Решение от 15 февраля 2023 г. по делу № А81-54/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-54/2023
г. Салехард
15 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Уренгойтеплогенерация-1" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу "Ново-Уренгоймежрайгаз" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №65/23 от 15.12.2022 г.;

от ответчика – представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Уренгойтеплогенерация-1" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Ново-Уренгоймежрайгаз" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 288/ТР/2022.

Определением от 11.01.2023 исковое заявлением принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 08 февраля 2023 года.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания стороны, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), уведомлены надлежащим образом.

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Истец явку своего представителя обеспечил. Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Таким образом, суд, руководствуясь статьей 136 АПК РФ, проводит судебное заседание при указанной явке.

До начала судебного заседания от ответчика поступил отзыв на иск, в котором изложена позиция по делу, ответчик в удовлетворении заявленных требований просит отказать. Дополнительно заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении и в дополнениях к нему.

Иных дополнений, ходатайств не поступило, возражения относительно рассмотрения дела по существу отсутствуют.

В отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, АО "Ново-Уренгоймежрайгаз" (ГРО) направило в адрес АО "Уренгойтеплогенерация-1" (потребителя) проект договора №288/ТР/202 на предоставление услуг по транспортировке природного газа, который был подписан потребителем с протоколом разногласий (по пунктам 7.7, 7.8, 7.10, 8.11, 11.1, 11.2, 14 договора) и возвращен ответчику.

АО "Ново-Уренгоймежрайгаз", в свою очередь, подписало данный протокол разногласий с протоколом урегулирования разногласий, отклонив редакцию пунктов 7.7, 7.10, 11.1 и 11.2, предложенные АО "Уренгойтеплогенерация-1", однако данный документ не подписал потребитель.

Наличие между сторонами договора разногласий, возникших при заключении вышеуказанного Договора, послужило основание для обращения в суд.

Разрешая спор по существу, суд исходил из следующего.

Порядок и сроки заключения договора в обязательном порядке регламентируются ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иным законом заключение договора обязательно для стороны, направившей проект договора, и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с частью 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия у сторон возникли в отношении пункта 7.7 Договора.

В редакции ответчика (по протоколу согласования разногласий от 25.11.2022) данный пункт изложен следующим образом:

"«Потребитель» осуществляет платежи «ГРО» в срок до 25 числа месяца, предшествующего очередному месяцу поставки газа, производит авансовый платеж в размере 100% от суммы планируемого месячного объема транспортировки природного газа с учетом специальной надбавки на расчетный счет «ГРО» путем выписки платёжных поручений, в которых указывается номер и дата заключения Договора, номер счета, вид платежа (авансовый платеж), период (месяц), за который производится авансовый платеж. Авансовый платеж производится «Потребителем» на основании счета «ГРО».

Окончательный расчет с «ГРО» за фактический объем транспортированного природного газа, включая объем отобранного газа сверх установленного Договором с применением повышающих коэффициентов, и с учетом специальной надбавки производится «Потребителем» ежемесячно, путем перечисления Денежных средств на расчетный счет «ГРО» до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве авансового платежа.

В случае если объем фактически транспортированного природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением Сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц".

Истец предлагает следующую редакцию пункта 7.7:

"Расчет с «ГРО» за фактический объем транспортированного природного газа, включая объем отобранного газа сверх установленного Договором с применением повышающих коэффициентов, и с учетом специальной надбавки производится «Потребителем» ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «ГРО» до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчётным".

Преддоговорной спор между сторонами возник по вопросу порядка оплаты за поставленный, потребителю – АО "Уренгойтеплогенерация-1", газ.

Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу, что спорный пункт договора подлежит определению в редакции Истца ввиду следующего.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 31.03.1999 г. №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.02.1999 № 69-ФЗ на основании договоров оказания услуг по транспортировке газа потребители обязаны оплатить оказанные услуги.

