Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А10-2069/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2069/2024
10 февраля 2025 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурдуковской А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене предписания от 13.03.2024 №43-ПР,

при участии:

от акционерного общества «Читаэнергосбыт» – ФИО1 представителя по доверенности от 07.11.2023, паспорт, диплом,

от муниципального казенного учреждения «Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ» – ФИО2 представителя по доверенности от 03.06.2024, служебное удостоверение, диплом,

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – заявитель, АО «Читаэнергосбыт», Общество) обратилось в суд с заявлением  к  муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ» (далее – ответчик, МКУ «УМЖИ г. Улан-Удэ», Управление) о признании незаконным и отмене предписания от 13.03.2024 №43-ПР.

Определением от 08 апреля 2024 года заявление принято, возбуждено производство по делу.

В обоснование заявленных требований АО «Читаэнергосбыт» указало на то, что согласно предписанию от 13.03.2024 №43-ПР нарушение заключается в том, что АО «Читаэнергосбыт» не обеспечило установку индивидуальных приборов учета 27 абонентов, проживающих в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, а также производит начисление платы за потребленную электрическую энергию данным абонентам без учета снижения стоимости на 7 процентов с 01 января 2024 года. АО «Читаэнергосбыт» не согласно с оспариваемым предписанием, поскольку при проведении проверки Управлением не исследовался вопрос отсутствия/ наличия индивидуальных приборов учета по состоянию на 1 апреля 2020 года по каждому потребителю, проживающему в спорном МКД, а также факты обращения потребителей с целью установки индивидуальных приборов учета в адрес АО «Читаэнергосбыт».

В судебном заседании представитель АО «Читаэнергосбыт» заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления при рассмотрении дела с заявленным требованием не согласился. Пояснил, что в соответствии с п. 80(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» гарантирующий поставщик обязан был установить индивидуальные приборы учета в спорном многоквартирном доме до 31.12.2023, а в случае истечения интервала проверки, поверить приборы учета. В рамках проверки заявителем была представлена информация о том, что из 48 потребителей многоквартирного дома №18 ул. Бонивура <...> собственнику расчет производят по показаниям индивидуальных приборов учета, а 27 собственникам начисления производят по нормативу, что свидетельствует о неисполнении своих обязанностей со стороны заявителя.

В судебном заседании представитель Управления требования не признал, полагает, что оспариваемое предписание законно.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании решения и.о. начальника Управления муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ от 11 марта 2024 года №43-301/24-ж по жалобе собственника жилого помещения (квартиры) №37 дома №18 по ул. Бонивура, г. Улан-Удэ о нарушениях обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, повлекших необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по электрической энергии, потребляемую на общедомовые нужды, Управлением в период с 12.03.2024 сроком 10 рабочих дней, проведена документарная проверка соблюдения АО «Читаэнергосбыт» обязательных требований жилищного законодательства.

По результатам проверки составлен акт внеплановой документарной проверки от 13.03.2024 №43-А, согласно которому договор энергоснабжения в АО «Читаэнергосбыт» по адресу: <...>, заключен с 48 потребителями, из них 21 абонент расчет за потребленную электроэнергию производят по индивидуальным приборам учета, 27 - по нормативу, то есть у 27 абонентов не установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии, что приводит к нарушению п. 80 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В этот же день по факту выявленных нарушений Обществу выдано предписание от 13.03.2024 №43-ПР, которым с учетом внесенных изменений решений от 18.06.2024, от 18.12.2024 на заявителя возложена обязанность в срок до 31.12.2024 обеспечить установку индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, многоквартирного дома №18 по ул. Бонивура г. Улан-Удэ.

Заявитель, не согласившись с предписанием от 13.03.2024 №43-ПР Управления, обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацев 1 - 3, 5 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Указанные изменения внесены Федеральным законом от 27.12.2018 №522-ФЗ, пункт 5 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» вступает в силу с 01.07.2020.

Таким образом, положениями абзаца 3 пункта 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлена обязанность гарантирующего поставщика с 01.07.2020 по установке, замене, допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах (МКД) и в абзаце 5 пункта 5 названной статьи указан порядок реализации обязанностей, предусмотренных ее абзацами 3 и 4 пункта 5, который определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442).

Абзацем 6 пункта 136 Основных положений №442 предусмотрено, что Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Пунктом 141 Основных положений №442 установлено, что для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

С 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г. До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.

В соответствии с пунктом 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Начиная с 1 января 2022 г. допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80(1) Правил.

Абзацем вторым пункта 80(1) Правил №354 установлено, что гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом «г» пункта 59 Правил.

В соответствии с  пунктом 80(2) Правил №354 установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, установленном абзацем вторым пункта 80(1) Правил. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящих Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления. В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению), при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;

с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;

с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем;

с даты обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение, предусмотренное пунктом 50 настоящих Правил.

В случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации стоимость коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемой потребителю, в отношении которого нарушены соответствующие обязанности, снижается на 7 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 1 января 2025 г., на 14 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 1 января 2026 г., на 20 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 1 января 2027 г. за каждый месяц с месяца получения претензии от потребителя, в том числе через исполнителя (в случае, если исполнителем является лицо, отличное от гарантирующего поставщика), направленной не ранее истечения указанного в абзацах первом - четвертом настоящего пункта срока в отношении гарантирующих поставщиков (для сетевых организаций - с даты истечения срока, указанного в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»), до даты допуска прибора учета электрической энергии к эксплуатации. Начиная с 4-го месяца с месяца получения претензии от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией в соответствии с абзацами первым - четвертым настоящего пункта величина снижения стоимости коммунальных услуг по электроснабжению увеличивается в 2 раза.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 №252 АО «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ПАО «МРСК Сибири» на территории Республики Бурятия.

