Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А75-20553/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-20553/2022
24 июля 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Заболотина А.Н., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Сберэнергосервис- Югра» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 628242, Ханты-Мансйиский АО- Югра, <...>) к муниципальному образованию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице администрации Советского района о взыскании 84 495 555 руб. 06 коп., с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

с участием представителей сторон (посредством веб – конференции): от ответчика – ФИО3 по доверенности от 19.12.2022, ФИО4 по доверенности от 19.12.22; от иных лиц – не явились,

установил:

акционерное общество «Сберэнергосервис- Югра» (далее – истец, общество, АО «Сберэнергосервис – Югра») обратилось в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в лице Администрации Советского района в пользу АО ««Сберэнергосервис-Югра» расходы в рамках концессионного соглашения в размере 71 792 602 602 руб. 06 коп., процентов за пользование денежными средствами в размере 12 702 953 руб.

Требование мотивировано наличием у муниципального образования обязательств компенсировать обществу расходы, совершенные в реконструкцию объектов муниципальной собственности по концессионному соглашению.

Истец и третье лицо, явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. РО времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявили.

Представители ответчика в судебном заседании возражали относительно иска по основаниям, изложенным в отзыве. В обоснование возражений указали, что администрация полностью исполнила обязательства, принятые в рамках концессионного соглашения.


На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Выслушав представителей ответчика и изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

Из материалов дела следует, что 11.06.2015 года между истцом и ответчиком заключено концессионное соглашение в отношении муниципального имущества Советского района. В соответствии с условиями соглашения в отношении муниципального имущества Советского района (далее- соглашение) АО «Сберэнергосервис-Югра» обязалось за свой счет реконструировать имущество право собственности, на которое принадлежит муниципальному образованию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в лице Администрации Советского района и осуществлять самостоятельно или с привлечением третьих лиц производство тепловой энергии для целей обеспечения потребителей тепловой энергией, а муниципальное образование Советского района Ханты-Мансийского автономного округа- Югры в лице Администрации Советского района обязалась предоставить АО «Сберэнергосервис-Югра» право владения и пользования объектами соглашения на срок 30 (тридцать) полных лет со дня вступления соглашения в силу.

В соответствии с п. 4.3 соглашения концессионер обязан осуществить инвестиции в проектирование и реконструкцию объекта соглашения. Предельный размер расходов на реконструкцию (включая проектирование) объекта соглашения, осуществляемых в течение всего срока действия соглашения концессионером, равен 322 000 000 руб., без НДС.

Согласно п. 4.6 соглашения концедент обязуется принимать на себя часть расходов на реконструкцию объекта соглашения в случаях, в размерах и сроки, указанные в приложение № 5 к соглашению.

Стороны исполнили свои обязательства соглашению, ответчик передал истцу во владение объекты соглашения, также были переданы земельные участки под данными объектами, а истец произвел реконструкцию данных объектов и в 2019 году 6 объектов соглашения были введены в эксплуатацию, что подтверждается актом приема-передачи выполненных работ по реконструкции объектов концессионного соглашения от 11.06.2015 года.

20.04.2022 года между истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении концессионного соглашения от 11.06.2015 года в отношении муниципального имущества Советского района. На основании которого соглашение было расторгнуто досрочно с 01.05.2020. Имущество, составляющее совокупность источников тепловой энергии муниципального образования Советского района передано ответчику по акту приема- передачи, в том числе: нежилое здание, реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 25 МВт, общей площадью 286,7 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, кадастровый номер 86:09:0101007:2212; нежилое здание, реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 12,6 МВт, общей площадью 132,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> кадастровый номер 86:09:0301001:3939; нежилое здание, реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 7,5 МВт, общей площадью 110,4 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> кадастровый номер 86:09:0301004:697; нежилое здание, реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 7,5 МВт, общей площадью 120,5 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> кадастровый номер 86:09:0301002:1317; нежилое здание,


реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 8 МВт, общей площадью 160,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> кадастровый номер 86:09:0501002:2855; нежилое здание, газовая котельная мощностью 4 МВт, общей площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> д. ПА строение 1 кадастровый номер 86:09:0000000:5369.