Договор транспортировки газа по газопроводам является видом договора возмездного оказания услуг и в этой связи к нему применяются соответствующие положения главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки и порядок оплаты в договоре возмездного оказания услуг определяются договором.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (далее – Правила поставки газа №162) условия оплаты транспортировки газа определяются договором, то есть соглашением сторон.

Поскольку порядок расчетов является условием, подлежащим включению в договор, суд приходит к выводу о том, что пункт 7.7 подлежит урегулированию в редакции, которая будет отвечать предложениям обеих сторон и не противоречить нормам действующего законодательства.

Правоприменительной практикой, в том числе на уровне Верховного суд РФ (при рассмотрении споров о взыскании неустойки, начисленной на промежуточные платежи, по договорам поставки газа, в которых порядок расчета аналогичен порядку, предусмотренному п. 3 Порядка расчетов) установлено, что в договорах поставки газа применяется порядок расчетов, предусматривающий промежуточные платежи, аналогичный пункту 3 Порядка расчетов. Указанные промежуточные платежи не предусматривают оплату уже поставленного товара, поэтому все платежи до окончания расчетного периода, за который стороны определяют количество поставленного газа, являются предварительными и фактически авансовыми. Также отмечено, что обмен сторонами ежесуточными сведениями о количестве поданного-принятого газа не изменяют правовую природу промежуточных в расчетном периоде платежей как авансовых. Расчет промежуточного платежа в Порядке расчетов и в договоре определяется не от количества полученного на такую дату газа, а от плановых цифр, которые являются усредненными, поскольку поставка газа ежесуточно осуществляется равными частями. В соответствии с договором минимальный суточный объем отбираемого покупателем газа составляет 80% от соответствующего суточного договорного объема, а максимальный суточный объем - 110% от соответствующего суточного договорного объема. Следовательно, фактически отобранный покупателем в расчетном периоде объем газа может быть, как больше, так и меньше установленного договором планового объема поставки, что обусловлено в том числе и особенностями производственных процессов ответчика и возможностями Истца (постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.04.2017 по делу N А41-28527/16; постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15651/06 от 08.05.2007г; определение Верховного суда РФ от 06.10.2016 № 305-ЭС16-8210).

Указанное обоснование применимо и к Договору транспортировки газа.

Правила поставки газа № 162 также не содержат положений о необходимости включения в договор транспортировки газа условий о применении авансовой системы расчетов

Таким образом, суд приходит к выводу, что редакция пункта 7.7, предложенная ответчиком, противоречит действующему законодательству и правоприменительной практике, поскольку предусматривает внесение денежных средств авансовыми платежами.

Следовательно, пункт 7.7 договора подлежит урегулированию в редакции Истца. Данная редакция соответствует закону и фактически сложившимся отношениям поставки – транспортировки - потребления газа.

Пункт 7.10 договора истец предлагает изложить в следующей редакции:

"В случае несвоевременной или неполной оплаты услуг по настоящему Договору «Потребитель» оплачивает «ГРО» неустойку (пеню) в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ от неоплаченной суммы за каждый день просрочки".

Ответчик предлагает следующую редакцию пункта.

"В случае несвоевременной или не полной оплаты услуг по настоящему Договору «Потребитель» оплачивает «ГРО» неустойку (пеню) в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неоплаченной суммы за каждый день просрочки".

В статье 2 Федерального закона от 31.02.1999 № 69-ФЗ установлено, что поставщик (газоснабжающая организация) - это собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 г. № 162.

В пункте 3 Правил поставки газа №162 определено, что газораспределительной организацией являются специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

Таким образом, в силу норм статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоры на предоставление услуг по транспортировке природного газа являются публичными.

С 01.01.2016 вступили в действие изменения, внесенные в статью 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Федеральным законом от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", определивших категории потребителей, которым установлена пониженная ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату услуг по транспортировке газа - это товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг. Иные потребители газа обязаны уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данный закон принят в целях усиления платежной дисциплины потребителей энергоресурсов и содержит необходимый комплекс мер, позволяющих системно воздействовать на негативную ситуацию в сфере расчетов за газ и услуги по его транспортировке.

