Решение от 23 января 2019 г. по делу № А43-38605/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-38605/2018

г.Нижний Новгород 23 января 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-1904),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Академия женского здоровья и репродукции человека» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ

о признании недействительным решения от 16.08.2018 №589ОСС/ВНМ/В,

при участии

от заявителя (16.01.2019): ФИО2 (доверенность от 26.09.2018 со сроком действия до 26.09.2019),

от ответчика (16.01.2019): ФИО3 (доверенность от 11.01.2019 со сроком действия до 31.12.2019),

в судебном заседании 16.01.2019 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 23.01.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Академия женского здоровья и репродукции человека» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению – Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №5 о признании недействительным решения от 16.08.2018 №589ОСС/ВНМ/В о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

В судебном заседании заявитель в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил свои требования и просит признать недействительным решение от 16.08.2018 №589ОСС/ВНМ/В в части вывода о неправомерном применении им пониженного тарифа страховых взносов и в части начисления штрафа в сумме 108 068,44 руб.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заявитель настаивает на правомерности применения им льготы, установленной подпунктом «т» пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ. В любом случае заявитель полагает несоразмерной примененную к нему ответственность степени его вины в совершении правонарушения и просит суд снизить размер штрафных санкций - с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, коими заявитель просит признать следующее: самостоятельное устранение нарушения, полная оплата доначисленных страховых взносов до представления уточненных расчетов, незначительность просрочки оплаты соответствующей суммы пени (1 день), социальная значимость деятельности заявителя.

Ответчик заявленные требования отклонил; полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Филиалом №5 ответчика проведена выездная проверка заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт от 23.07.2018 №169ОСС/ВНМ/В, где сделан вывод об отсутствии у заявителя оснований для применения пониженного тарифа, предусмотренного подпунктом «т» пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, и, после рассмотрения возражений по акту, принято решение от 16.08.2018 №589ОСС/ВНМ/В, которым, в частности, заявитель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в виде штрафа в сумме 108 068,44 руб. за неполную уплату страховых взносов за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года - ввиду следующих обстоятельств: представив уточненные расчеты по форме 4-ФСС за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года с применением стандартного тарифа страховых взносов 15.11.2016 и уплатив самостоятельно доначисленную сумму страховых взносов 14.11.2016, заявитель уплатил соответствующую сумму пени только 16.11.2016.

Не согласившись с данным решением органа государственного внебюджетного фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном данной статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случае представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

В силу пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Поскольку из материалов дела следует, что при представлении уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года по факту обнаружения ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате (с учетом состоявшегося судебного акта по делу №А43-16187/2016), требования подпункта 1 пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ заявителем не соблюдены (соответствующая сумма пени уплачена только на следующий день после представления уточненных расчетов), оснований для освобождения заявителя от ответственности, установленной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, не имеется.

Вместе с тем, суд отмечает, что одним из основных принципов привлечения лица к ответственности является принцип индивидуализации наказания, который выражается в том, что при наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенные доводы заявителя, не опровергнутые ответчиком, и руководствуясь разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 №2-П, суд считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с заявителя, до 5 000 руб.; из чего следует, что оспариваемое решение органа государственного внебюджетного фонда должно быть признано недействительным в части взыскания штрафа в сумме 103 068,44 руб.

Доводы заявителя о правомерном применении им льготы, установленной подпунктом «т» пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, судом не принимаются.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 27.10.2016 по делу №А43-16187/2016 установлено, что в 2015 году заявитель не относился к категории плательщиков страховых взносов, имеющих право применять пониженный тариф страховых взносов.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доказательств того, что в 2016 году доля дохода заявителя от деятельности, не связанной с оказанием медицинских услуг за счет средств ОМС, составила более 70% в общем объеме доходов заявителя в материалах дела не имеется (по расчету ответчика, приведенному в оспариваемом решении и не опровергнутому заявителем, доля таких доходов составила 54,39%).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, с учетом Определения Верховного Суда РФ от 11.08.2017 №302-КГ17-4293 относятся на ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.08.2018 №589ОСС/ВНМ/В о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах в части взыскания штрафа в сумме 103 068,44 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Академия женского здоровья и репродукции человека» (ОГРН <***>, ИНН <***>; зарегистрировано 04.05.2010 Инспекцией ФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода; <...>) 3 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.

Судья Е.В.Белянина