновлении производства по делу поскольку обстоятельства, явившиеся основанием для приостановления производства по делу, устранены, с приложением копии решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07.06.2018г по делу № 2-2417/2018, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 03.10.2018г ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу (исх. от 03.10.2018г б/н) до вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Оренбурга о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений, проведенных в период с 02.04.2018г по 15.09.2018г (протокол № 2/2018 от 24.09.2018г), поскольку результат рассмотрения данного иска, поданного в Ленинский районный суд г. Оренбурга имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

В обоснование ходатайства о приостановлении производства по делу ответчик представил в суд исковое заявление ФИО5 с входящей отметкой Ленинского районного суда г. Оренбурга.

Представитель истца возражал против удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства о приостановлении производства по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Условием приостановления производства по делу на основании данной нормы является объективная невозможность рассмотрения дела арбитражным судом до разрешения дела, рассматриваемого иным судебным органом. Такая невозможность имеет место тогда, когда разрешение спора без учета заключительного судебного акта по другому делу приведет к вынесению незаконного и необоснованного судебного акта. Обязанность приостановить производство по делу на данном основании связана не с фактом наличия в производстве суда другого дела, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, которое касается того же материального правоотношения, и обстоятельства которого имеют значение для правильного разрешения приостанавливаемого производством дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на момент рассмотрения ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу ответчиком не представлено доказательств принятия Ленинским районным судом г. Оренбурга к производству искового заявления о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений, проведенных в период с 02.04.2018г по 15.09.2018г (протокол № 2/2018 от 24.09.2018г), на вопрос суда пояснил, что иск не принят к производству, суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства, в связи с отсутствием правовых оснований, предусмотренных ст. 143 АПК РФ.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в рамках рассмотрения настоящего дела, суд дважды приостанавливал производство по делу до вступления решений суда общей юрисдикции по искам собственников жилого дома, расположенного по адресу: <...> о признании недействительными решений общих собраний собственников по выбору управляющей организации, в законную силу.

Между тем, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что собственниками инициировано очередное собрание по выбору управляющей компании.

Суд полагает, что представил достаточно времени собственникам для решения спорного вопроса и определения способа управления домом. При указанных обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения дела, суд считает, что приостановление производства по делу приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела.

Кроме того, вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда или суда общей юрисдикции, в силу пунктов 1 или 5 статьи 311 АПК РФ является основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, в случае вынесения решения о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, проведенных в период с 02.04.2018г по 15.09.2018г (протокол № 2/2018 от 24.09.2018г), стороны имеют право обратиться в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке ст. 312 АПК РФ.

Представители истца поддерживают заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика требования истца не признает, по основаниям. изложенным в отзыве на иск и дополнительным пояснениям к нему.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Собственниками помещений, находящихся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (далее- МКД) избран способ управления - создание товарищества собственников недвижимости, названного "Заречное" с утверждением устава данной организации, определения количества членов правления, установки срока полномочий. Данное решение собственников оформлено протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 10.05.206г № 1 (далее- протокол № 1 от 10.05.2016г, т. 1 л.д. 19-27).

Согласно п. 13 протокол № 1 от 10.05.2016г собственники МКД приняли решение о выходе из состава ТСЖ "Дельта" и расторжении договора с ООО "УКЖФ "Дельта".

Истец в адрес ответчика направил сопроводительным письмом копию протокола собрания жилья в очно- заочной форме с просьбой создания комиссии для передачи имущества дома по адресу: <...> (т. 1 л.д. 92).

ТСН "Заречное" направило в адрес ООО "УКЖФ "Дельта" письмо (исх. от 16.06.2016г № 4) с просьбой передать председателю ТСН "Заречное" ФИО2 техническую документацию на МКД в составе, определенном пп. 24, 26 "Правил содержания общего имущества", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г № 491, р. 1.5 Постановления ГК РФ от 27.09.2003г № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", а также иные документы, связанные с управлением МКД (т. 1 л.д. 15).

Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области в адрес ООО "УКЖФ "Дельта" сопроводительным письмом направлено решение от 01.06.2016г о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области в отношении, в том числе, МКД по адресу: <...> (т. 1 л.д. 91).

Письмом от 20.06.2016г № 5 истец обратился к ответчику с просьбой определения даты приема- передачи дома по адресу: ул. Заречная д. 2 на обслуживание ТСН "Заречное для заключения договоров на поставку коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями (т. 1 л.д. 94).

