Решение от 18 февраля 2021 г. по делу № А65-23883/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



г. Казань Дело № А65-23883/2020



Дата принятия решения – 18 февраля 2021 года.


Дата объявления резолютивной части – 17 февраля 2021 года.



Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Горинова А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садртдиновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны «Предприятие автомобильных дорог», г. Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка № 6241-АЗ с кадастровым номером 16:52:090105:430.

с участием представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 14.11.2019 года;

от ответчика: не явился, извещен;



У С Т А Н О В И Л:


Истец, Муниципальное унитарное предприятие города Набережные Челны «Предприятие автомобильных дорог», г. Набережные Челны обратился с иском к Ответчику, Муниципальному казённому учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования <...> об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка № 6241-АЗ, площадью 2 020 кв.м., с кадастровым номером 16:52:090105:430, расположенного по адресу: <...>.

Ответчик не явился, извещен.

На основании п.3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Материалами дела установлено, что 17.09.2007 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 650-АЗ, согласно которому арендатору был передан в аренду, сроком на 49 лет, земельный участок площадью 61528 кв.м., с кадастровым номером 16:52:090105:172, расположенный по адресу: г. Наб. Челны, промкомзона ОАО «КАМАЗ» для использования под гаражи. На указанном земельном участке были расположены 3-этажный АБК, 1-этажный КПП, три 1-этажных гаража, 1-этажная АЗС на три колонки, галерея, 1-этажное здание бани, котельная, КТП, металлический ангар.

Впоследствии истцом было проведено размежевание указанного земельного участка путем выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 16:52:090105:172, земельного участка площадью 2 020 кв.м., с кадастровым номером 16:52:090105:430 (на котором располагается АЗС на три колонки).

На земельный участок с кадастровым номером 16:52:090105:430 истцу ответчиком был предоставлен для заключения проект договора аренды № 6241-АЗ от 22.06.2020 года.

Письмом исх.№1833 от 07.08.2020 г. истец направил ответчику протокол разногласий, подписанный с его стороны, с просьбой урегулировать разногласия по договору.

Ответным письмом № 02/3826 от 14.09.2020 года ответчик уведомил истца об отклонении протокола разногласий, подписанного истцом.

Согласно ч.2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Истец просит заключить договор аренды № 6241-АЗ в его редакции протокола разногласий, а именно:

1) Пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции:

«Величина годовой арендной платы за земельный участок намомент заключения договора оставляет 43542 руб. (сорок три тысячи пятьсот сорок дварубля). Величина годовой арендной платы, указанная в настоящем пункте согласованасторонами и определена соглашением об установлении размера арендной платы.Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно на счет, указанный в соглашении обустановлении размера арендной платы, утвержденном Арендодателем, не позднеепятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным»;

2) Приложение к договору «Соглашение об установлении размера арендной платы» изложить следующим образом:

Наименование

№,

Площадь

Кадастровая

Ставка

Поправочный

Сумма

объекта,

дата

земельного

стоимость

земельного

коэффициент

арендной

кадастровый

догов

участка,

всего

налога, %;

; Постанов.

платы за

номер

ора

кв.м.

земельного

Решение

КМ РТ от

земельный




участка, руб.;

Горсовета

09.02.1995 г.

участок




Распор.

МО «г. Н.

№74





ФИО2 от

Челны» от






25.11.2015 г.

09.11.2016 т. №11/6



Земельный


2 020,00

4 186 712,60

1,04

1,0

43 542,00

участок под







Склады,







16:52:090105:0430







Итого годовой размер арендной платы:





43 542,00

Всего подлежит уплате за 12 месяцев:





43 542,00

Сроки уплаты арендной платы за земельный участок до 15 числа следующего месяца:

до 15.02.2020 3634 руб.

до 15.03.2020 3628 руб.

до 15.04.2020 3628 руб.

до 15.05.2020 3634 руб.

до 15.06.2020 3628 руб.

до 15.07.2020 3628 руб.

до 15.08.2020 3634 руб.

до 15.09.2020 3628 руб.

до 15.10.2020 3628 руб.

до 15.11.2020 3634 руб.

до 15.12.2020 3628 руб.

до 15.01.2021 3628 руб.,

Ответчик иск не признал, представил письменный отзыв, в котором указал, что нахождение на земельном участке АЗС на три колонки подтверждает использование земельного участка под автозаправочную станцию, а следовательно доводы истца. что объект является по сути складом (топливохранилищем) не соответствует действительности.

В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

При рассмотрении представленных суду разногласий, об урегулировании которых просит истец, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 3.2. проекта договора № 6241-АЗ, а также и приложении №1 к договору подлежат принятию в редакции истца.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Республике Татарстан порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров РТ от 09.02.1995г. №74 "Об арендной плате за землю".

Согласно Положению о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (утв. постановлением КМ РТ от 9 февраля 1995 г. N 74), размер годовой арендной платы определяется по следующей формуле:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок;

Рс - размер ставки земельного налога;

Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к настоящему Положению.

Согласно пункту 1.4 проекта договора аренды разрешенное использование земельного участка: склады, что соответствует виду разрешенного использования, указанному в кадастровом паспорте.

Таким образом, для определения размера арендной платы имеет значение вид разрешенного использования, который во всех правоустанавливающих документах указан «склады».