В силу вышеуказанных норм права, у гарантирующего поставщика возникла обязанность по установки индивидуальных приборов учета электрической энергии в спорном многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в срок до 31 декабря 2023 г.

Управлением при проведении проверки установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, из 48 потребителей 21 собственнику расчет производят по показаниям индивидуальных приборов учета, а 27 собственникам начисления производят по нормативу, на основании чего МКУ «УМЖИ г. Улан-Удэ» пришло к выводу о том, что гарантирующий поставщик не исполнил обязанность по установке индивидуальных приборов учета в спорном многоквартирном доме до 31.12.2023.

При рассмотрении дела заявителем не опровергнуты обстоятельства, установленные в ходе проверки и отраженные в акте. Напротив, из представленных гарантирующим поставщиком финансово-лицевых счетов за январь 2022 г. – август 2024 г., договора на выполнение работ по созданию интеллектуальной системы учета электроэнергии в многоквартирных домах, проекта инвестиционной программы АО «Читаэнергосбыт» ТП «Энергосбыт Бурятии» на 2022-2036 годы, следует, что индивидуальные приборы учета электрической энергии в спорном многоквартирном доме отсутствовали.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства гарантирующий поставщик начал предпринимать действия по установке индивидуальных приборов учета и, следовательно, исполнению предписания от 13.03.2024 №43-ПР, так в материалы дела представлены акты допуска/ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию от 23.12.2024 и от 25.12.2024.

Таким образом, суд считает верным вывод Управления, изложенный в акте проверки от 13.03.2024 №43-А, о том, что договор энергоснабжения АО «Читаэнергосбыт» по адресу: <...>, заключен с 48 потребителями, из них 21 абонент расчет за потребленную электроэнергию производят по индивидуальным приборам учета, 27 - по нормативу, то есть у 27 абонентов не установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии, что приводит к нарушению п. 80 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых ломов».

Довод заявителя, о неисполнимости оспариваемого предписания, а именно в части того, что не указаны номера жилых помещений, по которым необходимо установить индивидуальный прибор учета, короткий срок исполнения, а также необоснованное требование о необходимости произведения перерасчета стоимости услуг по электрической энергии собственникам помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета,  с учетом снижения на 7 процентов, начиная с 1 января 2024 г. до момента оснащения индивидуальными приборами учета электрической энергии с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2024 №395,  подлежит отклонению на основании следующего.

Гарантирующий поставщик ввиду своего статуса обладает полной информацией о каждом потребителе электрической энергии, в связи с чем имеет сведения какие конкретно жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <...>, необходимо установить индивидуальный прибор учета.

Кроме того, Управление решением начальника МКУ «УМЖИ г. Улан-Удэ» от 18.06.2024 из Предписания 13.03.2024 №43-ПР исключено требование о произведении перерасчета стоимости услуг по электрической энергии собственникам помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета,  с учетом снижения на 7 процентов, начиная с 1 января 2024 г. до момента оснащения индивидуальными приборами учета электрической энергии, в виду изменения Правил № 354.

При этом суд считает необходимым отметить, что оспариваемое предписание вынесено до вступления в законную силу изменений, внесенных в пункт 80(2) Правил №354 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2024 №395.

Также МКУ «УМЖИ г. Улан-Удэ» решением от 18.12.2024 продлен срок исполнения предписания от 13.03.2024 №43-ПР до 31.12.2024. Суд полагает, что назначенный срок исполнения является разумным и достаточным для надлежащего исполнения своих обязанностей.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств нарушения его прав в период действия предписания в первоначальной редакции.

Довод АО «Читаэнергосбыт» об отсутствии его вины в не установке индивидуальных приборов учета в спорном многоквартирном жилом доме ввиду отсутствия финансирования, судом отклоняется, поскольку вопрос вины в допущенном нарушении при выяснении законности предписания, в силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правового значения не имеет.

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 17.07.2024 по делу 12-784/2024 для рассмотрения настоящего спора преюдициального значения в силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет, производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 13 статьи 9.16 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения из-за отсутствия вины.

Выводы о недоказанности субъективной стороны правонарушения не влекут суждения о незаконности предписания.

Поскольку у АО «Читаэнергосбыт» возникла обязанность установки индивидуальных приборов учета электрической энергии в спорном многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в срок до 31 декабря 2023 г. и указанная обязанность не исполнена, предписание Управления от 13.03.2024 №43-ПР, указывающее на необходимость установки индивидуальных приборов учета в жилых помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, соответствует нормам жилищного законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушает. При этом суд учитывает, что действующее жилищное законодательство устанавливает приоритет осуществления расчетов за фактически потребленный объем коммунальных ресурсов, определенный по показаниям приборов учета, а также направлено на обеспечение баланса интересов потребителей коммунальных услуг и лиц, предоставляющих эти услуги.

На основании изложенного основания для признания предписания недействительным и для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья                                                                                                                А.А. Бурдуковская