Решение от 14 июля 2019 г. по делу № А56-103082/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103082/2018
14 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ранга О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, ЛИТ. «А», пом. 2-Н, ИНН <***>, дата регистрации 28.06.1991);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Звезда Невы» (адрес: Россия 193168, Санкт-Петербург, ул. Подвойского д. 45, стр. 1, ОГРН: <***>, ИНН <***>, 06.05.2011);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика д. 10-12)

о разделе земельного участка


при участии

- от истца: ФИО1 (по доверенности от 26.12.2018)

- от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 18.03.2019)

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Звезда Невы» о разделе земельного участка общей площадью 2850 кв.м. с кадастровым номером 78:12:6312В:3, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Подвойского, участок 1 (юго-западнее пересечения с улицей Лопатина) на два земельных участка: земельный участок площадью 2645 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, муниципальный округ Оккервиль, улица Подвойского, участок 89, и земельный участок площадью 205 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, муниципальный округ Оккервиль, улица Подвойского, участок 88, необходимый для использования предприятия автосервиса – станции по установке автоэлектрики, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Комитета от 25.01.2018 №55-рзк.

Определением арбитражного суда от 26.03.2019 к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято заявление Общества к Комитету о признании недействительным и отмене распоряжения Комитета № 55-рзк от 25.01.2018 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий», об отказе Комитету в разделе земельного участка площадью 2850 кв.м. кадастровый номер 78:12:0631203:3, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Подвойского, участок 1, (юго-западнее пересечения с улицей Лопатина) на два земельных участка.

В настоящем судебном заседании Комитет поддержал заявленные по первоначальному иску требования, против удовлетворения встречного заявления Общества возражал, ссылаясь на пропуск срока, установленного статьей 198 АПК РФ для обращения с данным требованием.

Общество против удовлетворения требований Комитета возражало по основаниям, изложенным в отзыве, поддержало встречнные требования.

Как следует из материалов дела, 24.02.2011 между Комитетом по управлению городским имущество Санкт-Петербурга и ФИО3 заключен договор №13/ЗКС-04895 аренды земельного участка с кадастровым номером 78:12:6312В:3 площадью 2850 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Подвойского, участок 1 (юго-западнее пересечения с улицей Лопатина), предоставляемого для разработки градостроительной документации и застройке территории, определения возможности строительства, а также разработки проектной документации.

Пунктом 6.1 указанного договора аренды предусмотрено, что арендодатель по требованию арендатора обязан заключить дополнительное соглашение к договору о продлении его срока действия на 49 лет, при условии, что строительство объекта закончено арендатором в течение 6 лет с момента заключения договора (до 24.02.2017).

Права и обязанности по договору аренды по договору уступки прав аренды земельного участка от 22.08.2013 переданы ФИО3 в пользу ООО «Звезда Невы».

Обществом разработан проект планировки территории, который утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2016 № 504.

Объект построен и введен в эксплуатацию 15.09.2016, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №78-12-49-2016.

Право собственности Общества на возведенный объект: предприятие автосервиса – станция по установке автоэлектроники общей площадью 172,5 кв.м (далее – Объект) зарегистрировано15.11.2016.

В связи с возведением Обществом Объекта Комитет начал процедуру образования земельного участка, необходимого для использования данного объекта.

Комитет 19.06.2018 направил Обществу письмо от 1606.2017 № 62385-32 схему раздела земельного участка с просьбой о согласовании, в связи с отсутствием ответа Общества, Комитет распоряжением от 25.01.2018 №55-рзк утвердил схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории: земельный участок площадью 2645 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, муниципальный округ Оккервиль, улица Подвойского, участок 89, и земельный участок площадью 205 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, муниципальный округ Оккервиль, улица Подвойского, участок 88, необходимый для использования предприятия автосервиса – станции по установке автоэлектрики.

Между Комитетом и Обществом 23.08.2018 заключен договор №13/ЗД-05897 аренды земельного участка общей площадью 2850 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Подвойского, участок 1 (юго-западнее пересечения с улицей Лопатина).

Полагая, что Общество необоснованно отказывается от согласования раздела земельного участка, Комитет обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Общество указало, что разделение земельного участка на два, с выделением под нужды предприятия автосервиса участка размером 205 кв.м, нарушит права арендатора, поскольку повлечет невозможность дальнейшей работы предприятия, в связи с чем Обществом заявлены встречные требования.

При оценке правомерности доводов сторон суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Общество могло узнать о нарушении своего права не позднее 08.08.2018 (даты направления искового заявления Комитета от 07.08.2018 о разделе земельного участка в арбитражный суд), следовательно, заявление подано в суд за пределами трехмесячного срока.

Пропуск срока на подачу заявления и отсутствие уважительных причин к его восстановлению являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Таким образом, в удовлетворении встречного заявления следует отказать.

Оценив доводы сторон, представленные доказательства, суд считает исковые требования Комитета не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6 этой же статьи).

Согласно выводам технического отчета, выполненного ООО «МАРКА», минимально необходимая площадь для функционирования станции по установке электроники согласно выполненному расчету составляет 2573,41 кв.м.

Достаточных доказательств того, что представленный Комитетом вариант раздела земельного участка с кадастровым номером 78:12:6312В:3 произведен в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, соответствует сформировавшемуся порядку пользования земельным участком, составлен с учетом расположения на земельном участке принадлежащего Обществу объекта недвижимости, что образованный в результате раздела земельный участок является достаточным для эксплуатации и обслуживания принадлежащего Обществу объекта, истцом в материалах дела не представлено.

На основании изложенного в удовлетворении иска следует отказать.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 4 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Платежным поручением от 13.03.2019 № 9 Обществом уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., расходы по которой в связи с отказом в удовлетворении заявления остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении иска Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга отказать.

В удовлетворении встречного заявления общества с ограниченной ответственностью «Звезда Невы» отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Геворкян Д.С.