Таким образом, данные нормы с 01.01.2016 являются обязательными для применения всеми субъектами, заключающими договор на предоставление услуг по транспортировке природного газа, при том, что они учитывают и регулируют вопросы, в том числе, статуса субъектов этих отношений.

В связи с этим пункт 7.10 договора суд считает необходимым принять в редакции ответчика, так как размер такой пени определен специальным нормативно-правовым актом, определяющим отношения сторон в области газоснабжения, в том числе в сфере оказания услуг по транспортировке природного газа.

Разногласия у сторон возникли и в отношении пункта 11.1 договора.

В редакции ответчика данный пункт изложен следующим образом:

"Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, должны разрешаться путем направления письменной претензии. Срок рассмотрения претензии 10 дней".

Истец предлагает следующую редакцию пункта.

"Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, должны разрешаться путем направления письменной претензии. Срок рассмотрения претензии 30 дней".

В рассматриваемом случае разногласия между сторонами по существу сводятся к вопросу определения срока досудебного урегулирования споров (сроку рассмотрения претензии).

Порядок определения срока досудебного урегулирования спора установлен частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой срок ответа на претензию составляет тридцать календарных дней со дня ее направления.

Учитывать, что при урегулировании разногласий по названному условию договора воля истца была направлена именно на установление тридцатидневного срока ответа на претензию, а также то, что специальные нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующего, в частности, порядок и срок досудебного урегулирования спора, имеют приоритет, то подлежит применению редакция изложенная Истцом.

Пункт 11.2 договора истец предлагает изложить в следующей редакции:

"Споры, неурегулированные в досудебном претензионном порядке, установленном в п. 11.1 Договора, передаются на рассмотрение Арбитражного суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ".

По мнению ответчика пункта 11.2 необходимо изложить следующим образом:

"При не урегулировании в претензионном порядке спорных вопросов споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством, в Арбитражном суде Тюменской области".

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В статье 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подсудность, установленная статьями 35 и 36 (подсудность по выбору истца) Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

В связи с различным содержанием условий о подсудности в представленных сторонами редакциях пункта 11.2 договора, суд считает, что сторонами не достигнуто соглашение о подсудности, в связи с чем подсудность спора подлежит определению в соответствии со статьей 35 АПК РФ - в общем порядке по месту нахождения ответчика.

Таким образом, пункт 11.2 договора следует изложить в редакции АО "Уренгойтеплогенерация-1".

В соответствии со статьей 173 АПК РФ, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии с требованиями положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате государственной пошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества "Уренгойтеплогенерация-1" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом "Уренгойтеплогенерация-1" и акционерным обществом "Ново-Уренгоймежрайгаз" при заключении договора транспортировки газа по газораспределительным сетям № 288/ТР/2022 от 14.11.2022, в следующем виде:

Пункт 7.7. принять в редакции истца: "Расчет с "ГРО" за фактический объем транспортированного природного газа, включая объем отобранного газа сверх установленного Договором с применением повышающих коэффициентов, с учетом специальной надбавки производиться "Потребителем" ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет "ГРО" до 15 (пятнадцатого числа месяца, следующего за расчетным".

Пункт 7.10. оставить в редакции ответчика.

Пункт 11.1. принять в редакции истца: "Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами должны решаться путем направления письменной претензии. Срок рассмотрения претензии 30 дней".

Пункт 11.2. принять в редакции истца: "Споры, нерегулируемые в досудебном претензионном порядке, установленном в п. 11.1 Договора, передаются на рассмотрение Арбитражного суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ".

2. Взыскать с акционерного общества "Ново-Уренгоймежрайгаз" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 13.05.1994, адрес: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу акционерного общества "Уренгойтеплогенерация-1" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 22.08.2008, адрес: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, блок 2, офис 1) 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов