Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А79-352/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-352/2020
г. Чебоксары
27 мая 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 20.05.2021.

Полный текст решения изготовлен 27.05.2021.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304212819100115, ИНН <***>, г. Чебоксары,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,

третьи лица:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН:2130090200), ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, общество с ограниченной ответственностью "Байконур-Сервис" (ИНН:2130005740), ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО2, публичное акционерное общество "Московский Индустриальный банк" (ИНН:7725039953), ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42,

при участии:

от истца - ФИО43 по доверенности от 19.02.2020,

от ответчика – ФИО44 по доверенности от 20.08.2020 №29/01-4000,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:30, путем утверждения текста договора и приложения к договору аренды земельного участка "Расчет размера арендной платы на 2019" в редакции, предложенной ФИО2 в соответствии с протоколом разногласий от 28.11.2019.

Определением суда от 30.06.2020 по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза для установления соответствия оспариваемого отчета установленным требованиям и определения рыночной стоимости права аренды земельного участка; производство по делу приостановлено.

Определением суда от 03.07.2020 производство по делу возобновлено.

Определением суда от 21.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН:2130090200), ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, общество с ограниченной ответственностью "Байконур-Сервис" (ИНН:2130005740), ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО2, публичное акционерное общество "Московский Индустриальный банк" (ИНН:7725039953), ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 18.08.2020 произведена замена судьи Цветковой С.А. на судью Юрусову Н.В.

Определением суда от 07.12.2020 на основании ходатайства истца по делу назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручено индивидуальному предпринимателю ФИО45; производство по делу приостановлено.

Определением суда от 06.04.2021 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца представил письменные уточнения предмета иска, просил урегулировать разногласия сторон в следующем порядке:

- пункт 3.1.3 договора изложить в следующей редакции: - "Арендодатель вправе изменять в одностороннем порядке размер арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на l января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.";

- пункт 5.4 договора изложить в следующей редакции: - "Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке Арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № l48 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.";

- пункт 6.2 договора изложить в следующей редакции: - "В случае не внесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 (одной трехсотой) ключевой ставки Центробанка РФ.";

- пункт 6.3 договора исключить;

- пункты 6, 7 приложения к договору аренды земельного участка - "Расчет размера арендной платы на 2017-2019 годы" исключить;

- пункт 8 приложения к договору аренды земельного участка - "Расчет размера арендной платы на 2019 год" изложить в следующей редакции: - "Рыночная стоимость права аренды земельного участка с 01.12.2019 по 31.12.2023 - 2515234 руб. 31 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 592569 руб. 45 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 60739 руб. (на арендуемую площадь 380,07 кв.м).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение предмета иска судом принято.

Представитель ответчика заявленное требование не признал. Возражений относительно предложенной истцом редакции пунктов 3.1.3, 5.4 договора не представил. Не возражал относительно исключения данных пунктов из договора. Пояснил, что предусмотренные пунктами 6.2, 6.3 договора условия являются обычно применяемыми ответчиком в аналогичных договорах с арендаторами земельных участков, в случае их изменения истец будет поставлен в более выгодное положение по сравнению с иными арендаторами земельных участков на территории Чувашской Республики.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.02.2014 № 071366, ФИО2 является собственником нежилого помещения № 33 общей площадью 375 кв.м с кадастровым номером 21:01:010901:2169, расположенного в доме 2 по улице Академика Королева города Чебоксары (т.1 л.д.70).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.03.2020 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010901:30 площадью 3708 кв.м с видом разрешенного использования "для строительства магазина товаров первой необходимости", на котором находится дом 2 по улице Академика Королева города Чебоксары, не разграничено (т.1 л.д.66-69).

Как следует из материалов дела, 30.10.2019 Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики индивидуальному предпринимателю ФИО2 вручен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:010901:30 площадью 3708 кв.м, расположенный в <...> с видом разрешенного использования: для строительства магазина товаров первой необходимости, для размещения объектов торговли и предоставленный в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6, пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.10.2019 № КУВИ-001/2019-24127449 (т.1 л.д.10-12).

Истец договор аренды не подписал, оформил протокол разногласий в части пунктов 2.1, 3.1.3, 5.2, 5.3, 5.4, 6.2, 6.3 договора аренды земельного участка и пунктов 6, 7, 8 приложения к договору "Расчет размера арендной платы на 2017-2019 годы" (т.1 л.д.14-15).

По результатам рассмотрения протокола разногласий ответчиком оформлен протокол урегулирования разногласий (т.1 л.д.16-17).