В соответствии с п. 16.6 и 16.7 концессионного соглашения от 11.06.2015 года в отношении муниципального имущества Советского района предусмотрено возмещение расходов сторон при расторжении соглашения в соответствии с приложением № 11 и № 12.

Согласно актов приема – передачи реконструированного имущества расходы истца составили 263 165 129 руб. 75 коп.

Субсидия из бюджета по концессионному соглашению в соответствии с приложением № 5 составила 191 372 527 руб. 15 коп., в связи с чем некомпенсированная сумма составила 263 165 129,75-191 372 527,15 = 71 792 602 руб. 06 коп.

На основании п. 20 приложения № 12 соглашения истцом начислены проценты за период с 20.04.2020 года по 30.09.2022 года в сумме 12 702 953 руб.

03.10.2022 года конкурсным управляющим АО ««Сберэнергосервис-Югра» направлена претензия в муниципальное образование Советского района Ханты- Мансийского автономного округа-Югры в лице Администрации Советского района об оплате существующей задолженности по Концессионному соглашению от 11.06.2015 в общем размере 84 495 555 руб. 06 коп.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения общества с требованием о взыскании убытков в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

По условиям соглашения общество обязалось за свой счет собственных средств и привлеченных средств реконструировать имущество, входящее в состав объекта соглашения (п.4.1 соглашения). Ответчик обязался принимать на себя часть расходов на реконструкцию объекта соглашения в случаях, в размерах и сроки, указанные в приложении № 5 к соглашению (п.4.6 соглашения). Пунктом 4.7 соглашения стороны предусмотрели, что

В рамках соглашения ответчиком в пользу истца были предоставлены денежные средства в виде субсидии на основании постановления Администрации Советского района от 11.10.2016 № 1941 «О предоставлении субсидии из средств бюджета Советского района» в размере 95 713 746,95 рублей, что подтверждается платежными поручениями: от 11.10.2016 № 2177 па сумму 38 000 000 руб.; от 12.10.2016 № 2188 па сумму 19 095 000 руб.; от 14.10.2016 № 2205 на сумму 4 905 000 руб.; от 01.11.2016 № 2177 на сумму 28 928 059,62 руб.; от 11.10.2016 № 2176 на сумму 2 000 000 руб.; от 12.10.2016 № 2187 на сумму 1 005 000 руб.; от 14.10.2016 № 2204 на сумму 245 250 руб.; от 17.10.2016 № 2206 на сумму 12 750 руб.; от 01.11.2016 № 2405 на сумму 1 522 687,33 руб., и на основании постановления Администрации Советского района от 28.12.2016 № 2463 «О предоставлении субсидии из средств бюджета Советского района» в размере 95 347 973,05 рублей, что подтверждается платежными поручениями: от 29.12.2016 № 3166 на сумму 90 580 574,38 руб.; от 24.01.2017 № 88 на сумму 4 767 398,67 руб.

Всего но условиям соглашения было перечислено истцу денежные средства в размере 191 061 720 рублей. Таким образом, обязательства предусмотренные соглашением, Администрация Советского района выполнила в полном объеме.


По смыслу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» порядок и срок осуществления возмещения расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, в случае досрочного расторжения концессионного соглашения, определяются в соответствии с условиями концессионного соглашения.

В соответствии с пунктом 16.6 концессионного соглашения в отношении муниципального имущества Советского района, заключенного между муниципальным образованием Советский район и акционерным обществом «Сберэнергосервис - Югра», порядок и условия возмещения расходов сторон, связанных с досрочным расторжением соглашения или расторжением соглашения в одностороннем порядке, приведены в приложении № 12 к соглашению (далее приложение).