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области письмом (исх. от 26.07.2016г № 38/03-9482), адресованным ТСН "Заречное", на запрос от 08.07.2016г № 29, сообщила, что в период с 10 по 24 июня 2016 года в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках осуществления государственного жилищного надзора инспекцией проведена внеплановая документарная проверка по вопросу правомерности принятая общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Заречной г. Оренбурга решения о создании товарищества собственников жилья (недвижимости), утверждению его устава. В результате проверки установлено, что решение общего собрания о создании ТСН «Заречное», а также об утверждении его устава принято правомерно, создание ТСН «Заречное» в многоквартирном доме № 2 по ул. Заречной г. Оренбурга подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 02 июня 2016 года 56 № 003683683 с присвоением ОГРН <***> (в соответствии ч. 5 ст. 135 ЖК РФ) (т. 1 л.д. 98).

Ленинским районным судом г. Оренбурга по делу № 2-7300/2016 рассмотрен иск собственника квартиры МКД к ТСН "Заречное" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форма очно- заочного голосования, по результатам которого принято решение о создании ТНС "Заречное". Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22.09.2016г в удовлетворении исковых требований отказано полностью (т. 1 л.д. 110-113).

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: <...> от 10.09.2017г № 2/2017 принято решение об изменении способа управления МКД с управления управляющей организацией на управление товариществом собственником жилья и расторжении договора управления МКД с ООО "УКЖФ "Дельта" с даты принятия данного решения общим собранием собственников. Данным протоколом утверждено ТСН "Заречная" в качестве объединения собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом в МКД в рамках утвержденного способа управления МКД. (т. 3 л.д. 7-9).

Письмом от 13.09.2017г б/н истец довел до сведения ответчика, что с 01.10.2017г ТСН "Заречное" приступает к управлению МКД с просьбой о передаче техническую документацию на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД (т. 3 л.д. 65).

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 27.02.2018г № 1 принято решение о выборе управляющей организации для управления МКД - ООО "УКЖФ "Дельта", утверждены условия договора управления МКД и заключен с указанной организацией (т. 3 л.д. 89-93).

Позже, протоком внеочередного общего собрания собственников помещений от 24.09.2018г № 2/2018 изменен (выбран) способ управления МКД по адресу <...> с управления организацией на управление товариществом собственников жилья, расторгнут договор управления МКД с ООО "УКЖФ "Дельта", утверждено ТСЖ "Заречное" в качестве объединения собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом в МКД в рамках утвержденного способа управления МКД.

Согласно исковому заявлению, неисполнение требования о передаче технической документации в отношении указанного МКД явилось причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве и представленных пояснений к нему указывает, что многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Заречной г. Оренбурга обслуживался ТСЖ "Дельта" с 2005 по 31.03.2016г, по итогам внеочередного общего собрания собственников помещений от 25 января 2016г. собственниками был изменен способ управления жилым домом на ООО УКЖФ «Дельта», с 1 апреля 2016 г. между Товариществом и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищным фондом «Дельта» подписаны акты приема передачи технической документации (т. 1 л.д. 126-127, т. 2 л.д. 40-42). Ответчик считает требования незаконными, необоснованными и утратившими свою юридическую силу, поскольку многоквартирный дом обслуживается непосредственно ООО УКЖФ «Дельта».

В обосновании доводов, изложенных в отзыве и пояснениях, ответчик приобщил к материалам дела копию протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № 1 от 25.01.2016г на повестке дня которого поставлены и приняты решения о выборе способа управления в МКД- управление управляющей организацией, а именно, ООО "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" с утверждением проекта договора управления жилого дома № 2 и его заключением с 01.04.2016г. (т. 2 л.д. 43-46).

Таким образом, по мнению ответчика, поскольку по результатам внеочередного общего собрания, проведенного с 22.11.2016г по 29.11.2016г собственники изменили способ управления МКД в лице управляющей организации- ООО "УКЖФ "Дельта", жилой дм № 2 по ул. Заречной г. Оренбурга обслуживался и обслуживается данной организацией, требования истца необоснованные и неподлежащие удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно частям 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

На основании названных норм права, избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников.

На основании части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирным домом может управлять только одна управляющая организация.

