Решение от 14 сентября 2018 г. по делу № А19-22405/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-22405/2017


14.09.2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.09.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14.09.2018 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 28.11.2017г. по делу №19-22405/2017 по вновь открывшимся обстоятельствам,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области - не явилась;

от Администрации Калтукского сельского поселения - не явилась,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области обратилась в арбитражный суд с заявлением от 26.07.2018г. №03-08/2/10242 о пересмотре вступившего в законную силу решения суда от 28.11.2017г. по делу № А19-22405/2017 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области и Администрация Калтукского сельского поселения о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явились.

В представленном пояснении по делу от 03.09.2018г. №03-08/2/11912 Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области просила рассмотреть заявление о пересмотре вступившего в законную силу решения от 28.11.2017г. без участия представителей инспекции.

Администрация Калтукского сельского поселения в судебное заседание своих представителей не направила, отзыв на заявление налогового органа не представила.

Заявление рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 316 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что Администрация Калтукского сельского поселения обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области о признании задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 200517руб.77коп., возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной ко взысканию и обязанности по её уплате прекращенной.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.11.2017г., требования заявителя удовлетворены. Задолженность Администрации Калтукского сельского поселения по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 200517руб.77коп., возможность принудительного взыскания которой утрачена, признана безнадёжной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращённой.

Решение Арбитражного суда Иркутской области вступило в законную силу 28.12.2017г.

Основанием для удовлетворения требования Администрации Калтукского сельского поселения явились выводы суда о том, что сроки на взыскание задолженности в сумме 200517руб.77коп. как в бесспорном, так и судебном порядке истекли, поскольку указанная задолженность возникла в период с 2002 по 2009 год. Кроме того инспекцией не представлено доказательств принудительного взыскания спорной задолженности.

Как следует из заявления налогового органа от 26.07.2018г. №03-08/2/10242, основанием для обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта от 28.11.2017г. по вновь открывшимся обстоятельствам послужило представление УПФР в г.Братске и Братском районе Иркутской области в инспекцию исполнительных документов в отношении Администрации Калтукского сельского поселения, направленных в Финансовое управление Братского района и доводы Пенсионного фонда о том, что возможность взыскания спорной задолженности по пеням за период с 2002 по 2009 год, числящейся за Администрации Калтукского сельского поселения, не утрачена.

Рассмотрев заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд считает, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно ст.309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.311 АПК РФ основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимися обстоятельствами являются: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Предусмотренные в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов общественных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Данный механизм может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора.

Иное понимание института пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам привело бы к нарушению принципа правовой определенности, который предполагает, в частности, что судебный акт, выносимый при окончательном разрешении дела, не вызывает сомнений.

По мнению суда, представление УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области в инспекцию исполнительных документов на взыскание с Администрации Калтукского сельского поселения спорной задолженности по пеням за период с 2002 по 2009 год, информацией, о наличии которых на момент принятия судом решения от 28.11.2017г. по делу № А19-22405/2017 ни Администрация Калтукского сельского поселения ни налоговый орган не располагали, является вновь открывшимся обстоятельством применительно к настоящему делу, в связи с чем, заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта Арбитражного суда Иркутской области от 28.11.2017г. по делу № А19-22405/2017 по вновь открывшимся обстоятельствам является обоснованным и подлежит удовлетворению, а решение от 28.11.2017г. по делу № А19-22405/2017 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 28.11.2017г. по делу №19-22405/2017 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

2. Отменить решение арбитражного суда от 28.11.2017г. по делу №19-22405/2017.

3. Назначить повторное рассмотрение дела №А19-22405/2017 в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09.10.2018г. на 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. ФИО2, 70, кабинет № 211, телефон специалиста 8(3952)28-65-87, факс <***>, информацию о движении дела можно получить по электронному адресу a19.ekuzmina@ARBITR.RU, также необходимую информацию по делу можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет по адресу: www.irkutsk.arbitr.ru.

4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.




Судья М.В. Луньков