Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А66-15033/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15033/2013
г.Тверь
02 июня 2021 года


(изготовлено в полном объеме)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: Администрации г. Дубны – ФИО2 по доверенности, ФИО3 – ФИО4 по доверенности, СПК – ФИО5 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации города Дубны Московской области, Московская область, г.Дубна, Администрации Кимрского района Тверской области

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Федоровское», Тверская область, Кимрский район, ФИО3

третьи лица: Управление Росреестра по Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области

неимущественный спор

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Дубны Московской области, Московская область, г. Дубна и Администрация Кимрского района Тверской области (далее – истцы) обратились в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Федоровское», Тверская область, Кимрский район (далее – СПК), ФИО3 (далее – ответчики) об установлении границы земельного участка, площадью 220 ООО кв.м., с кадастровым номером 69:14:0000024:1923, с характерным точками, установленными судебной экспертизой, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Администрации города Дубны Московской области; признании отсутствующим зарегистрированное за СПК «Федоровское» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1403; признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403, изложенные в межевом плане регистрационный № 69-0-1-27/3001/2012-6293, составленном, кадастровым инженером ФИО6 и аннулировании содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об этом земельном участке; признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1493 и исправлении ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1493; признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609, 69:14:0000024:1607 и исправлении ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609, 69:14:0000024:1607 (с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании 04.05.2016г.).

Определением суда от 21 октября 2014 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр технической экспертизы» (эксперт ФИО7).

Определением суда от 21 октября 2014 года производство по делу было приостановлено до окончания проведения экспертизы.

Заключение эксперта поступило в суд 09.12.2014.

Определением арбитражного суда от 27.01.2015 производство по делу возобновлено.

Определением арбитражного суда от 27.08.2015 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А66-11571/2015.

Определением арбитражного суда от 12.04.2016 производство по делу возобновлено.

Решением суда от 11.06.2016 требования удовлетворены частично. Суд решил:

- установить границы земельного участка, площадью 220 000 кв.м, с кадастровым номером 69:14:0000024:1923, принадлежащего Администрации города Дубны на праве постоянного бессрочного пользования, по характерным точкам, установленным заключением судебной землеустроительной экспертизы от 08.12.2014 № 648 (эксперт ФИО7);

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403, изложенные в межевом плане (регистрационный номер 69-0-1-27/3001/2012-6293), составленном кадастровым инженером ФИО6, и аннулировать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об этом земельном участке;

- признать кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения (границ) земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1493, исправить кадастровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения (границ) земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1493;

- признать кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609, 69:14:0000024:1607 и исправить кадастровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости в отношении описания местоположения (границ) земельных участков с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609, 69:14:0000024:1607.

В удовлетворении требования о признании отсутствующим зарегистрированного за Кооперативом права собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 суд отказал.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 решение Арбитражного суда Тверской области от 11.07.2016 по делу № А66-15033/2013 оставлено без изменения

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.07.2017 решение Арбитражного суда Тверской области от 11.07.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 по делу № А66-15033/2013 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Тверской области.

Определением суда от 21 мая 2019 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» (эксперты ФИО8 и ФИО9).

Определением арбитражного суда от 21 мая 2019 года производство по делу было приостановлено до окончания проведения экспертизы.

17.01.2020 в суд поступило экспертное заключение.

Определением суда от 19.02.2020 производство по делу возобновлено.

Определением суда от 24.07.2020 приняты уточнения требований, в которых истцы просят:

1. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 площадью 85 645 кв.м. по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО10 от 14.06.2020:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м


