Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А73-12027/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12027/2018
г. Хабаровск
21 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2018 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 21 сентября 2018 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи А. В. Зверевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ванинской транспортной прокуратуры

о привлечении акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24, частью 1 статьи 14.43. КоАП РФ,

при участии в судебном заседании представителей:

от прокуратуры: ФИО3 помощник Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры

от общества: не явились.

Сущность дела: Ванинская транспортная прокуратура (далее – Прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» (далее ответчик, ОАО «Порт Ванино», лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 и частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Представитель прокуратуры в судебном заседании требования поддержала на основаниях, изложенных в заявлении, просила суд удовлетворить требования.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. Обществом представлен письменный отзыв. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 11.09.2018 г. по 18.09.2018 г.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

АО «Порт Ванино» на основании договора аренды недвижимого имущества от 01.03.2010 № 29/ДО-10 в целях осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности арендует находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Росморпорт» недвижимое имущество - причалы №№ 5, 6, 7, 9, 10, И, 12, 15, 16, 17, 19, 20, пирс № 3, расположенные на территории морского порта Ванино по адресу: ул. Железнодорожная, 1, п. Ванино, Хабаровский край.

В соответствии, с п. 2.2:1, п. 2.1.16 договора аренды арендатор обязан использовать объекты недвижимости (причалы) в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации.

Ванинской транспортной прокуратурой 22.06.2018 в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут проведена проверка соблюдения АО «Порт Ванино», расположенным по адресу: ул. Железнодорожная, д. 1, п. Ванино, Хабаровский край, законодательства, регулирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федерального имущества), а также в сфере исполнения законодательства о безопасности мореплавания, в ходе которой установлено следующее.

Проверкой установлено, что в нарушение положений Технического регламента режим эксплуатации причалов №№ 5, 6, 7, 15, 16, 17 не приведен АО «Порт Ванино» в соответствие с их назначением, указанным в паспортах гидротехнических сооружений: согласно паспортам причалы №№ 5, 6 предназначены для перегрузки генеральных грузов, то есть, тарных, в упаковке или штучных, причал № 7 - контейнерных, причалы №№ 15, 16, 17 - леса и лесоматериалов.

Вместе с тем, на указанных причалах АО «Порт Ванино» осуществляет погрузочно-разгрузочные работы в отношении насыпного груза - угля. При этом, какое-либо обследование причалов аккредитованным испытательным центром не проводилось, разрешение на изменение режима эксплуатации указанных причалов АО «Порт Ванино» получено не было.

Согласно информации АО «Порт Ванино» от 15.06.2018 № 013.21-1118 в истекшем периоде 2018 года на причалах №№ 5, 6, 7, 15, 16, 17 перегружено 1 503 755 тонн угля.

Использование указанных причалов под погрузку угля, не предназначенных для этих целей, подтверждается также информациями капитана морского порта Ванино от 15.06.2018 № А-01/1323 и от 28.06.2018 № А-01/1425 о постановке в период май-июнь 2018 года судов для погрузки угля к причалам №№5, 6, 7, 15, 16, 17.

Кроме того, проверкой установлено следующее:

в нарушение п. 192 Технического регламента колесоотбойный брус на причалах №№ 9, 16, 17, 20 в неисправном состоянии;

вопреки п. 188 Технического регламента на пирсе № 3 отсутствует схема нагрузок на пирс;

в нарушение п. 190 Технического регламента границы причала № 15 не обозначены;

вопреки п. 188 Технического регламента на территории причала № 7 установлен пневмоколесный кран Либхер, вместе с тем, согласно паспорту ГТС на причале не предусмотрена работа подобного крана. Таким образом, причал № 7 эксплуатируется при несоблюдении установленных для него норм эксплуатационных нагрузок, которые указаны в техническом паспорте сооружения;

в нарушение п. 2.4.2 «ПОТ РО-152-31.82.03-96. Правила охраны труда в морских портах», утвержденных приказом Минтранса России от 09.01.1996 № 2, на пирсе № 3, на причалах №№ 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 19, 20 с морской стороны скоб-трапы находятся в ненадлежащем состоянии, либо отсутствуют.

Данные правонарушения являются длящимися и выявлены 22.06.2018 в период времени с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут.

Место совершения административных правонарушений: объекты морского транспорта - причалы №№ 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 19, 20, пирс № 3, расположенные по адресу: <...>.

Факт нарушения отражен в акте проверки от 22.06.2018 г.

Извещением от 27.06.2018 г. № 02-03/2018 Общество уведомлено о том, что рассмотрение вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по выявленным фактам состоится 29.06.2018 г. в 1-00 и 11-30. Указанное извещение направлено в адрес Общества факсимильной связью и получено 28.06.2018 г., что подтверждается факсимильной копией данного извещения.

29.06.2018 Ванинским транспортным прокурором Корчагиным Е.В. в отношении ОАО «Ванинский морской торговый порт» в отсутствии представителей общества, при надлежащем извещении, вынесено постановление № 02-03/25-2019 о возбуждении дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.24 и частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Учитывая, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц, предусмотренных частью 2 статьи 7.24 и частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, прокурор направил материалы проверки для рассмотрения в арбитражный суд.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 261-ФЗ) портовые гидротехнические сооружения -инженерно-технические сооружения (берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы, а также подходные каналы, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ), расположенные на территории и (или) акватории морского порта, взаимодействующие с водной средой и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов.

Пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона №261-ФЗ установлено, что наряду с выполнением требований, установленных ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ, операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.

В силу статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнических сооружений и эксплуатирующая организация обязаны, в том числе обеспечить соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации.

Нарушениями законодательства о безопасности гидротехнических сооружений являются нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их проектировании, строительстве, приемке и вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации и выводе из эксплуатации; непринятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при возросшем уровне вредных природных или техногенных воздействий, ухудшении показателей прочности и водонепроницаемости материалов, из которых возведены гидротехнические сооружения, и пород основания, неудовлетворительных условиях эксплуатации, технического оснащения гидротехнических сооружений и организации контроля (мониторинга) за их безопасностью (ст. 19 ФЗ №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 620 утвержден Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта (далее по тексту - Технический регламент), который распространяется на объекты технического регулирования и связанные с требованиями к объектам технического регулирования процессы эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт).

К объектам технического регулирования в соответствии с п.п. «а», «б» и «в» п. 5 Технического регламента относятся объекты инфраструктуры морского транспорта, включающие причалы и рейдовые перегрузочные комплексы, а также объекты морского транспорта, процессы эксплуатации, связанные с требованиями к объектам морского транспорта.

Согласно п. 12 Технического регламента объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации при условии выполнения приобретателем этих объектов требований, установленных технической документацией.

Пунктом 183 Технического регламента предусмотрено, что ксплуатирующие организации объектов инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить выполнение требований безопасности их эксплуатации, предусмотренных пунктами 184 - 198 настоящего технического регламента.

Согласно п. 184 Технического регламента обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта должно осуществляться на основе выполнения следующих требований:

- разработка и ведение паспорта объекта инфраструктуры морского транспорта;

- установление и соблюдение режима эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима работ или их прекращения при получении штормового предупреждения;

- ведение технического надзора за объектом инфраструктуры морского транспорта;

- своевременное проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий;

- разработка и соблюдение эксплуатирующей организацией инструкций и других документов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта;

наличие квалифицированного персонала, обслуживающего объект инфраструктуры морского транспорта;

разрешительный характер эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта.

Пунктом 186 Технического регламента установлено, что техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера.

В силу пункта 188 Технического регламента, объект инфраструктуры морского транспорта должен эксплуатироваться при соблюдении установленных для него норм эксплуатационных нагрузок, которые указаны в техническом паспорте сооружения. Увеличение нагрузок на объект инфраструктуры морского транспорта сверх установленных норм запрещается. Схемы эксплуатационных нагрузок должны быть указаны на плакате, установленном на причале на видном месте.

Пунктом 190 Технического регламента установлено, что границы каждого объекта инфраструктуры морского транспорта должны быть обозначены. Следует сохранять и возобновлять разметку, которая используется при проведении обследования такого объекта аккредитованным испытательным центром.

Согласно пункту 192 Технического регламента, причал должен быть оборудован по кордону колесоотбойным брусом, который необходимо содержать в исправном состоянии.

В соответствии с требованиями пункта 195 Технического регламента режим эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта должен соответствовать его назначению, проектным характеристикам и (или) фактическому техническому состоянию. При возникновении существенных изменений в техническом состоянии объекта инфраструктуры морского транспорта в целях обеспечения безопасной эксплуатации режим эксплуатации должен быть изменен. Изменение режима эксплуатации осуществляет аккредитованный испытательный центр после проведения обследования объекта инфраструктуры морского транспорта. Сведения об изменении режима эксплуатации помещаются в технический паспорт сооружения.

Кроме того, в силу пункта 2.4.2. ПОТ РО-152-31.82.03-96. Правила охраны труда в морских портах», утвержденных приказом Минтранса России от 09.01.1996, все причалы с морской стороны должны иметь стационарные лестницы или скоб-трапы на расстоянии 35 м друг от друга. Конструкция лестниц (скоб-трапов) не должна мешать швартовке судов.

Как следует из материалов дела в ходе проверки выявлены нарушения указанных нормоположений, так в ходе проведения Ванинской транспортной прокуратурой 22.06.2018 г. установлено, что в нарушение положений Технического регламента режим эксплуатации причалов №№ 5, 6, 7, 15, 16, 17 не приведен АО «Порт Ванино» в соответствие с их назначением, указанным в паспортах гидротехнических сооружений: согласно паспортам причалы №№ 5, 6 предназначены для перегрузки генеральных грузов, то есть, тарных, в упаковке или штучных, причал № 7 - контейнерных, причалы №№ 15, 16, 17 - леса и лесоматериалов.

Вместе с тем, на указанных причалах АО «Порт Ванино» осуществляет погрузочно-разгрузочные работы в отношении насыпного груза - угля. При этом, какое-либо обследование причалов аккредитованным испытательным центром не проводилось, разрешение на изменение режима эксплуатации указанных причалов АО «Порт Ванино» получено не было.

