Решение от 6 сентября 2017 г. по делу № А78-6664/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6664/2017
г.Чита
06 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 сентября 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Общества с ограниченно ответственностью Управляющая компания "УЮТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского поселения "Город Балей" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 16 835 руб. 04 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен,

от ответчика – представитель не явился, извещен.

Общество с ограниченно ответственностью Управляющая компания "УЮТ" (далее истец) обратилось в суд с заявлением к Администрации городского поселения "Город Балей" (далее ответчик) о взыскании по договору управления многоквартирным домом от 14.12.2016 задолженности в размере 16 775 руб. 07 коп. с 15.12.2016 по 28.02.2017, неустойки в сумме 59 руб. 97 коп. за период с 11.03.2017 по 20.04.2017.

Определением от 12.05.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, в материалах дела почтовые уведомления, ходатайство.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 24.08.2017, до 30.08.2017 для предоставления дополнительных документов, о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети Интернет по адресу: http://www.chita.arbitr.ru.

Истец в процессе рассмотрения требования поддержал в полном объеме, представил возражения на доводы ответчика, представил дополнительные документы.

Ответчик представил дополнительные документы, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, требования не признал по мотивам отзыва.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156, ст. 163 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и сторонами не оспорено, 14.12.2016 между истцом и ответчиком подписан договор на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> (л.д.27-35,37-47, 51).

Истец выступает как управляющая организация по указанному дому.

Истец ссылается на обязанность ответчика по оплате жилищных и коммунальных услуг по квартирам №13,№14,№15,№18,№19,№25,№26,№29,№30,№33,№34, №37,№42,№44,№47 за период с 15.12.2016 по 28.02.2017 в размере 16 775 руб. 07 коп. (расчет л.д. 87-96).

За просрочку внесения оплаты за жилищно-коммунальные услуги, истец начислил неустойку в порядке в порядке п.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ в сумме 59 руб. 97 коп. за период с 11-.03.2017 по 20.04.2017 (расчет л.д. 87-96).

Истец в обоснование заявленных требовании представил договор, распоряжения органов местного самоуправления, выписки из единого государственного реестра прав, наряд-заказы, акты, акты разграничения балансовой принадлежности, акт допуска прибора учета, сведения по размеру платы, информационный перечень обязательных работ и др.

В адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности за спорный период.

Ответчик направил возражения на претензию, ссылается на наличие договоров социального найма и отсутствие обязанности по оплате.

Доказательства оплаты не представлены.

В отзыве (л.д.142-143) ответчик указал, что спорные помещения принадлежат городскому поселению г. Балей и предоставлены гражданам по договорам социального найма (квартиры №№13,14,19,25,26,29,30,33,34,37,42,44) и по договору мены (квартиры №№15,18).

Ответчик полагает начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг необоснованными.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесения платы за жилищно-коммунальные услуги послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), федеральными законами ( Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Поскольку истец в указанный спорный период выступал в качестве управляющей организацией в отношении указанного многоквартирного жилого дома, то в силу положений статей 154, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является исполнителем услуг и лицом, обязанным оказывать жилищные услуги и приобретать коммунальные услуги при предоставлении их потребителям.

Согласно ст. 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ).

Ответчиком не оспорен порядок начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как следует из материалов дела, жилые помещения №13,14,19,25,26,29,30,33,34,37,42,44 расположенные в доме 22 по ул. Сретенская г. Балей предоставлены гражданам по договорам социального найма №53, 62,55,57,56,б/н, 52,54,36,58, 34,38,б/н в августе 2016, сентябре 2016, октябре 2016 года (л.д.152-177).

По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Истцом иное в отношении жилые помещения №13,14,19,25,26,29,30,33,34,37,42,44 расположенные в доме 22 по ул. Сретенская г. Балей не доказано.

Учитывая изложенное, требования о начислении оплаты и взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 15.12.2016 по 28.02.2017 по объектам – квартиры № 13,14,19,25,26,29,30,33,34,37,42,44 суд полагает необоснованным в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Оснований для удовлетворения требования о начислении неустойки за период с 11.03.2017 по 20.04.2017 за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги за период с 15.12.2016 по 28.02.2017 по объектам – квартиры № 13,14,19,25,26,29,30,33,34,37,42,44 судом не установлены.

Возражения ответчика о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по помещениям № 15, №18 расположенным в доме 22 по ул. Сретенская г. Балей суд полагает не состоятельными.

Как следует из материалов дела, ответчик ссылается на договоры мены от 30.08.2016 подписанные с гражданами (л.д. 178-179), однако доказательства перехода прав владения, пользования и распоряжения (собственности) в установленном законом порядке ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Между истцом и ответчиком подписан договор на управление многоквартирным домом.

Учитывая изложенное, суда полагает правомерным предъявление требования истца к ответчику о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 15.12.2016 по 28.02.2017 по помещениям №15, и № 18 к ответчику.

Истец начислил плату за спорный период по помещению № 15 в размере 1 008 руб. 98 коп. по помещению №18 в размере 1 027 руб. 72 коп. (л.д.88).

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что незаселение жилого помещения и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды. Начисление производится в соответствии с действующим нормативом.

Правовая позиция суда согласуется с правоприменительной практикой по аналогичным делам, в том числе с позицией изложенной в определении Верховного суда РФ от 24.09.2015 №307-ЭС15/13174.

Ответчиком не оспорен порядок начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

При указанных обстоятельствах, суд полагает требования истца о взыскании задолженности по оплате за период с 15.12.2016 по 28.02.2017 в размере 2 036 руб. 70 коп. по помещениям №15, №18 расположенных в доме 22 по ул. Сретенская г. Балей подлежащими удовлетворению.

За просрочку оплаты по помещению №15 и №18 истец в порядке п.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ начислил неустойку за период с 11.03.2017 по 20.04.2017 в общей сумме 7 руб. 28 коп. из них 3 руб. 61 коп. – помещение №15, 3 руб. 67 коп. – помещение №18 (л.д.88).

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Ответчик доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил, расчет арифметически не оспорил.

При указанных обстоятельствах требование истца о начислении неустойки в размере 7 руб. 28 коп. суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, учитывая изложенное, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению о взыскании 2 036 руб. 70 коп. основного долга, о начислении неустойки в сумме 7 руб. 28 коп. в остальной части иска надлежит отказать.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 АПК РФ).

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В статье 105 АПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов

При цене иска 16 835 руб. 04 коп. госпошлина составляет 2000 руб.

Истец оплатил пошлину в размере 2 000 руб. по чеку-ордеру операция 30 от 24.04.2017 (л.д.9).

Судебные расходы по правилам ст. 110 АПК РФ с учетом частичного удовлетворения иска (12,15%) относятся на стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского поселения "Город Балей" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченно ответственностью Управляющая компания "УЮТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 036 руб. 70 коп. долга, 7 руб. 28 коп. неустойки, 243 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук