Решение от 15 января 2020 г. по делу № А70-18923/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18923/2019
г. Тюмень
15 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

Департамента лесного комплекса Тюменской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройизыскания»

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - доверенность от 08.11.2019 года;

от ответчика: не явка;

установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройизыскания» о взыскании ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства.

Исковые требования со ссылками на статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка №24-43-19.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого в удовлетворении исковых требований просит отказать.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (арендодатель) и ООО «Стройизыскания» (арендатор) 14.03.2019 заключен договор аренды лесного участка №24-43-19, по условиям которого арендодатель на основании приказа Департамента лесного комплекса Тюменской области от 06.03.2019 №05/86 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 19,71 га, местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, Тюменское лесничество, Винзилинское участковое лесничество, <...> (выд. 27, 32), 31 (выд. 3-10, 12, 28), кадастровый номер 72:17:0000000:6820/24, 72:17:0000000:6823/6, в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

16.05.2019 лесничим Тюменского лесничества составлен акт о лесонарушении №11/1 по факту самовольного снятия, уничтожения или порча почв по местоположению: Винзилинское участковое лесничество, <...> выдел 10, 11 площадь лесонарушения – 0,8 га, целевое назначение лесов – защитные, категория лесов – защитные полосы вдоль ж/д и автодорог. Сумма ущерба согласно расчету истца составила 9 184 896 рублей (л.д.36).

Начальником Тюменского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления Федерального государственного лесного надзора 07.06.2019 в отношении ООО «Стройизыскания» вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренном ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ – самовольные заготовка и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов.

Истцом в адрес ответчика в целях возмещения в добровольном порядке ущерба, причиненного лесам вследствие незаконной рубки лесных насаждений, направлена претензия, исх.№5832-19 от 03.09.2019 года. Ответчик на претензию истца не отреагировал, ущерб не возместил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фона находятся в федеральной собственности. Согласно п. п. 1, 6 ст. 83 ЛК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе в области организации, использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора.

Статьей 9 ЛК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К правоотношениям по использованию лесов применяются положения, предусмотренные ст. 71 ЛК РФ, которой установлено, что лесные участки, находящиеся в государственной собственности, представляются лесопользователям - юридическим лицам по договорам аренды.

Частями 1, 4 ст. 100 ЛК РФ предусмотрено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании данных акта о лесонарушении от 16.05.2019 №11/1, постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 №1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» истцом произведен расчет причинного ущерба, размер которого составил 9 184 896 рублей ( л.д.36). Проверив расчет, суд считает его составленным верно.

Ответчик представил ходатайство о назначении судебной почвоведческой экспертизы с целью установления снятия/ не снятия почвы, факта уничтожения/ не уничтожения почты, порчи/не порчи почвы, ссылаясь на то, что ответчиком какого-либо уничтожения или порчи почвы не совершалось.

Истец против удовлетворения ходатайства истца возражал.

Ответчик в заседание не явился, доводов в поддержку ходатайства не привел, сведений о стоимости экспертизы и кандидатурах экспертов не представил. Согласно приложенного к ходатайству письма от 30.12.2019 года ТюмНЦ РО РАН, предполагаемого ответчиком в качестве экспертной организации, ориентировочный срок проведения экспертизы до середины сентября.

Суд полагает, что спор между сторонами может быть рассмотрен без дополнительной оценки фактов, для установления которых ответчик настаивает на проведении экспертизы, имеющихся доказательств достаточно для разрешения дела, поэтому в удовлетворении ходатайства о проведении почвоведческой экспертизы ответчику отказано.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 65, 67, 71 АПК РФ суд считает требование о взыскании с ООО «Стройизыскания» 9 184 896 рублей ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства законным обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить

Взыскать с ООО «Стройизыскания» в пользу Департамента лесного комплекса Тюменской области 9 184 896 рублей – размера ущерба.

Взыскать с ООО «Стройизыскания» в доход федерального бюджета 68 924 рубля – государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья

Макаров С.Л.