В приложении №1 к договору, представленному ответчиком, неверно указана ставка земельного налога в размере 1,500% и поправочный коэффициент 4,5, применяемые «под объекты автосервиса и автозаправочные станции».

Согласно ч.1 ст. 71 АПК РФ, Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу и установленные постановлением суда кассационной инстанции, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обязательность судебного решения проявляется в недопустимости судебного опровержения юридических фактов и правоотношений, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда.

Как было установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.05.2020 года по делу № А65-33229/2019, Муниципальное унитарное предприятие «Предприятие автомобильных дорог» (МУП «ПАД») - одно из предприятий города, осуществляющее деятельность в целях решения социальных задач в благоустройстве города, которое занимается обслуживанием автомобильных дорог, магистральных тротуаров, трамвайных и автобусных остановок, мостов, подземных переходов.

Для осуществления производственной деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог и прилегающих к ним объектов, в структуре предприятия имеется автопарк спецтехники, используемой ответчиком для осуществления своей хозяйственной деятельности.

В силу этого на арендованном земельном участке (из которого выделен земельный участок с кадастровым номером 16:52:090105:430) располагается хранилище топлива и АЗС для заправки, используемой в работе предприятия, автомобильной и специализированной техники. Заправка производится исключительно собственной техники на основании путевых листов. Неограниченный круг лиц произвести заправку своих транспортных средств не имеет возможности, поскольку АЗС находится за огороженным периметром автобазы за КПП.

Суд пришел к выводу, что расположенные на земельном участке здания и сооружения, а также ранее располагавшаяся АЗС, являются лишь составной частью единой автобазы базы, носят вспомогательный характер и служат для цели функционирования базы в целом, как единого целого хозяйствующего субъекта.

Согласно Типовому перечню видов разрешённого использования (вступившего в силу Приказа Министерства экономического развития РФ № 540 от 01.09.2014 года) земельный участок с кадастровым номером 16:52:090105:430 относится к разрешенному использованию «под склады».

Согласно п.2 Решения Горсовета МО г. Н.Челны от 09.11.2016г. № 11/6 «О земельном налоге», установлен земельный налог на территории муниципального образования города Набережные Челны, определив ставки земельного налога в размере 1,04 процента в отношении земельных участков склады.

Согласно Постановлением КМ РТ от 09.02.1995г. №74 «Об арендной плате за землю» установлен земельный налог находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность, определив поправочный коэффициент в размере 1,0 процент в отношении земельных участков под объекты склады.

Таким образом, при расчете арендной платы за земельный участок, суд считает правильным применение при расчете подлежащей уплате арендной платы поправочный коэффициент -1,0 и ставку земельного налога - 1,04%, относящиеся к данному виду разрешенного использования.

Доводы, изложенные ответчиком в письменном отзыве суд находит несостоятельными отзыва в силу того, что объект истца, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:52:090105:430, не является автозаправочной станцией придорожного сервиса, так как не отвечает соответствующим необходимым критериям, установленным в «ГОСТ 33062-2014 Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса» (введен в действие Приказом Росстандарта № 1163-от от 14.08.2015 года.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан




Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия сторон при заключении договора аренды земельного участка № 6241-АЗ.

Заключить договор аренды земельного участка № 6241-АЗ земельного участка площадью 2 020 кв.м., с кадастровым номером 16:52:090105:430, расположенного по адресу: <...> на следующих условиях:

Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«Величина годовой арендной платы за земельный участок намомент заключения договора оставляет 43542 руб. (сорок три тысячи пятьсот сорок дварубля). Величина годовой арендной платы, указанная в настоящем пункте согласованасторонами и определена соглашением об установлении размера арендной платы.Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно на счет, указанный в соглашении обустановлении размера арендной платы, утвержденном Арендодателем, не позднеепятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным»

Приложение к договору «Соглашение об установлении размера арендной платы» принять по тексту договора с указанием следующего:

2) Приложение к договору «Соглашение об установлении размера арендной платы» изложить следующим образом:

Наименование

№,

Площадь

Кадастровая

Ставка

Поправочный

Сумма

объекта,

дата

земельного

стоимость

земельного

коэффициент

арендной

кадастровый

догов

участка,

всего

налога, %;

; Постанов.

платы за

номер

ора

кв.м.

земельного

Решение

КМ РТ от

земельный




участка, руб.;

Горсовета

09.02.1995 г.

участок




Распор.

МО «г. Н.

№74





ФИО2 от

Челны» от






25.11.2015 г.

09.11.2016 т. №11/6



Земельный


2 020,00

4 186 712,60

1,04

1,0

43 542,00

участок под







Склады,







16:52:090105:0430







Итого годовой размер арендной платы:





43 542,00

Всего подлежит уплате за 12 месяцев:





43 542,00

Сроки уплаты арендной платы за земельный участок до 15 числа следующего месяца:

до 15.02.2020 3634 руб.

до 15.03.2020 3628 руб.

до 15.04.2020 3628 руб.

до 15.05.2020 3634 руб.

до 15.06.2020 3628 руб.

до 15.07.2020 3628 руб.

до 15.08.2020 3634 руб.

до 15.09.2020 3628 руб.

до 15.10.2020 3628 руб.

до 15.11.2020 3634 руб.

до 15.12.2020 3628 руб.

до 15.01.2021 3628 руб.

Взыскать с Муниципального Казённого Учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны «Предприятие автомобильных дорог», г. Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в месячный срок.




Судья А.С. Горинов