Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А28-3289/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-3289/2023
г. ФИО4
10 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2023 года.


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Завод «Сельмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, Россия, <...>)

к акционерному обществу «Куприт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, эт/пом 3/2-11)

об урегулировании разногласий, возникших при изменении договора от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО


при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2023 № 3,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 26.12.2022 № 88/2022,



установил:

акционерное общество «Завод «Сельмаш» (далее – истец, АО «Завод «Сельмаш») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Куприт» (далее – ответчик, АО «Куприт», региональный оператор) об урегулировании разногласий, возникших при изменении договора от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО в отношении редакции Приложения № 1 к договору.

Исковые требования основаны на нормах статей 307, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилах обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), и мотивированы необходимостью урегулирования разногласий, возникших при изменении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что по объемам – разница в объеме ТКО по подписанному сторонами дополнительному соглашению и по представленному истцом проекту дополнительного соглашения составила 1524,2 куб.м в год (1601,6 – 77,4 = 1524,2), что противоречит требованиям действующего законодательства, отсутствие документального подтверждения по значительному уменьшению объема является не безопасным для населения и окружающей среды и строится исключительно не необходимости финансовой экономии истца; по периодичности вывоза – изменение периодичности вывоза ТКО дает основания полагать, что образуемые ТКО складируются на ближайшую муниципальную контейнерную площадку либо вывозятся иным оператором, не имеющим право на осуществление вывоза ТКО.

Истец в возражениях на отзыв ответчика указал, что нормативы для производственных предприятий не установлены, методика расчета объемов ТКО ответчика по нормативам не соотносится с фактической численностью административно-офисного персонала (70 – 80 человек), при такой численности общий объем ТКО составляет порядка 90 куб.м в год, что более соответствует предложенному проекту дополнительного соглашения, нежели условиям договора в действующей редакции. Более того, истец отметил, что согласно прогнозному образованию ТКО на 2022 год на истца приходится 1/15 всего «административно-офисного» ТКО Кировской области, что свидетельствует о завышении объемов при заключении договора; относительно периодичности вывоза и применения СанПин – такая периодичность (один раз в неделю) необходима для 1/4 – 1/5 всего объема ТКО.

Также в дополнение со ссылкой на положения статьи 451 ГК РФ истец указал, что в 2023 году выявлено несовпадение договорных объемов с кодом 7 33 100 01 72 4 (иные отходы передавались на транспортировку как ТКО); направлением проекта дополнительного соглашения истец фактически осуществил частичный отказ от исполнения договора.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

01.01.2019 между региональным оператором и АО «Завод «Сельмаш» (потребитель) подписан договор № 717-2018/ТКО, по условиям пункта 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия, утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу Регионального оператора, но не позднее 01.01.2019, в случае если право собственности на помещение возникло после 01.01.2019 – датой начала оказания услуг является дата возникновения права собственности или иного владения.

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 6 договора потребитель на основании полученного платежного документа (счета) обязан оплатить коммунальную услугу до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В случае неполучения по каким-либо причинам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя, платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

На основании пункта 15 договора учет объема ТКО производится в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, согласно приложению № 1 к договору.

В пункте 26 договора предусмотрено, что он действует с даты применения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере регулирования тарифов, но не позднее чем с 01.01.2019 и до 31.12.2029.

По пункту 27 договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору определены объем, места накопления ТКО, способ учета объема ТКО, количество и объем контейнеров, периодичность вывоза ТКО по спорным объектам:

- АО «Завод «Сельмаш», <...> – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 1258,4 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 22 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – четверг.

12.01.2021 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору, которым внесены изменения в Приложение № 1 с 01.01.2021, в частности:

- АО «Завод «Сельмаш», <...> – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 57,2 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 1 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – четверг;

- АО «Завод «Сельмаш», <...> – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 1372,8 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 24 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – четверг.