X
Y

1
2

3
н1

285 945,19

3 171 217,19

н2

285 939,24

3 171 326,05

н3

285 911,41

3 171 835,51

н4

285 933,26

3 172 173,66

н5

286 020,24

3 172 160,18

н6

286 021,48

3 172 159,95

н7

286 035,49

3 172 194,92

н8

286 048,11

3 172 245,18

н9

286 002,33

3 172 250,64

н10

285 911,72

3 172 276,97

н11

285 908,85

3 172 226,59

н12

285 721,57

3 172 237,67

н13

285 721,79

3 172 255,67

н14

285 616,33

3 172 259,43

н15

285 507,62

3 172 262,21

н16

285 506,09

3 172 238,78

н17

285 335,53

3 172 246,11

н18

285 296,68

3 172 257,36

н19

285 250,67

3 172 257,11

н20

285 217,48

3 172 258,89

н21

285 193,57

3 172 265,51

н22

285 179,91

3 172 280,34

н23

285 172,83

3 172 315,02

н24

285 183,17

3 172 348,17

н25

285 134,15

3 172 371,69

н26

285 061,76

3 172 396,18

н27

285 011,65

3 172 406,03

н28

284 934,45

3 172 424,23

н29

284 879,37

3 172 447,60

н30

284 829,25

3 172 458,19

н31

284 781,80

3 172 485,50

н32

284 774,04

3 172 467,09

н33

284 769,10

3 172 455,34

н34

284 692,99

3 172 274,40

н35

284 697,79

3 172 272,40

н36

284 773,14

3 172 454,02

н37

284 777,95

3 172 465,61

н38

284 962,56

3 172 400,06

н39

285 129,48

3 172 345,50

н40

285 172,43

3 172 269,97

н41

285 222,35

3 172 250,32

н42

285 281,77

3 172 236,53

н43

285 269,30

3 172 223,35

н44

285 112,85

3 172 057,96

н45

285 092,68

3 172 032,36

н46

285 096,66

3 172 025,29

н47

285 120,48

3 172 055,52

н48

285 249,73

3 172 191,40

н49

285 273,08

3 172 219,48

н50

285 276,38

3 172 217,77

н51

285 282,00

3 172 200,38

н52

285 240,85

3 172 146,93

н53

285 222,52

3 172 134,41

н54

285 197,78

3 172 120,85

н55

285 190,37

3 172 101,16

н56

285 194,71

3 172 079,13

н57

285 184,35

3 172 057,77

н58

285 173,95

3 172 044,50

н59

285 157,43

3 172 074,40

н60

285 153,94

3 172 072,45

н61

285 171,07

3 172 041,38

н62

285 165,55

3 172 034,42

н63

285 134,79

3 172 023,75

н64

285 127,08

3 172 029,68

н65

285 103,65

3 172 020,20

н66

285 096,66

3 172 025,29

н67

285 092,68

3 172 032,36

н68

285 065,93

3 172 001,31

н69

285 059,62

3 171 941,17

н70

285 057,23

3 171 918,40

н71

285 059,33

3 171 919,26

н72

285 093,53

3 171 948,18

н73

285 132,61

3 171 989,71

н74

285 171,65

3 172 035,90

н75

285 177,55

3 172 037,35

н76

285 229,47

3 172 086,55

н77

285 233,12

3 172 090,41

н78

285 344,69

3 172 208,30

н79

285 370,54

3 172 235,61

н80

285 483,00

3 172 222,00

н81

285 883,71

3 172 209,08

н82

285 899,86

3 172 177,35

н83

285 921,44

3 172 174,18

н84

285 902,81

3 172 047,28

н85

285 908,36

3 172 047,20

н86

285 894,15

3 171 914,40

н87

285 897,16

3 171 901,67

н88

285 897,38

3 171 871,72

н89

285 899,59

3 171 832,54

н90

285 908,44

3 171 742,03

н91

285 892,62

3 171 737,22

н92

285 898,28

3 171 660,28

н93

285 919,94

3 171 310,85

н94

285 913,64

3 171 310,29

н95

285 849,34

3 171 304,51

н96

285 822,79

3 171 323,39

н97

285 683,52

3 171 453,60

н98

285 680,04

3 171 493,23

н99

285 645,56

3 171 494,67

н100

285 615,57

3 171 503,80

н101

285 598,70

3 171 497,39

н102

285 591,65

3 171 487,59

н103

285 592,88

3 171 480,69

н104

285 593,57

3 171 473,98

н105

285 600,62

3 171 451,64

н106

285 617,82

3 171 449,35

н107

285 662,40

3 171 462,20

н108

285 694,17

3 171 435,90

н109

285 760,44

3 171 373,98

н110

285 772,68

3 171 358,67

н111

285 761,14

3 171 342,55

н112

285 761,49

3 171 325,36

н113

285 800,11

3 171 307,65

н114

285 839,77

3 171 303,19

н115

285 909,6!