Согласно информации АО «Порт Ванино» от 15.06.2018 № 013.21-1118 в истекшем периоде 2018 года на причалах №№ 5, 6, 7, 15, 16, 17 перегружено 1 503 755 тонн угля.

Использование указанных причалов под погрузку угля, не предназначенных для этих целей, подтверждается также информациями капитана морского порта Ванино от 15.06.2018 № А-01/1323 и от 28.06.2018 № А-01/1425 о постановке в период май-июнь 2018 года судов для погрузки угля к причалам №№5, 6, 7, 15, 16, 17.

Кроме того, проверкой установлено следующее:

в нарушение п. 192 Технического регламента колесоотбойный брус на причалах №№ 9, 16, 17, 20 в неисправном состоянии;

вопреки п. 188 Технического регламента на пирсе № 3 отсутствует схема нагрузок на пирс;

в нарушение п. 190 Технического регламента границы причала № 15 не обозначены;

вопреки п. 188 Технического регламента на территории причала № 7 установлен пневмоколесный кран Либхер, вместе с тем, согласно паспорту ГТС на причале не предусмотрена работа подобного крана. Таким образом, причал № 7 эксплуатируется при несоблюдении установленных для него норм эксплуатационных нагрузок, которые указаны в техническом паспорте сооружения;

в нарушение п. 2.4.2 «ПОТ РО-152-31.82.03-96. Правила охраны труда в морских портах», утвержденных приказом Минтранса России от 09.01.1996 № 2, на пирсе № 3, на причалах №№ 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 19, 20 с морской стороны скоб-трапы находятся в ненадлежащем состоянии, либо отсутствуют.

Использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда с нарушением установленных норм и правил эксплуатации образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон о техническом регулировании).

В свою очередь в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о техническом регулировании впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к эксплуатации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

АО «Порт Ванино» является организацией, эксплуатирующей объекты морского транспорта (причалы №№ 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 19, 20, пирс № 3), находящиеся в федеральной собственности, в связи с чем, на общество возложена обязанность обеспечивать процессы, связанные с требованиями к объектам технического регулирования.

В силу части 1 статьи 36 Закона о техническом регулировании, за нарушение требований Технического регламента исполнитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в действиях юридического лица ОАО «Порт Ванино», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 и частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, совершенного ОАО «Порт Ванино» подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.06.2017, актом проверки от 22.06.2018 г., другими материалами дела.

Проведение освидетельствования причалов в 2015 году не свидетельствует о факте отсутствия нарушений требований технического регламента со стороны Общества, и не освобождает его от обязанности содержания указанных причалов и гидротехнических сооружений в надлежащем техническом состоянии. Аналогично суд не принимает довод о том, что данные нарушения явились следствием эксплуатации причалов в ходе хозяйственной деятельности Общества. Доказательств образования выявленных неполадок и нарушений непосредственно в момент проверки, либо в небольшой промежуток времени перед проверкой, у суда не имеется. Ранее возникшие нарушения должны были быть своевременно устранены. При этом устранение рассматриваемых нарушений в ходе проведения проверки, либо после окончания проверки суд не расценивает как обстоятельство освобождающее Общество от ответственности за выявленные нарушения.

С учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, суд считает доказанной вину общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку у общества имелась реальная возможность для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не было принято всех зависящих от него мер, направленных на предотвращение совершения административного правонарушения. Доказательств невозможности соблюдения требований закона, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Согласно материалам дела, факт нарушения был выявлен должностными лицами Прокуратуры 22..08.2018 в ходе проведенной прокурорской проверки, правонарушение является длящимся, следовательно, сроки привлечения к ответственности соответствуют требованиям статьи 4.5 КоАП РФ (в отношении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ – три месяца, в отношении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ – один год с момента обнаружения. Указанные сроки на момент рассмотрения настоящего дела не истекли.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении судом не установлено нарушений норм процессуального права.

Общество ранее привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение (решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.11.2017 г. по делу А73-14539/2017), что расценивается судом как отягчающее обстоятельство.

Принятие мер к устранению нарушения, суд расценивает как смягчающе вину обстоятельство.

ОАО «Порт Ванино» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о нем отсутствуют в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Данное обстоятельство исключает возможность применения к обществу положений статьи 4.1.1. КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строго административного наказания.

Более строгое наказание предусматривает санкция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ – минимальный размер штрафа для юридических лиц установлен 100 000 рублей.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Суд учитывает, что обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Суд считает, что назначение обществу административного наказания в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не будет соответствовать характеру совершенного обществом административного правонарушения, его материальному положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав гражданина и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Дальневосточная транспортная прокуратура л/счет <***>), р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 272201001, БИК 040813001, ОКТМО 08701000, Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, КБК (код бюджетной классификации) 415 1 16 90010 01 6000140) с указанием даты вынесения решения судом – 21.09.2018 г. и номера дела – А73-12027/2018.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Открытое акционерное общество «Ванинский морской торговый порт», расположенное по адресу: 682860, <...>, зарегистрированное в качестве юридического лица 10.12.1993 Администрацией Ванинского района Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 и частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Зверева А. В.