Решение от 7 сентября 2021 г. по делу № А82-3502/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3502/2021
г. Ярославль
07 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 09.08.2021.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-и лица: ФИО3, ФИО4

о признании действий незаконными, об обязании произвести перерасчет, признании акта незаконным

при участии:

от истца – ФИО5 по доверенности от 10.06.2021

от ответчика 1 – ФИО6, представитель по доверенности от 26.12.2019, диплом

от третьего лица 1 - ФИО7 по доверенности от 30.04.2020

от 3-го лица 1 – ФИО3, паспорт

от 3-го лица 2 – ФИО4, паспорт, ФИО8, представитель по устному заявлению

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" о признании незаконными действий по начислению 402 518,20 руб. задолженности за потребленную электроэнергию, об обязании произвести перерасчет указанной задолженности, исключив ее из ведомости электропотребления за январь 2021 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании истец ходатайствовал о привлечении ПАО «Россети Центр» к участию в деле в качестве соответчика, исключив его из состава третьих лиц, в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в части требования к ПАО «Россети Центр». Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворено. ПАО «Россети Центр» привлечено к участию в деле в качестве ответчика. Уточнение иска принято судом.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Центр» заявил о готовности рассматривать спор по существу, без предоставления ему дополнительного времени в связи с изменением процессуального статуса.

Ответчики исковые требования не признали.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

03.12.2020 между ФИО4 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил помещение магазина, общей площадью 55,5 кв.м, на 1-м этаже пятиэтажного дома, расположенного по адресу: <...>.

10.12.2020 за ФИО3 зарегистрировано право собственности на здание магазина.

В соответствии с договором безвозмездного пользования нежилым помещением №1от 10.12.2020 ИП ФИО3 передала в безвозмездное временное пользование ИП ФИО2 нежилое помещение, площадью 5 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

10.01.2018 между ПАО «ТНС энерго Ярославль» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребитель) заключен договор снабжения электрической энергией №76336000175, в соответствии с которым поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 договора).

В соответствии с п.2.3.3 договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии, а также иные устройства, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения.

Точки поставки и средства учета указаны в Приложении №1 к договору.

Дополнительным соглашением от 25.12.2020 в перечень точек поставки включен магазин <...> МКР, д.9, прибор учета №067098, начальные показания – 63901.

13.01.2021 сотрудниками ПАО «Россети Центр» была проведена проверка и составлен акт №76/156392 Ю о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении объекта – магазина, расположенного по адресу: <...>. При проверке было выявлено наличие дополнительного ввода без учета (помимо электросчетчика), по которому потребляемая электроэнергия не учитывалась. Акт составлен в отношении ФИО4 в присутствии ФИО3 Акт подписан ФИО4 с указанием на то, что акт составлен без ее участия, ознакомлена с актом 14.01.2021.

Объем безучетного потребления определен сетевой организацией исходя из максимальной мощности – 15 кВт, установленной дополнительным соглашением от 25.12.2020 к договору энергоснабжения №76336000175 от 10.01.2018, и даты предыдущей проверки – 01.02.2017 (акт №76/203888).

Акт о безучетном потреблении составлен в отношении потребителя ФИО4 в ее отсутствие. При составлении акта присутствовал новый собственник – ФИО3 Расчет неучтенного потребления составлен на основании договора энергоснабжения с ФИО4 Несмотря на то, что в акте от 13.01.2021 потребителем указана ФИО4, период безучетного потребления указан с 01.02.2020 по 13.01.2021, в течение которого с 01.02.02020 по 10.12.2020 собственником помещения являлась ФИО4, с 10.12.2020 по 13.01.2021 – ФИО3 При этом стоимость безучетного потребления выставлена полностью ФИО2 В связи с чем истец считает, что акт о неучтенном потреблении является незаконным, а сумма, выставленная к оплате ПАО «ТНС энерго Ярославль», подлежит исключению из расчетов с потребителем.

Ответчик 1 – ПАО «ТНС энерго Ярославль» - считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку производит начисления на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленного сотрудниками сетевой организации. Таким образом, именно сетевая организация является лицом, устанавливающим факт безучетного потребления.