3 171 242,47

н116

285 938,10

3 171 216,76

2. Установить право собственности СПК «Пробуждение» на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 площадью 85 645 кв.м. в координатах согласно заключению кадастрового инженера ФИО10 от 14.06.2020:

Обозначение

характерных точек границы

Координаты, м


X
Y

1
2

3
н1

285 945,19

3 171 217,19

н2

285 939,24

3 171 326,05

н3

285 911,41

3 171 835,51

н4

285 933,26

3 172 173,66

н5

286 020,24

3 172 160,18

н6

286 021,48

3 172 159,95

н7

286 035,49

3 172 194,92

н8

286 048,11

3 172 245,18

н9

286 002,33

3 172 250,64

н10

285 911,72

3 172 276,97

н11

285 908,85

3 172 226,59

н12

285 721,57

3 172 237,67

н13

285 721,79

3 172 255,67

н14

285 616,33

3 172 259,43

н15

285 507,62

3 172 262,21

н16

285 506,09

3 172 238,78

н17

285 335,53

3 172 246,11

н18

285 296,68

3 172 257,36

н19

285 250,67

3 172 257,11

н20

285 217,48

3 172 258,89

н21

285 193,57

3 172 265,51

н22

285 179,91

3 172 280,34

н23

285 172,83

3 172 315,02

н24

285 183,17

3 172 348,17

н25

285 134,15

3 172 371,69

н26

285 061,76

3 172 396,18

н27

285 011,65

3 172 406,03

н28

284 934,45

3 172 424,23

н29

284 879,37

3 172 447,60

н30

284 829,25

3 172 458,19

н31

284 781,80

3 172 485,50

н32

284 774,04

3 172 467,09

н33

284 769,10

3 172 455,34

н34

284 692,99

3 172 274,40

н35

284 697,79

3 172 272,40

н36

284 773,14

3 172 454,02

н37

284 777,95

3 172 465,61

н38

284 962,56

3 172 400,06

н39

285 129,48

3 172 345,50

н40

285 172,43

3 172 269,97

н41

285 222,35

3 172 250,32

н42

285 281,77

3 172 236,53

н43

285 269,30

3 172 223,35

н44

285 112,85

3 172 057,96

н45

285 092,68

3 172 032,36

н46

285 096,66

3 172 025,29

н47

285 120,48

3 172 055,52

н48

285 249,73

3 172 191,40

н49

285 273,08

3 172 219,48

н50

285 276,38

3 172 217,77

н51

285 282,00

3 172 200,38

н52

285 240,85

3 172 146,93

н53

285 222,52

3 172 134,41

н54

285 197,78

3 172 120,85

н55

285 190,37

3 172 101,16

н56

285 194,71

3 172 079,13

н57

285 184,35

3 172 057,77

н58

285 173,95

3 172 044,50

н59

285 157,43

3 172 074,40

н60

285 153,94

3 172 072,45

н61

285 171,07

3 172 041,38

н62

285 165,55

3 172 034,42

н63

285 134,79

3 172 023,75

н64

285 127,08

3 172 029,68

н65

285 103,65

3 172 020,20

н66

285 096,66

3 172 025,29

н67

285 092,68

3 172 032,36

н68

285 065,93

3 172 001,31

н69

285 059,62

3 171 941,17

н70

285 057,23

3 171 918,40

н71

285 059,33

3 171 919,26

н72

285 093,53

3 171 948,18

н73

285 132,61

3 171 989,71

н74

285 171,65

3 172 035,90

н75

285 177,55

3 172 037,35

н76

285 229,47

3 172 086,55

н77

285 233,12

3 172 090,41

н78

285 344,69

3 172 208,30

н79

285 370,54

3 172 235,61

н80

285 483,00

3 172 222,00

н81

285 883,71

3 172 209,08

н82

285 899,86

3 172 177,35

н83

285 921,44

3 172 174,18

н84

285 902,81

3 172 047,28

н85

285 908,36

3 172 047,20

н86

285 894,15