07.09.2021 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору, которым внесены изменения в Приложение № 1 с 07.09.2021, в частности:

- АО «Завод «Сельмаш», <...> – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 57,2 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 1 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – один раз в неделю;

- АО «Завод «Сельмаш», <...> – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 1372,8 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 24 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – один раз в неделю;

- АО «Завод «Сельмаш», <...> здание котельной) – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 57,2 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...> способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 1 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – один раз в неделю.

17.02.2023 АО «Завод «Сельмаш» вручило региональному оператору проект дополнительного соглашения, которым предложило внести изменения в Приложение № 1 к договору, изложив его в следующей редакции:

- АО «Завод «Сельмаш», <...> – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 13,2 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 1 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – один раз в месяц (в последний четверг месяца);

- АО «Завод «Сельмаш», <...> – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 24,6 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 2 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – один раз в месяц (в последний четверг месяца);

- АО «Завод «Сельмаш», <...> административное и производственное здание) – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 39,6 куб.м./год; место накопления ТКО, место накопления крупногабаритных отходов – <...> способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров; количество контейнеров – 3 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза – один раз в месяц (в последний четверг месяца).

Письмом от 20.02.2023 региональный оператор в ответ указал, что периодичность вывоза ТКО должна соответствовать срокам временного накопления несортированных ТКО, установленным санитарными правилами и нормами; уведомление АО «Завод «Сельмаш» об изменении периодичности вывоза ТКО дает основания полагать, что образуемые ТКО складируются на ближайшую муниципальную контейнерную площадку либо вывозятся иным оператором, не имеющим право на осуществление вывоза ТКО, изменение объема не подтверждено и не освобождает от обязанности по оплате за оказанную услугу по согласованному объему, разумность уменьшения объема документально не подтверждена.

Письмом от 06.03.2023 АО «Завод «Сельмаш» просило подписать проект дополнительного соглашения, отметив, что определение периодичности вывоза ТКО – прерогатива юридического лица, образующего ТКО, потребитель вправе самостоятельно определять, какая организация будет вывозить иные виды отходов.

Письмом от 17.03.2023 региональный оператор указал, что в редакции последнего подписанного дополнительного соглашения сторонами осуществляется вывоз ТКО с контейнерной площадки <...> из расчета 24 контейнера объемом 1,1 куб.м с периодичностью 1 раз в неделю, общий объем в год составляет 1372,8 куб.м. Норматив накопления ТКО для административно-офисных учреждений составляет 1,2930 куб.м в год с 1 сотрудника. Согласно заявке потребителя количество сотрудников предприятия – 912 человек. Согласованный сторонами объем ТКО (1372,8 куб.м) соответствует объему ТКО, рассчитанному для предприятия по нормативу. Региональный оператор счел дополнительное соглашение противоречащим положениям законодательства.

В конечном итоге проект дополнительного соглашения не был подписан со стороны регионального оператора.

Полагая, что возникшие между сторонами разногласия при изменении договора подлежат урегулированию в судебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду сделать следующие выводы.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона об отходах накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 4 статьи 24.6 Закона об отходах, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным АО «Куприт» с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (уполномоченный орган).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

На основании пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены обязательные для сторон при заключении и исполнении иных публичных договоров, Правила обращения с ТКО (далее – Правила № 1156).

Правила № 1156 устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО, заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 1 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

В силу пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном 8 разделом.

По пункту 8.4 Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее – заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В пункте 8.18 Правил № 1156 предусмотрено, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона об отходах определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 той же статьи в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (в ред. от 15.09.2018) «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее – Правила № 505) в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 данных Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 5 раздела II Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО.

В согласованном сторонами приложении № 1 к договору определен объем принимаемых ТКО, способ учета ТКО по объектам ответчика – по контейнерам, договор действует в редакции подписанного сторонами дополнительного соглашения от 07.09.2021, которым внесены изменения в Приложение № 1 с 07.09.2021.

В данном случае стороны, руководствуясь принципом свободы договора, самостоятельно определили его условия путем подписания приложения № 1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При наличии разногласий, возникших при заключении договора, защита нарушенного права стороны осуществляется в порядке статьи 446 ГК РФ путем подачи иска об урегулировании разногласий по договору.