Ответчик 2 – ПАО «Россети Центр» - полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. 13.01.2021 в ходе проверки было выявлено наличие дополнительного ввода, потребляемая электроэнергия по которому не учитывалась прибором учета. Потребитель данный акт подписал. Информация о смене собственника объекта не поступала ни от ФИО2, ни от ПАО «ТНС энерго Ярославль». Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями законодательства, потребитель ФИО4 ознакомлена с актом и справкой-расчетом, факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован с помощью фото- и видеосъемки.

Третье лицо 1 – ФИО3 поддержала исковые требования.

Третье лицо 2 – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что неоднократно обращалась в ПАО «Россети Центр» и ПАО «ТНС энерго Ярославль» с сообщением о смене собственника магазина. В связи с чем 23.12.2020 ПАО «ТНС энерго Ярославль» направило в адрес ФИО4 соглашение о расторжении договора энергоснабжения №1857 от 01.07.2007 с 24-00 час 30.11.2020. Представила в материалы дела постановление мирового судьи судебного участка №1 Ростовского судебного района Ярославской области от 22.03.2021 по делу №5-120/2021, которым производство по делу в отношении ФИО4 по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения. Безучетное потребление электроэнергии отрицает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.

В силу пункта 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из смысла и содержания указанной нормы права следует, что безучетность потребления электрической энергии связана с вмешательством потребителя в работу прибора учета, совершении им иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной энергии.

Согласно пункту 169 Основных положений №442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п.178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с Основными положениями №442.

На основании пункта 187 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442.

Исходя из требований статей 64, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судами с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям данных положений. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Потребителем в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные в акте о безучетном потреблении электрической энергии, оценка которых судами позволяет считать данный факт не доказанным. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

При проведении проверки сетевой организацией были выявлены нарушения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя ФИО4, в виде наличия второго ввода, потребление по которому не учитывается прибором учета. Как усматривается из акта от 13.01.2021 и пояснений ФИО4 в судебном заседании, при составлении акта ФИО4 не присутствовала, о чем свидетельствуют объяснения потребителя в протоколе, датированные 14.01.2021. Подпись ФИО3 в акте отсутствует. При этом сетевой организации о смене собственника на момент проведении проверки уже было известно, поскольку в этот же день между ИП ФИО3 и ПАО «МРСК Центра» был подписан акт об осуществлении технологического присоединения.

В отношении ИП ФИО2, которой вменили оплату объема безучетного потребления, акт о безучетном потреблении не составлялся, о проведении проверки она не уведомлялась, при проверке не присутствовала. Вместе с тем, данным актом затрагиваются ее права и законные интересы.

Период безучетного потребления определен сетевой организацией в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 Основных положений №442 (за 4 380 часов).

При этом право собственности на магазин зарегистрирован за ФИО3 10.12.2020. В то время как период безучетного потребления определен сетевой организацией – 6 месяцев, в которые входит период, когда ФИО3 не являлась собственником энергопринимающего устройства.

Между продавцом и покупателем здания магазина действительно не составлялся акт передачи прибора учета электрической энергии. Вместе с тем, из представленных сетевой организацией фотоматериалов суд полагает возможным сделать вывод о том, что новый собственник, не обладая специальными познаниями в области электроэнергетики, действуя разумно и добросовестно, не мог обнаружить подключение кабеля помимо прибора учета. Доказательства того, что именно ФИО9 или ФИО2 произвели подключение не под учет прибора учета, в материалах дела отсутствуют. Одного акта о неучтенном потреблении от 13.01.2021 (составленного в отношении иного лица - ФИО4) в данном случае недостаточно для вывода о противоправных или неосмотрительных действиях ФИО3 или ФИО2

В отношении ФИО4 имеется вступивший в законную силу судебный акт, которым установлено отсутствие вины ФИО4 в допущении безучетного потребления электроэнергии.

Учитывая изложенное, допущенные сетевой организацией нарушения при составлении акта №76/156392 Ю от 13.01.2021 не устранены в ходе судебного разбирательства с помощью иных доказательств. В связи с чем суд полагает, что указанный акт является недействительным, а стоимость объема безучетного потребления электроэнергии подлежит исключению из расчетов с индивидуальным предпринимателем ФИО2 Исковые требования признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать акт №76/156392 Ю от 13.01.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным.

Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) исключить из стоимости потребленной индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) за январь 2021 года электрической энергии стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 402 518,20 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Каширина Н.В.