3 171 914,40

н87

285 897,16

3 171 901,67

н88

285 897,38

3 171 871,72

н89

285 899,59

3 171 832,54

н90

285 908,44

3 171 742,03

н91

285 892,62

3 171 737,22

н92

285 898,28

3 171 660,28

н93

285 919,94

3 171 310,85

н94

285 913,64

3 171 310,29

н95

285 849,34

3 171 304,51

н96

285 822,79

3 171 323,39

н97

285 683,52

3 171 453,60

н98

285 680,04

3 171 493,23

н99

285 645,56

3 171 494,67

н100

285 615,57

3 171 503,80

н101

285 598,70

3 171 497,39

н102

285 591,65

3 171 487,59

н103

285 592,88

3 171 480,69

н104

285 593,57

3 171 473,98

н105

285 600,62

3 171 451,64

н106

285 617,82

3 171 449,35

н107

285 662,40

3 171 462,20

н108

285 694,17

3 171 435,90

н109

285 760,44

3 171 373,98

н110

285 772,68

3 171 358,67

н111

285 761,14

3 171 342,55

н112

285 761,49

3 171 325,36

н113

285 800,11

3 171 307,65

н114

285 839,77

3 171 303,19

н115

285 909,61

3 171 242,47

н116

285 938,10

3 171 216,76

3. Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1607, 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609.

4. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 площадью 3 041 кв.м. по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО10 от 14.06.2020:

Обозначение

характерных точек границы

Координаты, м


X
Y

1
2

3
н1

285 913,64

3 171 310,29

н2

285 918,82

3 171 310,75

н3

285 919,94

3 171 310,86

н4

285 919,43

3 171 319,12

н5

285 919,64

3 171 322,01

н6

285 911,78

3 171 442,57

н7

285 903,67

3 171 573,44

н8

285 902,97

3 171 585,94

н9

285 902,66

3 171 589,59

н10

285 898,28

3 171 660,28

н11

285 895,84

3 171 693,52

н12

285 892,62

3 171 737,22

н13

285 890,40

3 171 736,77

н14

285 883,47

3 171 735,36

н15

285 887,18

3 171 691,92

н16

285 887,80

3 171 684,86

н17

285 894,73

3 171 606,20

н18

285 900,38

3 171 518,18

н19

285 908,36

3 171 396,20

н20

285 913,06

3 171 319,75

н21

285 913,63

3 171 310,29

5. Установить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 площадью 3 041 кв.м. по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО10 от 14.06.2020:

Обозначение

характерных точек границы

Координаты, м


X
Y

1
2

3
н1

285 913,64

3 171 310,29

н2

285 918,82

3 171 310,75

н3

285 919,94

3 171 310,86

н4

285 919,43

3 171 319,12

н5

285 919,64

3 171 322,01

н6

285 911,78

3 171 442,57

н7

285 903,67

3 171 573,44

н8

285 902,97

3 171 585,94

н9

285 902,66

3 171 589,59

н10

285 898,28

3 171 660,28

н11

285 895,84

3 171 693,52

н12

285 892,62

3 171 737,22

н13

285 890,40

3 171 736,77

н14

285 883,47

3 171 735,36

н15

285 887,18

3 171 691,92

н16

285 887,80

3 171 684,86

н17

285 894,73

3 171 606,20

н18

285 900,38

3 171 518,18

н19

285 908,36

3 171 396,20

н20

285 913,06

3 171 319,75

н21

285 913,63

3 171 310,29

6. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1493 площадью 14 182 кв.м. по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО10 от 14.06.2020:

Обозначение

характерных точек границы

Координаты, м


X
Y

1
2

3
н1

285 526,78

3 171 729,25

н2

285 507,72

3 171 768,12

н3

285 497,25

3 172 040,48

н4

285 468,43

3 172 039,73

н5

285 466,00

3 172 012,00

н6

285 468,00

3 171 988,00

н7

285 448,03

3 171 915,00

н8

285 447,00

3 171 867,00

н9

285 442,05

3 171 782,03

7. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1923 площадью 220 000 кв.м. по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО10 от 14.06.2020:

Обозначение

характерных точек границы

Координаты, м


X
Y

1
2

3
н1

285 913,64

3 171 310,29

н2

285 913,06

3 171 319,75

н3

285 908,36

3 171 396,20

н4

285 900,38

3 171 518,18

н5

285 894,73

3 171 606,20

н6

285 887,80

3 171 684,86

н7

285 887,18

3 171 691,92

н8

285 883,47

3 171 735,36

н9

285 890,40

3 171 736,77

н10

285 892,62

3 171 737,22

н11

285 908,44

3 171 742,03

н12

285 899,59

3 171 832,54

н13

285 897,38

3 171 871,72

н14

285 897,16

3 171 901,67

н15

285 894,15

3 171 914,40

н16

285 908,36

3 172 047,20

н17

285 902,81

3 172 047,28

н18

285 896,46

3 172 047,17

н19

285 778,67

3 172 046,79

н20

285 697,95

3 172 045,80

н21

285 652,40

3 172 046,37

н22

285 529,37

3 172 045,96

н23

285 529,54

3 172 041,35

н24

285 514,57

3 172 040,95

н25

285 497,25

3 172 040,48

н26

285 507,72

3 171 768,12

н27

285 512,46

3 171 765,97

н28

285 554,03

3 171 747,12

н29

285 593,11

3 171 742,10

н30

285 601,69

3 171 698,17

н31

285 596,03

3 171 677,18

н32

285 601,61

3 171 591,37

н33

285 613,26

3 171 554,28

н34

285 645,80

3 171 531,84

н35

285 679,81

3 171 519,79

н36

285 680,04

3 171 493,23

н37

285 683,52

3 171 453,60

н38

285 822,79

3 171 323,39

н39

285 849,34

3 171 304,51

Определением суда от 15 октября 2020 года по делу назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии».

Определением арбитражного суда от 15 октября 2020 года производство по делу было приостановлено до окончания проведения экспертизы.

Определением суда от 24 февраля 2021 года срок проведения судебной экспертизы по делу № А66-15033/2013 продлен до 05 марта 2021 года.

12.03.2021 через сервис «Мой арбитр» (17.03.2021 по почте) в суд поступило экспертное заключение.

Протокольным определением суда от 26.04.2021 производство по делу возобновлено.

Представители Администрации Кимрского района, Управления Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте проведения разбирательства по делу.

Истец требования поддержал в полном объеме.

Ответчики возражали относительно заявленных требований в соответствии с доводами, изложенными в письменных отзывах.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

При рассмотрении дела, суд исходил из следующих обстоятельств.

27.12.1994 Администрация города Дубны и акционерное общество «Пробуждение» (правопредшественник Кооператива) по согласованию с Администрацией Кимрского района заключили договор № 34-283-94 (с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями от 14.02.1995, от 09.10.1995) на выделение Администрации города Дубны из состава земель Кооператива земельного участка площадью 22 га под городское кладбище.

Согласно условиям данного договора АОЗТ «Пробуждение» передает в собственность Администрации города Дубны земельный участок площадью 22 га в районе д. Демидовка, а Администрация города Дубны возмещает АО «Пробуждение» потери сельскохозяйственного производства, связанные с отводом земель для несельскохозяйственных целей.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 21.11.1995 по делу № 1553 установлено, что указанный договор не является договором купли-продажи.