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истцом заявлено требование об урегулировании разногласий, возникших при изменении договора от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО, в отношении редакции Приложения № 1 к договору.

Судом установлено, что 17.02.2023 АО «Завод «Сельмаш» вручило региональному оператору проект дополнительного соглашения, которым предложило внести изменения в Приложение № 1 к договору. Предлагаемые истцом изменения в Приложение № 1 договора выглядели в сравнении с действующей редакцией следующим образом:


Объект

Действующая редакция

Предлагаемая потребителем редакция

<...>

1 контейнер х 1,1 куб.м х 1 раз/нед.,

57,2 куб.м./год

1 контейнер х 1,1 куб.м х 1 раз/мес. (последний четверг),

13,2 куб.м./год

<...>

24 контейнера х 1,1 куб.м х 1 раз/нед.,

1372,8 куб.м./год

2 контейнера х 1,1 куб.м х 1 раз/мес. (последний четверг),

24,6 куб.м./год

<...>

1 контейнер х 1,1 куб.м х 1 раз/нед.,

57,2 куб.м./год

3 контейнера х 1,1 куб.м х 1 раз/мес. (последний четверг),

39, 6 куб.м./год


Фактически потребитель предложил региональному оператору условия, при которых уменьшена периодичность вывоза, количество контейнеров, и как следствие – объем вывозимых ТКО по договору.

Учитывая, что договор между сторонами является заключенным (об обратном стороны не заявляли), заявленные истцом требования по своей сути не являются урегулированием разногласий, а направлены на внесение изменений в уже заключенный договор.

Согласно статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Приняв во внимание, что порядок, объем, места накопления ТКО, способ учета объема ТКО, количество и объем контейнеров, периодичность вывоза ТКО по объектам истца уже был определен Приложением № 1, в данном случае к отношениям сторон подлежат применению правила статей 450 – 452 ГК РФ об основаниях, условиях и порядке изменения договора.

В силу пункта 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что соглашения об изменении условий договора, касающихся изменения объема оказанных услуг в связи с уменьшением периодичности вывоза, количества контейнеров стороны не достигли.

Истец в обоснование заявленных требований сослался на подпункт 1 пункта 2 статьи 451 ГК РФ.

Гражданское законодательство предусматривает возможность изменения договора по решению суда в связи с существенным изменением обстоятельств в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом статья 451 ГК РФ устанавливает необходимую совокупность одновременного наличия условий для такого изменения:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Заявив о существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, истец в нарушение статьи 65 АПК РФ достаточных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 451 ГК РФ и являющихся обязательными условиями для изменения в судебном порядке спорного договора на оказание услуг по обращению с ТКО путем утверждения дополнительного соглашения к нему, в материалы дела не представил.

Указав, что действительный объем образуемых ТКО значительно меньше того, который установлен договором, истец напротив представил в материалы дела сведения об обратном. Так, представленные в дело Нормативы отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) свидетельствуют о том, что объем ТКО истцом увеличен.

Суд критически оценил доводы истца о том, что им изменен подход к порядку организации расчетов объемов ТКО (выбран более «правильный»), с учетом имеющихся в деле сведений об объектах потребителя (огромное предприятие), а также с учетом того, что расчет объемов ТКО по действующим нормативам исходя из показателя расчетной единицы ответчика значительно больше согласованного договором объема.

Иные доводы сторон о порядке расчетов правового значения для изменения договора по решению суда в связи с существенным изменением обстоятельств не имеют.

Таким образом, изменение условий договора в части определения объемов ТКО противоречит уже согласованным условиям договора и, при отсутствии оснований для изменения договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ, исковые требования удовлетворению не подлежат.

При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., расходы по уплате которой в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на истца, поскольку последнему в иске отказано.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Завод «Сельмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, Россия, <...>) к акционерному обществу «Куприт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, эт/пом 3/2-11) об урегулировании разногласий, возникших при изменении договора от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО, – отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Н.С. Каранина