Постановление от 13 сентября 2023 г. по делу № А66-117/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-117/2023
г. Вологда
13 сентября 2023 года


Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 сентября 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Рогатенко Л.Н. и Тарасовой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тверской области от 15 мая 2023 года по делу № А66-117/2023,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15; далее – истец, Акционерное общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170100, <...>; далее – ответчик, Общество) о взыскании 1 139 750 руб. 59 коп., в том числе 1 116 560 руб. 49 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика, возникших в октябре 2022 года, 23 190 руб. 10 коп. пеней за период с 21.11.2022 по 26.12.2022, и далее пеней с 27.12.2022 на сумму долга по день его фактической оплаты.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 15.05.2023 в удовлетворении требований отказано.

Истец с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указал, что уведомление о зачете от 22 ноября 2022 года № 662 не имело юридических последствий, поскольку отраженная в нем задолженность истца перед ответчиком отсутствовала.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в порядке апелляционного производства.

Как следует из материалов дела, отношения сторон по продаже электрической энергии в октябре 2022 года были урегулированы договором купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях от 1 января 2020 года № ТВ/14-4/07-6ТВ (далее –Договор), по условиям которого Акционерное общество (Гарантирующий поставщик) обязывалось осуществлять продажу Обществу (Сетевая организация) электрической энергии (мощности), для целей компенсации потерь в электрических сетях Сетевой организации (пункт 1.1 Договора).

В нарушение договорных обязательств ответчик не оплатил в полном объеме электрическую энергию, поставленную в октябре 2022 года, в результате чего за ним образовалась задолженность по ее оплате в сумме 1 116 560 руб. 49 коп., требование о взыскании заявлено истцом по настоящему иску в арбитражный суд.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска, руководствуясь статьями 309, 310, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861).

Ответчик (ООО «МЭС»), являясь законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, согласно статьям 26, 32 Закона «Об электроэнергетике», пункту 51 Правил № 861, пунктам 128 и 129 Основных положении № 442 обязан приобрести и оплатить электроэнергию для целей компенсации потерь электроэнергии, которые возникли в этих принадлежащих ему объектах (сетях).

Порядок определения потерь в электрических сетях и их оплаты содержится в разделе VI Правил № 861.

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 51 Правил № 861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Величина полезного отпуска электрической энергии, то есть ее объема, фактически доставленного потребителям, необходима для определения величины потерь электрической энергии в сетях предприятия.

На основании пункта 54 Правил № 861, нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, который ограничен в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Исходя из положений абзаца 5 пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Наличие в спорный период отношений по купле-продаже электрической энергии между Акционерным обществом и Обществом, основанных на заключенном между сторонами договоре купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях от 1 января 2020 года № ТВ/14-4/07-6ТВ сторонами не оспаривается.

Факт поставки истцом ответчику в спорном периоде электроэнергии в целях компенсации потерь, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Ответчик (ООО «МЭС»), возражая против удовлетворения иска, указывал на погашение задолженности зачетом встречных однородных требований уведомлением от 22.11.2022 № 662.

Уведомлением о зачете встречных однородных требований от 22.11.2022 № 662 ответчик уведомил истца о прекращении встречных однородных требований, в том числе по неоспариваемой сумме обязательств в размере 1 116 560 руб. 49 коп. по Договору за октябрь 2022 года по счету-фактуре от 31.10.2022 № 6907/3588, акту приема-передачи электроэнергии от 31.10.2022 № 6907/3588.

В счет погашения задолженности перед Акционерным обществом по Договору за октябрь 2022 года в неоспариваемой сумме 1 116 560 руб. 49 коп, ответчик зачел задолженность истца перед ответчиком по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 23.12.2019 № 2044723, возникшую в связи с изменением тарифа на передачу электроэнергии в соответствии с приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее – ГУ РЭК Тверской области) от 16.09.2022 № 115-нп.

В подтверждение права на данный зачет Обществом представлены первичные документы за период с января 2021 года по апрель 2021 года и корректировочные документы, связанные с изменением тарифа, соответствующие приказы ГУ РЭК Тверской области.

ГУ РЭК Тверской области 16.09.2022 на основании вступившего в законную силу решения Тверского областного суда от 12.04.2022 по делу № 3а-44/2022 приняло замещающий приказ № 115-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «МЭС» и филиалом ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» на 2021 год (далее - Приказ). Срок применения Приказа для взаиморасчетов ООО «МЭС» и ПАО «Россети Центр» установлен с 01.01.2021 по 31.12.2021.

На основании указанного замещающего приказа Общество выставило ПАО «Россети Центр» корректировочные счета-фактуры на величину разницы, образовавшейся в связи с применением экономически обоснованного тарифа, установленного приказом ГУ РЭК Тверской области от 16.09.2022 №115-нп.

Пунктом 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 предусмотрена возможность регулирующего органа принимать решения об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования, об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) во исполнение вступившего в законную силу решения суда, решения Федеральной антимонопольной службы, принятого по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, решения Федеральной антимонопольной службы об отмене решения регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий (предписания), в целях приведения решений об установлении указанных цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Решением Тверского областного суда от 12.04.2022 по делу № 3а-44/2022 признан недействующим приказ ГУ РЭК Тверской области от 30.12.2020 № 498-нп «О долгосрочных параметрах на услуги по передаче электрической энергии для территориальной сетевой организации ООО «МЭС» на период 2021-2025 годы".

ГУ РЭК Тверской области во исполнение этого решения суда принят заменяющий приказ от 16.09.2022 № 115-нп «О долгосрочных параметрах на услуги по передаче электрической энергии для территориальной сетевой организации ООО «МЭС» на период 2021–2025 годы».

Применение в расчетах экономически необоснованных тарифов, установленных ранее принятым приказом ГУ РЭК Тверской области и признанными недействительными решениями суда, противоречило бы принципу экономической обоснованности ценообразования.

Таким образом, направляя рассматриваемое уведомление о зачете и определяя размер взаимных обязательств сторон по договору оказания услуг по передаче электроэнергии, ответчик (ООО «МЭС») правомерно использует тарифы, установленные приказом ГУ РЭК Тверской области от 16.09.2022 № 115-нп.

Аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.07.2023 по делу № А66-2617/2022.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку в счет погашения задолженности перед истцом по договору купли-продажи электроэнергии для целей компенсации потерь ответчик зачел задолженность истца перед ответчиком по договору оказания услуг по передаче электроэнергии (мощности) то рассматриваемая по настоящему делу задолженность отсутствует.

С учетом даты прекращения обязательств ответчика перед истцом за спорный период в части спорной суммы 18 ноября 2022 года, отсутствуют законные основания для взыскания неустойки.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 15 мая 2023 года по делу № А66-117/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

Л.Н. Рогатенко

О.А. Тарасова