Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А60-1419/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-1419/2022
12 мая 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной, при ведении аудиопротокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1419/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью южная управляющая компания "Южилкомплекс" к Муниципальному унитарному предприятию городского округа "город Ирбит" Свердловской области "Водоканал-сервис" об урегулировании разногласий,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика В.В.Майдыч, представитель по доверенности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области к ответчику с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 37 от 16.11.2021 г.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.01.2022 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями, который приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик поддержал возражения, изложенные в отзыве.

Определением от 10.03.2022 судебное заседание назначено на 05.04.2022.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, просит урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью Южная управляющая компания «Южилкомплекс» и Муниципальным унитарным предприятием Городского округа «город Ирбит» «Водоканал-сервис» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 37 от 16.11.2021 г.:

- дополнить договор пунктом 2.1.9: «В случае нарушения сроков устранения отказов и аварий в системах коммунального водоснабжения Организация водопроводно - канализационного хозяйства обязана провести оперативные мероприятия по обеспечению населения питьевой водой путем подвоза».

- изложить Приложение № 4 к Договору «Акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности» в следующей редакции:

«1. Система холодного водоснабжения:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

2. Канализация:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома».

Также от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (ИНН <***>, адрес: 623850, <...>), поскольку спорные водопроводные и канализационные сети не относятся к общему имуществу многоквартирных домов, следовательно, в данном споре могут быть затронуты интересы Администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

В судебном заседании истец поддержал ходатайство об уточнении исковых требований и ходатайство о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (ИНН <***>, адрес: 623850, <...>) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

Определением от 05.04.2022 судебное заседание отложено на 05.05.2022.

От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, представил копию письма исх.№360 от 07.04.2022 в доказательство направления в адрес третьего лица копии искового заявления и приложенных к нему документов.

Документ приобщен к материалам дела.

Ответчик поддержал возражения, изложенные в отзыве.

В ходе судебного заседания истец под аудиопротокол заявил устное ходатайство об отказе от исковых требований в части требования дополнить договор пунктом 2.1.9: «В случае нарушения сроков устранения отказов и аварий в системах коммунального водоснабжения Организация водопроводно - канализационного хозяйства обязана провести оперативные мероприятия по обеспечению населения питьевой водой путем подвоза».

Ходатайство об отказе от иска в части требования дополнить договор пунктом 2.1.9. удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Южилкомплекс» (далее - ООО УК «Южилкомплекс», истец) осуществляет функции управляющей организации в многоквартирных домах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в порядке, установленном ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании Устава ООО УК «Южилкомплекс», договора управления и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 24.03.2015 № 027.

Постановлением администрации муниципального образования «город Ирбит» № 1440 от 26.06.2013 года Муниципальное унитарное предприятие Городского округа «город Ирбит» «Водоканал-сервис» (далее - МУП ГО город Ирбит «Водоканал-сервис», ответчик) наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории Муниципального образования город Ирбит.

Как указал истец, ответчик направил в адрес истца проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 37 от 16.11.2021 г.

Истец направил в адрес ответчика с сопроводительным письмом от 22.11.2021 № 1588 протокол разногласий № 1 к Договору, датированный 22.11.2021, который получен ответчиком согласно штампу регистрации входящей корреспонденции № 910 от 23.11.2021, и в котором приведены разногласия относительно пунктов 2.1.2., 2.1.6., 2.1.8., 2.1.9., 2.1.10., 2.1.11., 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.15, 2.1.16, 2.1.17, 2.4.7, 2.4.8, 2.4.9, 2.4.10, 2.4.11, 4.2, 4.4, 8.4, 8.6, приложения № 4 Договора.

Ответчик направил в адрес истца с сопроводительным письмом от 24.11.2021 № 796 протокол согласования разногласий № 1 к Договору, датированный 23.11.2021, который получен истцом согласно штампу регистрации входящей корреспонденции № 960 от 20.12.2021, и в котором сторонами согласованы позиции по пунктам 2.1.6, 2.1.8, 2.1.14, 2.1.16, 2.4.10, отказано в согласовании в редакции истца пунктов 2.1.2,2.1.9, 2.1.10,2.1.11, 2.1.12,2.1.13, 2.1.15, 2.1.17,2.4.7, 2.4.8,2.4.9,2.4.11,4.2,4.4, 8.4, 8.6, приложения № 4 Договора.

Истец направил в адрес ответчика с сопроводительным письмом от 27.12.2021 № 1755 протокол разногласий № 2 к Договору, датированный 27.12.2021, который получен представителем ответчика лично 27.12.2021, и в котором приведены разногласия относительно пунктов 2.1.9, 2.1.13, 2.1.15, 2.1.17, 2.4.7, 2.4.8, 2.4.9, 2.4.11, 4.2, 4.4, 8.4, 8.6, приложения № 4 Договора.

Ответчик направил в адрес истца с сопроводительным письмом от 29.12.2021 № 879 протокол согласования разногласий № 2 к Договору, датированный 27.12.2021, который получен истцом согласно штампу регистрации входящей корреспонденции № 3 от 10.01.2022, и в котором отказано в согласовании в редакции истца пунктов 2.1.9, 2.1.13, 2.1.15, 2.1.17, 2.4.7, 2.4.8,2.4.9,4.2, 4.4, 8.6, приложения № 4 Договора.

Таким образом, в ходе заключения между истцом и ответчиком единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения №37 от 16.11.2021 между сторонами возникли разногласия относительно части условий договора.

С учетом принятого судом уточнения истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №37 от 16.11.2021 в части следующего:

изложить Приложение № 4 к Договору «Акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности» в следующей редакции:

«1. Система холодного водоснабжения:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

2. Канализация:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома».

Рассмотрев вынесенные сторонами на урегулирование судом разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №37 от 16.11.2021, суд счел заявленные истцом требования подлежащими принятию в редакции истца.

В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как следует из абзаца первого пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникший при заключении договора, должен быть разрешен арбитражным судом.

Разрешая переданный на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

Истцом как исполнителем коммунальных услуг передан вопрос об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №37 от 16.11.2021, на разрешение Арбитражного суда Свердловской области.

Из статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также следует, что арбитражный суд руководствуется законами и иными правовыми актами, действующими в момент рассмотрения спора в суде.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

В настоящем деле предметом спора является единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно статьям 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункту 18 Правил №644 данный договор является публичным договором, поэтому при его заключении следует учитывать положения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Типовые договоры холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645.

Учитывая, что ответчик для истца как исполнителя коммунальных услуг является ресурсоснабжающей организацией, истец осуществляет приобретение энергоресурсов не с целью перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, отношения сторон в спорный период регулируются, в том числе, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».

Разногласия, возникшие между истцом и ответчиком по Приложению № 4 к Договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности» касаются урегулирования вопроса разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При рассмотрении материалов дела судом установлено, что ответчик, настаивает на отсутствие правовых оснований у абонента относить сети третьего лица к балансовой принадлежности ответчика.

В обоснование доводов ответчик указывает, что установление границ эксплуатационной ответственности за пределами МКД возможно только при условии, что спорный участок предназначен для обслуживания одного дома. По мнению ответчика, в данном случае сети, расположенные на придомовых земельных участках предназначены для обслуживания только одного жилого дома, следовательно, входят в состав общего имущества. Приложение №4 в редакции истца возлагает бремя содержания имущества, которое ответчику не принадлежит.

При разрешении разногласий, возникших между сторонами при заключении договора в указанной части, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 15 Закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным. Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В пунктах 5 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ определен перечень существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения, в том числе, существенными условиями являются: границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (подпункт 8 пункта 5 статьи 13); границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей (подпункт 11 пункта 5 статьи 14); иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (подпункт 13 пункта 5 статьи 14).

В пунктах 7 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения (водоотведения) или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения, а канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

В силу пунктов 28.1, 29 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ централизованная система водоотведения поселения или городского округа представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; а централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно пункту 31.2 Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил (п.32 Правил №644).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Непосредственно из закона бремя эксплуатации участка сети водоснабжения прямо следует только в отношении его владельца, то есть в пределах, совпадающих с границами балансовой принадлежности. За этими границами соответствующие обязательства (эксплуатационная ответственность) не могут быть принудительно возложены на абонента вопреки воле последнего (статья 421 ГК РФ), в том числе, с учетом его положения слабой стороны в публичном договоре ресурсоснабжения, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1, 3 Постановления № 16, согласно которым толкование норм права, определяющих права и обязанности сторон договора, осуществляется исходя из их существа и целей законодательного регулирования, тогда как обеспечение эксплуатации системы водоснабжения и водоотведения по смыслу статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении построено именно на принципе распределения бремени содержания инженерных сетей между владельцами соответствующих участков с возложением отдельных "экстерриториальных" обязательств исключительно на профессиональных участников энергетического рынка, например, на гарантирующую организацию, осуществляющую эксплуатацию бесхозяйных сетей применительно к части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Иными словами, в отсутствие оснований для отступления от этого общего правила, граница эксплуатационной ответственности должна определяться по границе балансовой принадлежности между сетями организации ВКХ и абонента.

Правомерность такого толкования ресурсного законодательства подтверждается направлением его дальнейшего развития, а именно введением в действие с 03.06.2020 пункта 31(1) Правил N 644, предусматривающего императивное правило о том, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Вместе с тем, в силу пункта 7 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, по общему правилу является местом исполнения организацией ВКХ своих обязательств по договору водоотведения.

Соответственно, именно в этой точке организация ВКХ оказывает возмездные услуги водоотведения, а предшествующая ей инженерная инфраструктура находится в сфере контроля абонента, который, в частности, принимает на себя ответственность за ее надлежащую эксплуатацию, включая риски возникновения аварийных ситуаций.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Во втором абзаце пункта 5 Правил N 491 определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В пункте 8 Правил №491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил N 644).

При отсутствии указанного акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

В случае, если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).

Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил N 491). Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил N 491).

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружных участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В настоящем случае границами эксплуатационной ответственности спорных канализационных сетей следует считать именно внешнюю стену многоквартирного дома, поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решение о включении в состав общего имущества многоквартирного дома участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы стены многоквартирного дома до смотровых колодцев не принималось; спорный участок канализационных сетей не принадлежит на каком-либо вещном праве истцу. Доказательства обратного в материалы дела не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Точка поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом по стене многоквартирного договора определяет место исполнения договора, при этом местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Учитывая вышеизложенное, при разрешении разногласий в части урегулирования Приложения № 4 к Договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности» суд полагает возможным определить следующую редакцию:

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям находится:

«1. Система холодного водоснабжения:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

2. Канализация:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома».

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины в связи с обоснованным обращением истца в суд при неимущественном характере иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью Южная управляющая компания "Южилкомплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Муниципальным унитарным предприятием городского округа "город Ирбит" Свердловской области "Водоканал-сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №37 от 16.11.2021 изложив приложение №4 в следующей редакции:

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям находится:

«1. Система холодного водоснабжения:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

2. Канализация:

- граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома;

- граница эксплуатационной ответственности: внешняя граница стены многоквартирного дома».

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского округа "город Ирбит" Свердловской области "Водоканал-сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Южная управляющая компания "Южилкомплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяЛ.М. Килина