Ссылаясь на то, что разногласия по спорным условиям договора аренды земельного участка сторонами не урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договоров" разъяснено, что суд принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами с учетом мнения сторон, обычной договорной практики, особенностей конкретного договора и иных обстоятельств дела.

В пункте 40 названного постановления разъяснено, что при наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3.1.3 договора предусмотрено, что Арендодатель вправе ежегодно пересматривать в одностороннем порядке и бесспорном порядке размер и сроки внесения арендной платы по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5.4 договора размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".

Истец с учетом изменения предмета иска просит пункты 3.1.3, 5.4 договора изложить в следующей редакции:

- пункт 3.1.3 "Арендодатель вправе изменять в одностороннем порядке размер арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на l января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.";

- пункт 5.4 "Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке Арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № l48 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.".

Согласно третьему абзацу пункта 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 (далее - Порядок определения размера арендной платы), при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, в таком договоре предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня среднегодового индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год, не проводится.

Учитывая императивный характер абзаца третьего пункта 2.1 Порядка определения размера арендной платы и отсутствие возражений ответчика относительно предложенной истцом редакции пунктов, суд считает необходимым изложить пункты 3.1.3, 5.4 договора в редакции истца.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый день просрочки на счет, указанный в Расчетах размера арендной платы (Приложения к Договору.

Истец просит пункт 6.2 договора изложить в следующей редакции: - "В случае не внесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 (одной трехсотой) ключевой ставки Центробанка РФ.".

Земельным законодательством Российской Федерации ответственность за просрочку оплаты арендной платы за пользование земельным участком не установлена, соответственно, в данном случае имеет место не законная, а договорная неустойка, размер которой определяется сторонами в каждом конкретном случае.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Как указано в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 №11680/10 отмечено, что необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Истцом не представлены доказательства в подтверждение своего довода о необходимости уменьшения размера неустойки до одной трехсотой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что неустойка в размере 0,1% от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки платежа не является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства. Кроме того, размер неустойки 0,1% является обычно применяемым в деловом обороте и не считается чрезмерно высоким, в связи с чем пункт 6.2 договора следует оставить в редакции ответчика.

Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что в случае несвоевременного возвращения арендуемого земельного участка после истечения срока договора Арендатор уплачивает Арендодателю арендную плату за весь период просрочки возврата арендуемого земельного участка и штраф в размере 5% от годовой суммы арендной платы за каждый день просрочки возврата имущества.

Истец предлагает данный пункт исключить, поскольку на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, расположен объект недвижимости, помещения в котором принадлежат ответчику и привлеченным к участию в деле третьим лицам. Следовательно, ответчик объективно не сможет обеспечить возврат арендуемого земельного участка после прекращения договора аренды.

В соответствии с абзацем 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Учитывая то, что на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, расположен объект недвижимости, помещения в котором принадлежат ответчику и привлеченным к участию в деле третьим лицам, а также положения абзаца 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым исключить пункт 6.3 из договора аренды.

Истец просит исключить пункты 6, 7 приложения к договору аренды земельного участка "Расчет размера арендной платы на 2017-2019 годы" исключить; пункт 8 приложения к договору аренды земельного участка "Расчет размера арендной платы на 2019 год" изложить в следующей редакции: "Рыночная стоимость права аренды земельного участка с 01.12.2019 по 31.12.2023 - 2515234 руб. 31 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 592569 руб. 45 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 60739 руб. (на арендуемую площадь 380,07 кв.м).

Учитывая отсутствие возражений ответчика относительно исключения пунктов 6, 7 из приложения к договору аренды земельного участка "Расчет размера арендной платы на 2017-2019 годы", суд исключает данные пункты из приложения.

Расчет размера арендной платы истцом произведен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2016 №148 с применением годового размера арендной платы, определенного обществом с ограниченной ответственностью "Аналитик центр" по состоянию на 03.10.2019 в отчете от 11.10.2019 № 4559/19 (т. 3 л.д.37-81).

С целью определения соответствия отчета от 11.10.2019 № 4559/19, составленного ООО "Аналитик центр", требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и требованиям Федеральных стандартов оценки, утвержденным Минэкономразвития РФ, определением суда от 03.06.2020 по делу была назначена экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Агентство оценки собственности" ФИО46.

