Решение от 7 августа 2020 г. по делу № А70-2021/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2021/2020
г. Тюмень
07 августа 2020 года
Резолютивная часть оглашена 04.08.2020 года

Полный текст изготовлен 07.08.2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трилем С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 05.02.2020 № 27/20-2020

Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее – истец)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик)

о понуждении заключить договор

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2020 №7

от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.01.2018 №1

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 17.02.2020 поступило исковое заявление Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская обл., г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.82, к.2, кадастровым номером 72:23:0219003:167, с множественностью лиц на стороне арендатора на условиях, установленных направленного в адрес ответчика проектом договора.

Как следует из материалов дела, 30.04.2018 в адрес истца поступило заявление ответчика о предоставлении в аренду на пять лет без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219003:167, площадью 645 кв.м.. с описание местоположения: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.82, к.2, под нежилое строение (административное). Указанный земельный участок находится в собственности истца, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности № 72-72-01/049/2009-036 от 09.07.2009. В границах испрашиваемого земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым номером 72:23:-218001:18305 площадью 745 кв.м., расположенное по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.82, к.2. В здании расположены шесть помещений, три из которых с кадастровыми номерами 72:23:0217001:18324, 72:23:0218001:18325, 72:23:0218001:18327 предоставлены истцом ответчику в аренду по договору от 21.08.2015 № 081531478 на срок до 09.08.2020 года.

В обоснование исковых требований, истец указал, что в силу ч.3 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) истцом был подготовлен, а затем направлен в адрес ответчика проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с целью его подписания. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления проект договора получен ответчиком 17.09.2019 года. Поскольку доказательств рассмотрения указанного предложения в адрес истца не поступило, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв о несогласии с иском, в котором указал на то, что не согласен с редакцией п.2.1 о периоде действия договора, а именно даты его начала, считает, что срок договора должен быть с 29.11.2019 (дате приобретения права собственности на объект недвижимости) по 28.04.2024 (дата, которую предлагает истец); п.3.3 договора считает необходимым исключить, поскольку ответчик в сроки, указанные в данном пункте арендовал недвижимое имущество и совершал арендные платежи, в состав которых, по его мнению, включена и стоимость аренды земельного участка.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с пп.9 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений. Помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 ЗК РФ на праве оперативного управления.

В силу ч.3 ст.39.20 ЗК РФ, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Порядок предоставления неделимого земельного участка, в случае если помещения в здании, расположенном на таком участке используется одними лицам на праве аренды, другими лицами на праве оперативного управления ЗК РФ не урегулирован.

Согласно ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношений (аналогия закона).

В соответствии со ст.39.17 ЗК РФ проекты договоров, направленные заявителю должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

В силу ч.1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законам для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте либо об отказе от акцепта либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны для которой заключении договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия возникшие при заключении договора на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Частью 4 ст.445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона для которой в соответствии с настоящим кодексом и иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, друга сторона в праве обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях указанных в решении суда с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Материалами дела подтверждается правомерность обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик не исполнил свою обязанность по обращению к истцу с заявлением для заключения договора аренды в отношении земельного участка в срок, указанный в п.2.13 договора аренды от 21.08.2015 №081531478 нежилого помещения (строения) (в течение двадцати дней с момента подписания дополнительного соглашения от 07.04.2016). Ответчик обратился к истцу с заявлением о предоставлении земельного участка 29.04.2019, указав срок действия договора аренды земельного участка – 5 лет.

Однако поскольку ответчик стал собственником недвижимого имущества 25.11.2019, суд считает, что п.2.1 договора следует изложить в следующей редакции: «2.1. Настоящий договор заключен на срок с 25.11.2019 по 28.04.2024». Указанное мотивируется судом тем, что с 25.11.2019 исчисляется срок, когда ответчик произвел выкуп арендуемых у истца помещений и стал собственником помещений, расположенных на земельном участке истца. Период не вошедший в указанный срок, по мнению суда, может быть предметом рассмотрения самостоятельного спора о взыскании неосновательного обогащения.

Относительно того, что п.3.3 подлежит исключить из проекта договора, суд руководствуется тем, что в период с 01.08.2015 по 24.11.2019 ответчик пользовался земельным участком на основании договора аренды от 21.08.2015 №081531478 нежилого помещения (строения), в цену которого включается и аренда земельного участка, в силу следующего:

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. При этом пп.5 ч.1 ст.1 указанного кодекса определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объектов следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.652 ГК РФ в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок. Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

Как разъяснение в п.22 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» согласно ст.652 ГК РФ, если договором аренды здания или сооружения арендодателем, являющимся собственником земельного участка не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к последнем переходит на срок аренды недвижимости право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования по назначению.

Отсутствие в таком договоре условий об аренде земельного участка не может служить основанием для признания его недействительным.

Вопросы арендной платы за пользование земельным участком в данном случае решаются по правилам ч.2 ст.654 ГК РФ, согласно которой установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользования земельным участком на котором оно расположено или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно предмету договора аренды от 21.08.2015 №081531478 нежилого помещения (строения) право на земельный участок занятый арендуемым помещения не определено. Сторонами в указанному договоре не установлено иное, арендная плата за пользованием зданием включает в себя одновременно и арендную плату за пользованием земельным участком.

На основании указанного п.3.3 проекта подлежит исключению.

Относительно иных положений проекта договора у сторон спора не имеется.

Проанализировав иные положения проекта договора, суд находит их соответствующими действующему законодательству.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Исходя из этого, в соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6000,00 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 рабочих дней послу вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу заключить с Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская обл., г.Тюмень. ул.50 лет Октября, 82, к.2, с кадастровым номером 72:23:0219003:167 с множественностью лиц на стороне арендатора, направленного в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1, за исключением пунктов 2.1 и 3.3 договора.

Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «2.1 Настоящий Договор заключен на срок с 25.11.2019 г. по 28.04.2024 г.»,

Пункт 3.3 договора исключить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6000,00 рублей госпошлины.

Выдать исполнительные листы в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.