На основании постановления главы администрации Кимрского района от 16.11.1995 № 161 «О предоставлении в аренду земель администрации г.Дубны для организации городского кладбища» и распоряжения администрации Тверской области от 20.11.1995 № 1028-Р «О разрешении использования сельскохозяйственных земель АО «Пробуждение» Кимрского района для несельскохозяйственных целей» из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в Кимрском районе Тверской области, вблизи д. Демидовка, были изъяты и зачислены в специальный земельный фонд земельные участки общей площадью 22 га в целях предоставления Администрации города Дубны под размещение кладбища.

Согласно указанным правовым актам и условиям договора № 34-283-94 Администрация города Дубны возместила Кооперативу потери сельскохозяйственного производства, связанные с отводом земель для несельскохозяйственных целей, что подтверждается решением Арбитражного суда Тверской области от 21.11.1995 по делу № 1553 и является преюдициальным фактом для настоящего дела.

Далее Администрация Кимрского района, являясь лицом, уполномоченным распоряжаться изъятыми в специальный фонд землями, заключила с Администрацией города Дубны договоры аренды земельных участков от 24.11.1995 № ЗМ-394-95 на 5 га и от 25.10.2001 на 8 га с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями.

На основании обращения Администрации города Дубны постановлениями Администрации Кимрского района от 02.04.2013 № 261, 262, 263 утверждены схемы расположения земельных участков площадью соответственно 50 000 кв. м, 80 000 кв. м и 90 000 кв. м, сформированных в кадастровом квартале 69:14:0000024.

С целью межевания и постановки на государственный кадастровый учет данных земельных участков общей площадью 22 га, используемых под размещение кладбища, по заказу Администрации города Дубны в отношении них выполнены кадастровые работы.

В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером подготовлено три межевых плана.

Решением Учреждения от 23.05.2013 № 6900/301/13-45569 осуществление государственного кадастрового учета приостановлено в связи с пересечением границ земельного участка площадью 50 000 кв. м в кадастровом квартале 69:14:00000 с границами земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 (Кооператива).

Решением Учреждения от 24.05.2013 осуществление государственного кадастрового учета приостановлено в связи с пересечением границ земельного участка площадью 90 000 кв. м в кадастровом квартале 69:14:00000 с границами земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 (ФИО3).

ФИО3 с 14.06.2013 является собственником земельного участка общей площадью 92 525 кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 69:14:0000024:1463. Земельный участок приобретен по двум договорам купли-продажи долей земельного участка от 30.05.2013, заключенным с ФИО11, которая в свою очередь приобрела эти доли по договорам от 16.04.2013 с ФИО12, ФИО13 Земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.02.2013.

Далее земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 разделен на три участка с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609, 69:14:0000024:1607, которые носят статус «временный» и право собственности ФИО3 на которые не зарегистрировано.

Администрация Кимрского района зарегистрировала 05.11.2014 право муниципальной собственности на земельный участок площадью 22 га с кадастровым номером 69:14:0000024:1923

Право собственности Кооператива на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) зарегистрировано 21.06.2013 на основании договора купли-продажи с Администрацией Кимрского района от 30.05.2013 № 13-95.

Земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 образован из земельного участка 69:14:0000024:31, закрепленного в постоянное (бессрочное) пользование за Кооперативом и поставлен на кадастровый учет 26.07.2012, что подтверждается кадастровым паспортом от 19.04.2013 № 02-69/13-1-92437.

Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 осуществлен на основании результатов межевания земельного участка, изложенных в межевом плане с регистрационным номером 69-0-1-27/3001/2012-6293, составленном кадастровым инженером ФИО6

Администрация города Дубны считает результаты данного межевания земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 недействительными, поскольку Кооператив, являясь правопреемником АОЗТ «Пробуждение», знал, что земельные участки общей площадью 22 га выбыли из владения АО «Пробуждение» в 1995 году.