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Указанное положение возлагает обязанность на прежнюю управляющую организацию передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом вновь выбранной управляющей организации.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Поскольку судом установлено, что на момент рассмотрения дела по существу и вынесения решения судом, истец в результате голосования (протокол общего собрания собственников помещений, находящихся в МКД № 2/2018 от 24.09.2018г), стал новой управляющей компанией, у ответчика имеется обязанность передать истцу техническую документацию на эти дома.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в п. 24, 26 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а (1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

д(4)иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Поскольку ранее функции управляющей организации осуществлял ответчик, именно он в соответствии с пунктом 27 Правил № 491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

В соответствии с п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170, в состав технической документации длительного хранения входит:

-план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

-проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

-акты приемки жилых домов от строительных организаций;

-акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

-паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

-паспорта лифтового хозяйства;

-паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

-исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

-сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

-акты технических осмотров;

-журналы заявок жителей;

-протоколы измерения сопротивления электросетей;

-протоколы измерения вентиляции.

Согласно п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

б) ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В соответствии с п. 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 20 названных Правил Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Указанные в иске документы входят в состав технической документации, указанной в Правилах № 491, и в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, предусмотренных Правилами № 416.

Поэтому требования истца о передаче этого объема документации являются правомерными.

Доказательств, свидетельствующих о передаче этих документов истцу, ответчик не представил.

Доводы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

Суд установил, что на основании протокола общего собрания № 1 от 10.05.2016г собственниками МКД избран новый способ управления - создание товарищества собственников недвижимости, названного "Заречное" с утверждением устава данной организации, определения количества членов правления, установки срока полномочий. Согласно п. 13 протокола № 1 от 10.05.2016г собственники МКД приняли решение о выходе из состава ТСЖ "Дельта" и расторжении договора с ООО "УКЖФ "Дельта".

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 30.11.2016г выбран способ управления в МКД- управления управляющей организацией, избранной ООО "УКЖФ "Дельта", утвержден предложенный проект договора (его положения) управления жилого дома и заключен с 01.12.2016г с ООО "УКЖФ "Дельта" (т. 2 л.д. 19-21).

В дальнейшем, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: <...> от 10.09.2017г № 2/2017 принято решение об изменении способа управления МКД с управления управляющей организацией на управление товариществом собственником жилья и расторжении договора управления МКД с ООО "УКЖФ "Дельта" с даты принятия данного решения общим собранием собственников. Данным протоколом утверждено ТСН "Заречная" в качестве объединения собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом в МКД в рамках утвержденного способа управления МКД. (т. 3 л.д. 7-9).

Письмом от 13.09.2017г б/н истец довел до сведения ответчика о том, что с 01.10.2017г ТСН "Заречное" приступает к управлению МКД с просьбой о передаче техническую документацию на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД (т. 3 л.д. 65).

Указанный протокол от 10.09.2017г № 2/2017 обжалован в Ленинском районном суде г. Оренбурга в деле № 2-7488/2017, по результатам рассмотрения которого, вынесено решение от 14.12.2017г о признании недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...>, проведенного в форме очно- заочного голосования, оформленного протоколом 2/2017 от 10.09.2017г по вопросу № 6 о делегировании полномочий председателю правления ТСН "Заречное" по заключению договоров о пользовании общим имуществом в многоквартирном доме, а также договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в остальной части исковые требования о признании недействительным решений общего собрания оставлены без удовлетворения (т. 3 л.д. 10-20)

Актом Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 11.10.2017г № А-3061 установлено, что правомерность принятия решения о выборе юридического лица ТСН "Заречное" с целью осуществления деятельности по управлению МКД не подтверждена (т. 3 л.д. 68-69).

Истец обратился с возражениями на Акт проверки от 11.10.2017г № А-3061, по результатам рассмотрения которых, вынесено решение от 11.12.2017г № 38/03-12945, которым приняты обоснованными возражения, а выводы, изложенные в указанном акте о неправомерности принятия решения собственниками помещений о выборе ТСН "Заречное" с целью осуществления деятельности по управлению МКД № 3 по ул. Заречной г. Оренбурга- ошибочными. Данным документом Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области установлено, что решением о выборе ТСН "Заречное" в качестве управляющей организации принято большинством голосов от общего числа голосов, проведенного в период с 04.07.2017г по 01.09.2017г, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (т. 3 л.д. 70).

Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области сопроводительным письмом от 22.01.2018г № 38/04-439 направлены в адрес Мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга материалы о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО "УКЖФ "Дельта", предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП РФ (т. 3 л.д. 71).

Далее, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 27.02.2018г № 1 принято решение о выборе управляющей организации для управления МКД - ООО "УКЖФ "Дельта", утверждены условия договора управления МКД и заключен с указанной организацией (т. 3 л.д. 89-93).

Позже, протоком внеочередного общего собрания собственников помещений от 24.09.2018г № 2/2018 изменен (выбран) способ управления МКД по адресу <...> с управления организацией на управление товариществом собственников жилья, расторгнут договор управления МКД с ООО "УКЖФ "Дельта", утверждено ТСЖ "Заречное" в качестве объединения собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом в МКД в рамках утвержденного способа управления МКД.

В настоящее время, какие-либо другие протоколы внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в материалы дела не представлены, доказательств смены управляющей организации, кроме как ТСН "Заречное" на момент вынесения решения суда сторонами не представлено.

Ответчик уведомлен о принятых собственниками помещений спорных многоквартирных домов решениях на общих собраниях собственников и о необходимости передать всю техническую документацию истцу на основании писем, направленных истцом, представленных в материалы дела.

Как следует из материалов дела исковое заявление обусловлено тем, что ответчик, будучи извещенным о выборе новой управляющей организации обязанность по передаче технической документации в отношении спорного МКД не исполнил. Ответчик, несмотря на письменное обращение истца, техническую документацию не передал.

На момент передачи документов ответчику по настоящему делу, как новой управляющей компании, от предыдущей управляющей компании (в соответствии с актами приема- передачи от ТСЖ "Дельта", т.2 л.д. 40-42) Правила № 491 уже являлись действующими, как и Правила № 416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил № 491, как и предыдущая управляющая компания.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом. В соответствии с пунктом 19 названных Правил: организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные нормы позволяют сделать о том, что документация дома, при смене управляющей компании, либо способа управления должна быть передана в любом случае, с того момента как прежняя управляющая компания узнала о прекращении договора на управление - это императивная норма права закрепленная части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила передачи - это подзаконный акт, который регулирует отношения, возникающие у субъектов при смене управляющей компании, регулируют порядок передачи документации по вопросу установления сроков в большей степени носят разъяснительный характер, по применению основных положений, закрепленных Жилищным кодексом, следовательно, нарушение сроков, предусмотренных правилами не может являться основанием для отказа в передаче документации.

При рассмотрении дела судом исследовались протоколы общих собраний, по вопросам повестки дня "о создании товарищества собственников недвижимости, названного "Заречное"" и "о выходе из состава ТСЖ "Дельта" и расторжении договора с ООО "УКЖФ "Дельта""

Поскольку ответчик не представил доказательств того, что вышеуказанные решения о смене управляющей организации обжалованы в установленном законом порядке и признаны недействительными, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать, что собрание собственников помещений проведены с нарушением закона.

Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).

Доказательств, что после получения писем с требованием о передаче документации ответчик совершал активные действия по ее передаче, либо по извещению ответчика о несоответствии его требований нормам законодательства, отсутствии документации, в материалы дела не представлено.

Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и установив, что истец является выбранной управляющей организацией, договор между собственниками и ответчиком в установленном порядке расторгнут, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением спорным многоквартирным домом Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе на основании протокола № 2/2018 от 24.09.2018г внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> в форме очно- заочного голосования.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" надлежит передать Товариществу собственников недвижимости "Заречное" техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной чек- ордером от 19.07.2016г (т. 1 л.д. 6) возлагаются на ответчика, и взыскиваются в размере 6 000 руб. в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости "Заречное" удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" передать Товариществу собственников недвижимости "Заречное" следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

-копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

-выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

-списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

-иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

-план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

-проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом;

-акты приемки жилых домов от строительных организаций;

-акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- газо, электроснабжения и др.

-паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

-паспорта лифтового хозяйства;

-паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

-исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

-сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

-акты технических осмотров;

-журналы заявок жителей;

-протоколы измерения сопротивления электросетей;

-протоколы измерения вентиляции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Дельта" в пользу Товарищества собственников недвижимости "Заречное" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.В. Евдокимова