В случае досрочного прекращения соглашения согласно пункту 10 приложения концедент выплачивает концессионеру сумму, предусмотренную в пунктах 4.1, 4.2., 4.6 приложения, а также расходы на прекращение, указанные в пункте 32.1 приложения, и 50% (пятьдесят процентов) расходов на прекращение, указанных в пунктах 32.2 - 32.4 приложения, а именно: пункт 4.1 - сумма основного долга; пункт 4.2 - сумма собственных инвестиций; пункт 4.6 - сумма налогов, подлежащая уплате получателем возмещения в связи с получением возмещения от концедента согласно пунктам 4.1 - 4.5 приложения; пункт 32.1 - расходы концессионера, возникающие в связи с необходимостью оплаты работ (услуг) генерального подрядчика или иных третьих лиц, которых концессионер имеет право привлечь по договорам подряда / поставки в соответствии с условиями соглашения, выполненных, но не оплаченных на дату прекращения соглашения в той части, в которой такие суммы не покрываются выплаченными ранее авансами, при условии, что размер такой оплаты не может превышать общую сумму оплаты работ (услуг) (включая НДС) по соответствующему договору подряда/поставки соответственно или размер предельных расходов на реконструкцию объекта соглашения в соответствии с пунктом 4.3; пункт 32.2 - расходы на демобилизацию, включая расходы на переезд нанятых работников и перемещение оборудования, используемых в проекте; пункт 32.3 - выходные пособия и иные платежи работникам концессионера, которые были или будут разумно уплачены концессионером в связи с досрочным прекращением соглашения; пункт 32.4 - компенсации подрядчикам / поставщикам и иным третьим лицам, привлеченным концессионером в связи с досрочным расторжением соответствующих договоров.

Согласно пункту 27 приложения сумма основного долга состоит из суммы ссудной задолженности по соглашениям о финансировании, начисленных на нее процентов, комиссионных, агентских и иных платежей, прямо предусмотренных соглашениями о финансировании и не выплаченными концессионером в пользу финансирующих организаций по всем соглашениям о финансировании на дату прекращения соглашения и всех сумм, подлежащих уплате концессионером в пользу финансирующих организаций по соглашениям о финансировании, включая (но не ограничиваясь) расходы, связанные с досрочным расторжением соглашений о финансировании в связи с прекращением соглашения, а в соответствии с пунктом 14 приложения суммы компенсации, предусмотренные подпунктом 4.1 приложения, рассчитываются на основе фактических обязательств концессионера по соглашениям о финансировании, основные условия которых были письменно согласованы с концедентом в соответствии с пунктом 19.10 соглашения, на дату прекращения соглашения.

В связи с тем, что указанные согласования с концедентом не производились и отсутствует информация о наличии таких соглашений на дату прекращения концессионного соглашения, суд полагает обоснованными выводы ответчика о том, что сумма основного долга отсутствует.

В соответствии с пунктом 15 приложения сумма компенсации, предусмотренная пунктом 4.2 приложения рассчитываются на основе: в части собственных инвестиций в


форме вложений в уставный капитал концессионера - на основе учредительных документов концессионера, его бухгалтерской и финансовой отчетности; в части собственных инвестиций в форме займов - на основе соглашений об акционерном финансировании.

В соответствии с формулой, указанной в пункте 29 приложения, при расчете суммы возмещаемых собственных инвестиций учитываются фактические собственные инвестиции в форме вложений в уставной капитал концессионера в году «i» в ценах i-ro года и фактические собственные инвестиции в форме соглашений (-ям) об акционерном финансировании в году «i» в ценах i-ro года.

В связи с тем, что вложений в уставной капитал концессионера не осуществлялось и соглашения об акционерном финансировании не заключались (иная информация отсутствует), сумма собственных инвестиций, подлежащая возмещению, так же отсутствует.

Сумма налогов, подлежащая возмещению в соответствии с пунктом 4.6 приложения, равна 0 руб., в связи с отсутствием основного долга и собственных инвестиций, подлежащих возмещению.

Сумма расходов в соответствии с пунктами 32.1 - 32.4, подлежащая возмещению, равна 0 руб., поскольку информация о наличии на дату расторжения концессионного соглашения указанных расходов, отсутствует.

На основании изложенного суд полагает обоснованными доводы ответчика об отсутствии денежных обязательств перед обществом в результате расторжения концессионного соглашения.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Надлежащие доказательства в обоснование исковых требований акционерным обществом не представлены.

Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом условий концессионного соглашения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

При принятии искового заявления истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. В связи с отказом в иске государственная пошлина подлежит взысканию с АО «Сберэнергосервис – Югра».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

решил:

в иске отказать полностью.

Взыскать с акционерного общества «Сберэнергосервис – Югра» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А. Н. Заболотин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:10:00

Кому выдана Заболотин Анатолий Николаевич