Учитывая, что на основании распоряжения администрации Тверской области от 20.11.1995 № 1028-Р «О разрешении использования сельскохозяйственных земель АОЗТ «Пробуждение» Кимрского района для несельскохозяйственных целей» земельные участки общей площадью 22 га вблизи д. Демидовка Кимрского района Тверской области изъяты из земель сельскохозяйственного назначения и предоставлены Администрации города Дубны под размещение кладбища, у Кооператива, по мнению Администрации города Дубны, отсутствовали правовые основания для формирования земельного участка в границах территории, отведенной под размещение кладбища.

В рамках дела № 2-10/14 Кимрским районным судом 27.05.2014 рассмотрен иск Администрации города Дубны к ФИО3, ФИО14, ФИО12, ФИО15, ФИО11, ФИО16 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1403, недействительными результатов межевания, недействительными в силу ничтожности договоров купли-продажи долей земельных участков, аннулировании содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков. В иске отказано в связи с ненадлежащим способом защиты права.

В заключении землеустроительной экспертизы, проведенной 07.03.2014 по указанному делу, сделан вывод, что земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 находится в границах земельного участка, переданного в коллективно-долевую собственность бывшим членам колхоза «Пробуждение» и иным лицам, имевшим право на получение земельной доли при реорганизации колхоза «Пробуждение» в 1992 году в западной части пашни № 72 по проекту землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Пробуждение». Границы этого участка накладываются на границы земельного участка общей площадью 22 га, изъятого из земель АОЗТ «Пробуждение» и переданного в специальный фонд Кимрского района на основании постановления главы администрации Кимрского района Тверской области от 16.11.1995 № 161: площадь наложения на земельный участок площадью 9 га - 87 007 кв. м, на земельный участок площадью 5 га - 715 кв. м. Причинами такого наложения является наличие кадастровой ошибки, заключающейся в том, что при подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 не было учтено местоположение земельных участков площадью 22 га. В настоящее время земельный участок площадью 22 га относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Полагая, что действия по образованию земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 и земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 и постановке их на кадастровый учет совершены с нарушением действующего законодательства и без учета интересов Администрации города Дубны и Администрации Кимрского района, последние обратились в арбитражный суд с настоящими исками.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, пункта 3 статьи 129, пункта 1 статьи 260 ГК РФ, земельный участок является объектом гражданских и земельных правоотношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), часть 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ, действует с 01.01.2017), пункт 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (с 01.01.2017 – ЕГРН).

С учетом разъяснений, приведенных в пунктах 52, 58 постановления №10/22, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, в пунктах 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» (далее – информационное письмо № 153), выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. В отсутствие фактического владения надлежащим способом защиты нарушенного права является виндикационный иск (статья 301 ГК РФ, пункты 32, 36 постановления № 10/22).

К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления № 10/22 относятся иски об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении данного иска суду надлежит установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушения прав как истца, так и ответчиков, указав способ устранения.

Как определено в части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В связи с наличием в деле противоречивых доказательств, дачей лицами, участвующими в деле, различных пояснений, для выяснения вопросов наложения земельных участков, судом были назначены землеустроительные экспертизы.

Согласно заключению экспертизы, поступившему в суд 12.03.2021, земельные участки с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1923 и 69:14:0000024:1403 имеют пересечения площадью:

1) 379 кв.м (0,42% площади земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403);

2) 56 кв.м (0,06% площади земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403).

Земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1923 поставлен на кадастровый учёт как ранее учтённый земельный участок; сведения о нём содержат информацию о таких основных характеристиках, как площадь земельного участка, адрес (в виде ориентира), категория земель, вид разрешённого использования, кадастровая стоимость, сведения о правообладателях. Данные сведения (за исключением кадастровой стоимости) внесены в ЕГРН на основании правоустанавливающих документов (Договор на выделение участка земли под городское кладбище № 34-283-94 от 27.12.1994 г., постановление главы Администрации Кимрского района Тверской области №44 от 18.04.1996 г.) Сведений о координатах характерных точек границы данного земельного участка ЕГРН не содержит.