Согласно заключению судебной экспертизы от 30.06.2020 № 43/2020, составленному экспертом ООО "Агентство оценки собственности", в отчете "Аналитик Центр" от 11.10.2019 №4559/19 выявлено значительное количество нарушений требований законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, отступлений от общепринятых в профессиональной практике принципов и методов оценки, часть которых существенным образом повлияла на достоверность определенной величины рыночной арендной платы за объект оценки, на основании чего экспертом был сделан вывод о том, что исследуемый отчет не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки, а также существующим принципам и методикам оценки. Выявленные в исследуемом отчете несоответствия в части формальных признаков требованиям законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, указанные в подразделе 2.1 настоящего заключения, не повлияли на достоверность определенной оценщиком итоговой величины рыночной арендной платы за объект оценки. Выявленные в исследуемом отчете несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, нарушения принципов и методик оценки, указанные в подразделе 2.2 настоящего заключения, существенным образом повлияли на достоверность определенной оценщиком итоговой величины рыночной арендной платы за объект оценки. Рыночная стоимость права аренды (арендной платы) земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:30, расположенного в <...> с видом разрешенного использования: для строительства магазина товаров первой необходимости (поз. 5) за весь срок аренды с 01.12.2019 по 31.12.2023 и за один год составит без учета НДС:

- величина рыночной годовой арендной платы за исследуемый земельный участок площадью 3708 кв.м, руб. за один год (без учета НДС) - 1089633руб;

- величина рыночной годовой арендной платы за исследуемый земельный участок 3708 кв.м, руб. за весь срок аренды с 01.12.2019 по 31.12.2023, (без учета НДС) - 4453620 руб. (т.4 л.д.3-71).

Поскольку в заключении судебной экспертизы ООО "Агентство оценки собственности" от 30.06.2020 № 43/2020 величина рыночной арендной платы была определена не на дату 03.10.2019, указанную в отчете ООО "Аналитик центр" от 11.10.2019 № 4559/19, определением суда от 07.12.2020 по делу назначена дополнительная экспертиза, проведение которой было поручено индивидуальному предпринимателю ФИО45. Перед экспертом был поставлен вопрос какова по состоянию на 03 октября 2019 года рыночная стоимость годового размера права аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:30, расположенного в <...> учитывая срок аренды - по 31.12.2023.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО45 от 29.03.2021 № СЭ/21-018 рыночная стоимость годового размера права аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:30, учитывая срок аренды - по 31.12.2023, составит 592569 руб. 45 коп.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе заключения судебной эксперты, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает заключения судебной экспертизы относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Доказательств, опровергающих достоверность выводов судебных экспертов, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, с учетом изменений внесенных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 № 349, ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Таким образом, в результате издания уполномоченным органом нормативного правового акта произошло изменение механизма расчета размера ежегодной арендной платы за спорный земельный участок, связанное с ее первым определением по результатам рыночной оценки, а не изменение размера ежегодной арендной платы, определенной ранее по результатам рыночной оценки (в результате новой оценки).

Арендная плата за земельный участок, применительно к спорной ситуации, рассчитывается на основании рыночной стоимости права аренды, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Учитывая изложенное, пункт 8 приложения к договору "Расчет размера арендной платы за 2017-2019 год" суд считает необходимым изложить в следующей редакции: "Рыночная стоимость права аренды земельного участка с 03.10.2019 по 31.12.2023 - 2515234 руб. 31 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 592569 руб. 45 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 60739 руб. (на арендуемую площадь 380,07 кв.м).".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Следовательно, расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб., подтвержденные платежным поручением от 15.01.2020 № 17, а также расходы истца по оплате судебной экспертизы в общей сумме 60000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики при заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:30 площадью 3708 кв.м, расположенного по адресу: <...> изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

пункт 3.1.3 "Арендодатель вправе изменять в одностороннем порядке размер арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы";

пункт 5.4 "Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке Арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов";

пункт 6.2 "В случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного платежа за каждый день просрочки на счет, указанный в Расчетах размера арендной платы (приложение к договору)";

пункт 6.3 исключить;

пункты 6, 7 приложения к договору "Расчет размера арендной платы за 2017-2019 год" исключить;

пункт 8 приложения к договору "Расчет размера арендной платы за 2017-2019 год" "Рыночная стоимость права аренды земельного участка с 03.10.2019 по 31.12.2023 - 2515234 руб. 31 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 592569 руб. 45 коп. (на общую площадь 3708 кв.м).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за 1 год – 60739 руб. (на арендуемую площадь 380,07 кв.м).

Взыскать с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 6000 (Шесть тысяч) руб. расходов по государственной пошлине, 60000 (Шестьдесят тысяч) руб. расходов по судебной экспертизе.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова