Решение от 9 сентября 2021 г. по делу № А64-447/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-447/2021
09 сентября 2021 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-447/2021 по иску

общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Покрово-Пригородная средняя общеобразовательная школа», с.Покрово-Пригородное Тамбовского района Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо: Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г.Тамбов

о взыскании 99790,44 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 18.08.2021

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Покрово-Пригородная средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения №391 от 11.09.2019 за декабрь 2019 г. в сумме 99790,44 рублей.

Определением суда от 26.01.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

Представители ответчика и третьего лица в суд не явились, извещены. В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие извещенных надлежащим образом вышеуказанных лиц, участвующих в деле.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Как следует из материалов дела, ООО «Теплоресурс» (поставщик) и муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Покрово-Пригородная средняя общеобразовательная школа» (заказчик, далее МБОУ «Покрово-Пригородная СОШ») подписан с разногласиями контракт на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения № 391 от 11.09.2019 сроком действия с 01.10.2019 по 31.12.2019.

Согласно пункту 1.1. контракта, поставщик обязуется поставить заказчику тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду в количестве, заявленном заказчиком (Приложение № 3), через присоединенную сеть теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1), а заказчик обязуется оплачивать полученную тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта (с учетом протокола согласования разногласий) сторонами определялась нерегулируемая договорная цена (тариф) на тепловую энергию (теплоноситель), и составляющая с 01.07.2019 – 2558,15 руб. за Гкал, кроме того НДС - 20 %.

ООО «Теплоресурс» в декабре 2019 г. осуществило поставку тепловой энергии в точку по адресу: <...>. На оплату стоимости поставленного ресурса выставлен счет-фактура №1912310207 от 31.12.2019 на сумму 440197,25 руб.

МБОУ «Покрово-Пригородная СОШ» произведена частичная оплата тепловой энергии, в связи с чем, остаток задолженности за указанный период составил 99790,44 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ООО «Теплоресурс» в адрес МБОУ «Покрово-Пригородная СОШ» направлена претензия от 25.06.2020 №1776 с требованием об оплате задолженности. Однако указанное требование оставлено последним без удовлетворения, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Сторонами подписан с разногласиями контракт на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения № 391 от 11.09.2019 сроком действия с 01.10.2019 по 31.12.2019.

Разногласия сторон возникли в части указанного в контракте тарифа, подлежащего применению при расчетах за тепловую энергию.

Не урегулировав спор, возникший при заключении вышеуказанного контракта МБОУ «Покрово-Пригородная СОШ» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к ООО «Теплоресурс» о признании заключенным контракта № 391 от 11.09.2019г. на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения; о принятии п. 4.1. контракта № 391 от 11.09.2019г. в редакции истца, а именно согласования нерегулируемой договорной цены(тариф) на тепловую энергию и теплоноситель составляющую с 01.07.2019 - 2041 рублей за Гкал.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2021 по делу №А64-2232/2020 в удовлетворении исковых требований МБОУ «Покрово-Пригородная СОШ» о признании заключенным контракта № 391 от 11.09.2019г. на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения; о принятии п. 4.1. контракта № 391 от 11.09.2019г. в редакции учреждения отказано, судебный акт вступил в законную силу.

При этом судом установлено, что оснований считать вышеуказанный контракт незаключенным не имеется, в спорный период контракт исполнялся сторонами: теплоснабжающая организация осуществляла поставку тепловой энергии на объекты заказчика, последний производил ее оплату исходя из самостоятельно установленной им цены в размере 2 041 руб. за Гкал, с НДС 20 %, которая не была согласована в контракте. Кроме того, суд признал обоснованным использование поставщиком в контракте тарифа в размере 2 558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20%.

В силу ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

Частью 1 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно ч. 1 ст.15, ст. 15.1 вышеназванного закона поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

В силу ч. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении оплата такой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении.

Тарифы и цены в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию, определены в ч.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

Согласно ч.ч. 2.1, 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 404-ФЗ) с 01.01.2018 не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя следующие цены: 1) цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 2) цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 3) цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

При этом регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) сохраняется в следующих случаях: 1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; 2) производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017 год.

В случае, указанном в п. 2 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении, цены не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с даты, определенной Правительством Российской Федерации, а в ценовых зонах теплоснабжения - с даты окончания переходного периода, если она наступила ранее (ч. 2.3 в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ).

Согласно п. 5(5) Основ ценообразования с 01.01.2019г. производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал данные цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, для указанных выше случаев дата отмены тарифного регулирования определена Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 №126 с 01.01.2019г.

При указанных обстоятельствах при заключении контрактов на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения по нерегулируемой (договорной) цене стороны обязаны согласовать калькуляцию на тепловую энергию (договорную цену) и в соответствии с ней установить цену контрактов, подлежащей оплате в установленном контрактом порядке.

Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не содержит запрета на то, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения (письмо Федеральной антимонопольной службы России от 28.06.2019 № ИА/54920/19).

Таким образом, применение ООО «Теплоресурс» в спорном периоде редакции п.4.1 контракта в части калькуляции нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО «Теплоресурс» по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 года, составленной на основании утвержденного Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказа от 13.12.2017 № 167-т, действовавшего до 01.01.2019г. является, обоснованным, а использование тарифа в размере 2 558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20%, не нарушающим права и законные интересы учреждения, что ранее было установлено решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2021 по делу №А64-2232/2020.

Применение ранее утвержденного для ООО «Теплоресурс» тарифа на тепловую энергию не противоречит позиции Федеральной антимонопольной службы России, изложенной в письме от 28.06.2019 № ИА/54920/19.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.tambov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) в рамках дела №А64-3633/2020 с аналогичным предметом спора с иного образовательного учреждения взыскана задолженность за период январь-февраль 2020 г., в судебных актах, как суда первой, так и суда апелляционной инстанции дана оценка правомерности примененного истцом при расчетах вышеуказанного тарифа.

Поскольку законодательство Российской Федерации не содержит запрета на установление цены на тепловую энергию (мощность), определенной по соглашению сторон договора, равной ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения, а также учитывая, что контракт заключен сторонами на период, в котором тарифы не подлежат регулированию, суд приходит к выводу о том, что стороны договора своим соглашением определили цену товара, равную ранее установленному тарифу - 2 558,15 руб./Гкал, кроме того - НДС 20%.

Доказательств завышения цены на товарном рынке при расчете цены тепловой энергии в рассматриваемом случае, в материалы дела не представлены.

Представленная ответчиком калькуляция нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО «Теплоресурс» по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 года судом признается необоснованной, поскольку составлена с нарушением положений Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075, без учета фактических затрат теплоснабжающей организации.

Согласно расчету истца, стоимость поставленной тепловой энергии за декабрь 2019 г., определенная по согласованному в контракте тарифу - 2 558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20%, составляет 440197,25 руб. С учетом частичной оплаты тепловой энергии за спорный период, остаток задолженности по расчетам истца составил 99790,44 рублей.

Возражений относительно факта и объема поставки тепловой энергии в спорный период ответчиком не заявлено, равно как и не представлено доказательств иного объема потребленной ответчиком тепловой энергии и оплаты задолженности, заявленной к взысканию в рамках настоящего спора.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Покрово-Пригородная средняя общеобразовательная школа», с.Покрово-Пригородное Тамбовского района Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения №391 от 11.09.2019 за декабрь 2019 г. в сумме 99790,44 рублей.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Покрово-Пригородная средняя общеобразовательная школа», с.Покрово-Пригородное Тамбовского района Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3992 рубля, выдать исполнительный лист.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева