Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А40-231748/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-231748/23-127-1891
г. Москва
16 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Кантор К.А. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по иску

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КРАСНОГОРСК ГОРОД, СТРОИТЕЛЕЙ БУЛЬВАР, ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2016, ИНН: <***>

к МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ФИО2

125009, <...> 16\2, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>

Третье лицо:

- АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУШКИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ПУШКИНСКИЙ Г.О., ПУШКИНО Г., ПУШКИНО Г., МОСКОВСКИЙ ПР-КТ, Д. 12/2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.06.2021, ИНН: <***>

Об обязании соблюдать условия соглашения

и приложенные к исковому заявлению документы

при участии:

от истца – ФИО3 по дов. от 30.08.2023 г. №44д/2023.

от ответчика –не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об обязании Международного общественного благотворительного фонда Станиславского соблюдать условия соглашения «Об условиях доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Соглашение) от 21.01.2019 года, а именно обеспечить:

- доступ к осмотру и фотофиксации объектов в культурно-просветительных, образовательных, туристических и экскурсионных целях, осуществляется безвозмездно, в составе организованных групп 1 раз в месяц (третья суббота месяца) в период с 10.00 до 18.00 часов;

- доступ в помещения объектов культурного наследия «Два флигеля деревянных)», «Павильон (деревянный)», «Жилой дом ФИО4» для осмотра элементов интерьера, относящихся к предмету охраны данных объектов в ознакомительных целях осуществляется в составе организованных групп в указанный выше период, доступ в служебные помещения указанных объектов ограничен и осуществляется по решению «Пользователя»;

- организацию осмотра объектов осуществляется «Пользователем» по предварительной записи;

- распорядок посещения объектов и контактная информация «Пользователя быть размещены в доступном для граждан месте и на официальном пользователя» (при наличии).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца изложил правовую позицию, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, с учётом изложенных обстоятельств, в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами пришёл к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между Главным управлением культурного наследия Московской области и Международным общественным благотворительным фондом ФИО2 (далее - пользователь) заключено соглашение «Об условиях Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - соглашение) от 21.01.2019 года о том, что условиями доступа граждан Российской Федерации, иностранных лиц и лиц без гражданства к объектам культурного наследия регионального значения, входящих в комплекс «Усадьба Станиславского «Любимовка» (далее - объекты) являются:

-- доступ к осмотру и фотофиксации объектов в культурно-просветительных, образовательных, туристических и экскурсионных целях, осуществляется безвозмездно, в составе организованных групп 1 раз в месяц (третья суббота месяца) в период с 10.00 до 18.00 часов;

- доступ в помещения объектов культурного наследия «Два флигеля деревянных)», «Павильон (деревянный)», «Жилой дом ФИО4» для осмотра элементов интерьера, относящихся к предмету охраны данных объектов в ознакомительных целях осуществляется в составе организованных групп в указанный выше период, доступ в служебные помещения указанных объектов ограничен и осуществляется по решению «Пользователя»;

- организацию осмотра объектов осуществляется «Пользователем» по предварительной записи;

- распорядок посещения объектов и контактная информация «Пользователя быть размещены в доступном для граждан месте и на официальном пользователя» (при наличии).

В связи с поступившим обращением Администрации городского округа Пушкинский Московской области (от 27.03.2023 № 141ИСХ-4609/07-03-03Э) 05.04.2023 года Главным управлением проведено выездное обследование территории культурного наследия регионального значения Усадьба Станиславского «Любимовка», по результатам которого зафиксировано отсутствие в доступном граждан месте распорядка посещения объектов.

Как указывает истец, официальный сайт Пользователя (https://www.stanislavskyfestival.ru/) недоступен.

Таким образом, согласно доводам истца, у граждан Российской Федерации, иностранных лиц и лиц без гражданства отсутствует возможность связаться с пользователем для организованного осмотра объектов.

В порядке досудебного урегулирования, Главным управлением в адрес пользователя была направлена претензия от 10.04.2023 с требованием исполнить обязательства по осглашению.

Ответчик на претензию не отреагировал, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Нормами статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) каждый имеет доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном ст. Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 47.4 Федерального закона № 73-ФЗ условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), устанавливаются органом охраны объектов культурного наследия, с учетом мнения собственника или иного законного владельца такого объекта, се с учетом вида объекта культурного наследия, включенного в реестр, категории историко-культурного значения, предмета охраны, физического состояния объекта культурного наследия, требований к его сохранению, характера современного пользования данного объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Судом установлен факт не исполнения ответчиком обязательств по соблюдению условий соглашения «Об условиях доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - соглашение) от 21.01.2019 года.

Ответчиком надлежащих доказательств выполнения соответствующих действий, направленных на исполнение обязательств, не представлено.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание отсутствие опровергающих, представленных истцом доказательств, суд руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении № 8127/13 от 15.10.2013г. по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, установив факт невыполнения ответчиком обязательств по соглашению, суд признает исковые требования заявленными правомерно и обоснованно, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся судом на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 64, 65, 71, 110, 123, 124, 150, 151, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Международный общественный благотворительный фонд ФИО2 соблюдать условия Соглашение «Об условиях доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Соглашение) от 21.01.2019 года, а именно обеспечить:

- доступ к осмотру и фотофиксации Объектов в культурно-просветительных, образовательных, туристических и экскурсионных целях, осуществляется безвозмездно, в составе организованных групп 1 раз в месяц (третья суббота месяца) в период с 10.00 до18.00 часов;

- доступ в помещения объектов культурного наследия «Два флигеля (деревянных)», «Павильон (деревянный)», «Жилой дом ФИО4» для осмотра элементов интерьера, относящихся к предмету охраны данных объектов в ознакомительных целях осуществляется в составе организованных групп в указанный выше период, доступ в служебные помещения указанных объектов ограничен и осуществляется по решению «Пользователя»;

- организацию осмотра Объектов осуществляется «Пользователем» по предварительной записи;

- распорядок посещения Объектов и контактная информация «Пользователя» должны быть размещены в доступном для граждан месте и на официальном сайте «Пользователя» (при наличии).

Взыскать с МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ФИО2 в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья:

К.А. Кантор