Исходным документом для определения границ земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1923 является картографический документ - План выделяемого земельного участка площадью 22 га, составленный на основании проекта перераспределения земель колхоза «Пробуждение» Кимрского района Тверской области масштаба 1:10000.

Земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 поставлен на кадастровый учёт также как ранее учтённый земельный участок; данный земельный участок представляет собой объединённые в единый земельный участок отмеченные на проекте перераспределения земель колхоза «Пробуждение» Кимрского района Тверской области масштаба 1:10000 участки площадью 0,8 га; 0,3 га; 0,1 га; 0,1 га; 0,2 га; 0,9 га; 1,6 га; 0,4 га, а также земли под полевыми дорогами

Согласно Распоряжению Администрации Тверской области от 20.11.1995 г. №1028-Р «О разрешении использования сельскохозяйственных земель АО «Пробуждение» Кимрского района для несельскохозяйственных целей», под размещение кладбища администрации г. Дубна выделено 22 га пашни; участки площадью 0,8 га; 0,3 га; 0,1 га; 0,1 га; 0,2 га; 0,9 га; 1,6 га; 0,4 га, а также земли под полевыми дорогами, включённые в границы земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403, не относятся к пашне, таким образом, под размещение кладбища администрации г. Дубна не передавались.

Пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1923 и 69:14:0000024:1403 локализованы по смежным границам данных земельных участков и ни в одном из случаев не превышают 12 м; в этой связи эксперты делают вывод, что данные пересечения возникли вследствие низкой пространственной точности исходного картографического материала (проекта перераспределения земель), вследствие чего сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1403 нельзя трактовать как ошибочные на основании наличия выявленных пересечений вследствие конфигурации последних.

Земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 полностью находится в границах земельного участка №72 площадью 31,0 га.

Большая часть площади земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 (89533 кв. м) находится в границах земельного участка площадью 22 га (кадастровый номер 69:14:0000024:1923). При этом установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1463 площадью 2292 кв.м. выходит за границы земельного участка площадью 22 га.

Экспертное заключение (с учетом дополнительной экспертизы) является полным, не содержит неясностей и противоречий, имеет обоснованные выводы по поставленным вопросам и соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные названной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Удовлетворение соответствующего требования лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав на это имущество, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права (обременения) отсутствующим.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 11 Постановления № 10/22, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу статей 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Избрание неверного способа защиты права является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В рассматриваемом случае, суд полагает, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку истцы не являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1403, 69:14:0000024:1463, 69:14:0000024:1607, 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609

Последние не находятся в их владении, земельные участки с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1403, 69:14:0000024:1463 не являются временными и основания, по которым истец просит установить границы указанных земельных участков, не предусмотрены Законом № 218-ФЗ.

Кроме того, как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 69:14:0000024:1608, 69:14:0000024:1609, 69:14:0000024:1607, имеют статус "временные" и были образованы в результате раздела участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1463, в отношении которого проведенный кадастровый учет не оспорен, а право собственности зарегистрировано за ФИО3 в установленном законом порядке.

Также, судом принимается во внимание, что решением Кимрского городского суда Тверской области от 02.03.2017 по делу № 2-81/2016 были удовлетворены требования о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования Администрации города Дубны на земельный участок с кадастровым номером 69:14:0000024:1923, а решением Кимрского городского суда Тверской области от 27.05.2014 по делу № 2-10/14 установлено, что у истца - Администрации города Дубны отсутствует право на земельный участок площадью 9 га.

По существу заявленные истцами требования направлены на установление границ земельного участка с кадастровым номером 69:14:0000024:1923, не имевшего ранее установленных границ, и с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 2 Постановления №10/22, следует признать, что такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.

Заявляя требования о признании права собственности за ответчиками на спорные земельные участки и установлении их границ, истцы применили способы защиты, направленные на исключение спорных земельных участков как объектов недвижимости из гражданского оборота, не предъявляя каких-либо собственных правопритязаний относительно спорных земельных участков, что противоречит принципам правовой определенности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.


Судья Е.А. Бачкина