Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А35-493/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А35-493/2023 21 июня 2024 года г. Курск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.06.2024. Полный текст решения изготовлен 21.06.2024. Арбитражный суд Курской области в составе судьи Григоржевич Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Атрепьевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы в размере 5 174 576 руб. 33 коп. в качестве стоимости износа передвижного маммографа за время его использования, расходов по уплате государственной пошлины в размере 48873 руб. по встречному исковому заявлению областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании убытков при прекращении договора в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре и текущей ценой в размере 5 369 809 руб. 67 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 49 849 руб. 00 коп., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство здравоохранения Курской области, Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области, Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Прокуратуры Курской области, ООО «Торговый дом Ворсма», ООО «РенМедПром», Администрация Курской области, Правительство Курской области. В судебном заседании приняли участие представители: от общества с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» – ФИО1 по доверенности от 15.08.2023 № 2308-1, предъявлен паспорт, диплом; от областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» – ФИО2 по доверенности от 28.07.2023, предъявлен паспорт, диплом; от Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области – не явился, извещен надлежащим образом; от Министерства здравоохранения Курской области – не явился, извещен надлежащим образом; от Территориального органа Росздравнадзора по Курской области - не явился, извещен надлежащим образом; от Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения - не явился, извещен надлежащим образом; от Прокуратуры Курской области – не явился, извещен надлежащим образом; от ООО «Торговый дом Ворсма» - не явился, извещен надлежащим образом; от ООО «РенМедПром» - не явился, извещен надлежащим образом; от Администрации Курской области - ФИО3 по доверенности от 29.12.2023 № 02-03/753, предъявлен паспорт; от Правительства Курской области – ФИО3 по доверенности от 28.12.2023 № 03-14/16. Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд Общество с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» комитета здравоохранения Курской области о взыскании суммы в размере 5 174 576 руб. 33 коп. в качестве стоимости износа передвижного маммографа за время его использования, расходов по уплате государственной пошлины в размере 48873 руб. 01.02.2023 определением Арбитражного суда Курской области исковое заявление было принято к производству. Суд в порядке ст. 124 АПК РФ произвел переименование областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» комитета здравоохранения Курской области на областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова». 23.03.2023 от ответчика через канцелярию суда поступило встречное исковое заявление, в котором областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» (далее - ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова») просит суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» (далее - ООО «Группа медицинских компаний «Киль») убытки при прекращении договора в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре и текущей ценой в размере 5 369 809 руб. 67 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 49 849 руб. 00 коп. 30.03.2023 встречное исковое заявление было принято к производству. 30.03.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство здравоохранения Курской области, Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области, Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области. 06.06.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. 16.08.2023 суд определил считать вступившим в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Прокуратуру Курской области. Суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Торговый дом Ворсма». 11.12.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «РенМедПром». 15.02.2024 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Курской области. 10.04.2024 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Курской области. Представитель общества с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, возражал относительно удовлетворения встречного искового заявления, дополнительных документов, ходатайств не представил. Представитель областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» поддержал встречное исковое заявление, возражал относительно удовлетворения первоначальных исковых требований, представил судебную практику. Представленные документы приобщены судом к материалам дела. Представитель Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил. Представитель Министерства здравоохранения Курской области не явился, извещен надлежащим образом, представил через канцелярию суда ходатайство о приобщении дополнительных документов по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представленные документы приобщены судом к материалам дела. Представитель Территориального органа Росздравнадзора по Курской области не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил. Представитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил. Представитель Прокуратуры Курской области не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил. Представитель ООО «Торговый дом Ворсма» не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил. Представитель ООО «РенМедПром» не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил. Представитель Администрации Курской области дал устные пояснения, представил через канцелярию суда дополнительные пояснения по делу. Представленные документы приобщены судом к материалам дела. Представитель Правительства Курской области дал устные пояснения, дополнительных документов, ходатайств не представил. Судом отказано в удовлетворении ранее заявленного ходатайства Администрации Курской области об исключении их из числа третьих лиц, в связи с его необоснованностью. Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие. Судом установлено, что Постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 № 699-па утверждена государственная программа Курской области «Развитие здравоохранения в Курской области» (т. 4, л.д. 137-170). Между ОБУЗ «Курский областной клинический онкологический диспансер» (с 16.11.2020 переименован в ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова») и комитетом здравоохранения Курской области 04.05.2018 было заключено соглашение №ПКЗ о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетным учреждениям, учредителем которых является комитет здравоохранения Курской области на иные цели на сумму 14 200 000 руб. 00 коп. на приобретение передвижного маммографа (т. 4, л.д. 132-135). Материалами дела подтверждается, что ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» обратилось в комитет по управлению имуществом Курской области для осуществления процедуры по определению поставщика для поставки комплекса медицинского передвижного лечебно-диагностического на базе шасси транспортного средства (передвижной маммограф), включая ввод в эксплуатацию, инструктаж персонала, бесплатное гарантийное обслуживание. В аукционе, проводимом комитетом по управлению имуществом Курской области 20.09.2018, была подана единственная заявка от ООО «Группа медицинских компаний «Киль», которая и была одобрена аукционной комиссией (т. 3, л.д. 38). Судом установлено, что 01.10.2018 между ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» и ООО «Группа медицинских компаний «Киль» был заключен контракт № 0144200002418000872_237819 на поставку комплекса медицинского передвижного лечебно-диагностического на базе шасси транспортного средства (передвижной маммограф) (далее – контракт № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018) на сумму 14 198 333 руб. 33 коп. (т. 1, л.д. 8-22). 01.02.2019 ООО «Группа медицинских компаний «Киль» поставило, а ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» приняло комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический на базе шасси транспортного средства (передвижной маммограф), а затем оплатило контракт № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 платежным поручением №531 от 12.02.2019 (т. 1, л.д. 23, т. 1, л.д. 56). В соответствии с условиями контракта № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 поставщик обязан выполнить поставку товара в объеме, по ценам, срокам и надлежащего качества (пункт 6.1.1). Из материалов дела усматривается, что 30.12.2019 в адрес ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» от Территориального органа Росздравнадзора по Курской области поступило письмо №И46-2151/19 от 30.12.2019 вместе с отрицательным заключением экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия «Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф), где было указано, что ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» необходимо провести мероприятия, направленные на предотвращение дальнейшего обращения данного медицинского комплекса, так как он признан незарегистрированным в соответствии с требованиями законодательства. Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области указал, что регистрационное удостоверение от 19.08.2010 №ФСР 2010/08688, переданное при поставке ООО «Группа медицинских компаний «Киль» на данное медицинское изделие не распространяется. Установленное в комплексе медицинское изделие «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН, ТУ 9442-005-91526802-2015» дата выпуска 11.2018г., производства ООО «РЕНМЕДПРОМ», РУ №РЗН 2016/4177 от 19.10.2018 предназначено только для работы в стационарных условиях медицинских учреждений (т. 2, л.д. 94-102). Судом установлено, что 30.12.2019 в соответствии с приказом №248/В комплекс передвижной маммографический был переведен в карантинную зону (т. 1, л.д. 107-108). Письмом от 13.01.2020 №01-12/31 в адрес ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» истцом по первоначальному иску была направлена претензия о замене или устранении недостатков поставленного по контракту № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 товара - комплекса медицинского передвижного лечебно-диагностического ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф) с учетом письма № И46-2151/19 от 30.12.2019 Территориального органа Россздравнадзора по Курской области и результатов экспертизы медицинского изделия, которые также были высланы в адрес ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» (т. 2, л.д. 132-133). Из материалов дела усматривается, что производитель спорного комплекса - ООО «Торговый дом Ворсма» письмом №20-П2/97 от 24.08.2020 проинформировал о том, что с учетом замечания Росздравнадзора незамедлительно были произведены работы по внесению изменений в ТУ 9442-002-14325757-2009, включая расширение списка комплектующих медицинских изделий, испытания и экспертное согласование ТУ, предусмотренные процедурой внесения изменений в регистрационную документацию (т. 2, л.д.134). После устранения замечаний и проведения технических испытаний в заводских условиях производитель вернул комплекс вместе с актом выполнения обязательств по гарантии №20/02 от 25.02.2020, однако, акт со стороны истца по первоначальному иску не был подписан, так как не соблюдены условия п. 4.1 контракта № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 и не предоставлена регистрационная документация с внесенными изменениями. Кроме того, по итогам проверки комитетом финансово-бюджетного контроля Курской области в отношении ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» были приняты меры административного характера, в том числе, вынесено представление об устранении нарушений, составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности на основании ст. 15.14 КоАП РФ за нарушение, выразившееся в нецелевом использовании бюджетных средств, в виде штрафа в размере 709 916 руб. 67 коп. ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» в адрес ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» была направлена претензия от 21.09.2020 №01-12/11682, в которой было предложено в срок до 01.10.2020 предоставить регистрационную документацию или возвратить денежные средства, уплаченные по контракту в сумме 14 198 333 руб. 33 коп. 28.09.2020 в адрес ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» поступило письмо от ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» в котором они просили продлить срок для устранения недостатков до 15.11.2020. После оперативного совещания, проведенного в Администрации Курской области, в адрес ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» поступило распоряжение принять немедленные меры для надлежащего исполнения ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» обязательств по контракту, в связи с тем, что не реализуются цели, для которых приобретен маммограф по выделенной субсидии. Судом установлено, что ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» в претензии от 01.10.2020 № 01-12/1746, претензии от 02.10.2020 № 01-12/1760 продлило срок ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» до 10.10.2020 и предложило в добровольном порядке уплатить штраф согласно п. 9.10. контракта в сумме 709 916 руб. 67 коп., а так же вернуть денежные средства в сумме 14 198 333 руб. 33 коп., перечисленные согласно п. 2.1. спорного контракта. Поскольку досудебное урегулирование разногласий между сторонами контракта не привело к положительным результатам, ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова», ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» обязательств, предусмотренных контрактом, 21.10.2020 в рамках дела №А35-8351/2020 обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением о расторжении спорного контракта, взыскании задолженности, штрафа, а также расходов по оплате госпошлины. Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного уда Курской области от 21.06.2021 заявленные исковые требования ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» удовлетворены, расторгнут контракт №0144200002418000872_237819 от 01.10.2018, заключенный между ОБУЗ «Курский областной клинический онкологический диспансер» и ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ». Суд обязал ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» в течение 30 дней с даты вступления судебного акта в законную силу принять по акту приема-передачи комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностик» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф). С ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» в пользу ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» взысканы денежные средства в размере 14 198 333 руб. 33 коп.; штраф в соответствии с п.9.10 контракта в размере 5% от цены контракта №0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 в сумме 709 916 руб. 67 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 97 541 руб. 00 коп. В обоснование правовой позиции по указанному делу суд в решении указал, что доказательствами, представленными в материалах дела, подтверждается, что ООО «Группа медицинских компаний «Киль» были нарушены существенные условия контракта № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018, а именно: - при поставке товара Поставщик представил регистрационное удостоверение от 19.08.2010 №ФСР 2010/08688, которое на поставленный товар не распространяется (п.4.1 контракта); - установленное в комплексе медицинское изделие «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН, ТУ 9442-005-91526802-2015» дата выпуска 11.2018г., производства ООО «РЕНМЕДПРОМ», РУ №РЗН 2016/4177 от 19.10.2018 предназначено только для работы в стационарных условиях медицинских учреждений, а по условиям контракта должна быть передвижная (п. 1.1. контракта) (п. 1.4. заявки победителя); - с 30.12.2019 учреждение не может эксплуатировать приобретенный товар в связи с запретом Территориального органа Россздравнадзора по Курской области, соответственно, использование комплекса в целях, для которых он был приобретен по субсидии - осуществление выездов по Курской области для диагностирования онкологических заболеваний с 30.12.2019 прекращено. Решение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу. Из материалов дела усматривается, что 27.05.2022 по акту приема-передачи комплекс медицинское изделие «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН, ТУ 9442-005-91526802-2015» дата выпуска 11.2018г., производства ООО «РЕНМЕДПРОМ», РУ №РЗН 2016/4177 от 19.10.2018 был передан ООО «Группа медицинских компаний «Киль» (т. 1, л.д. 32). Как указало ООО «Группа медицинских компаний «Киль» в обоснование доводов по первоначальному иску, 27.05.2022 сторонами был подписан акт осмотра комплекса медицинское изделие «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН, в соответствии с которым осмотра показал наличие сколов и царапин на кузове передвижного маммографа, ошибку двигателя на приборной панели, подтеки солярки, износ переднего колеса, а также ряд других недостатков, которые обнаружены при осмотре (л.д. 33-34). В подтверждение доводов ООО «Группа медицинских компаний «Киль» представлен отчет от 22.06.2022 № 21/05/2022-03/3 об оценке рыночной стоимости объекта оценки - Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф), 2018 года изготовления, в соответствии с которым итоговая стоимость объекта оценки на момент возврата составила 9 023 457 руб. (т. 1, л.д. 35-68). С учетом изложенного, истцом по первоначальному иску рассчитана сумма износа спорного товара по формуле: 14198333,33 – 9023457=5174576 руб. 33 коп. 21.10.2022 ООО «Группа медицинских компаний «Киль» была направлена в адрес ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» досудебная претензия № ДП01-10/2022 от 19.10.2022 с указанием на добровольное возмещение указанной суммы неосновательного обогащения, которая была оставлена без удовлетворения (т. 1, л.д. 69-70). Ссылаясь на то, что на стороне ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» возникло неосновательное обогащение, сумму которого ООО «Группа медицинских компаний «Киль» вправе потребовать в качестве возмещения износа спорного товара, ООО «Группа медицинских компаний «Киль» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании суммы в размере 5 174 576 руб. 33 коп. в качестве стоимости износа передвижного маммографа за время его использования, расходов по уплате государственной пошлины в размере 48873руб. При этом, 23.03.2023 от ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» через канцелярию суда поступило встречное исковое заявление, в котором ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» просит суд взыскать с ООО «Группа медицинских компаний «Киль» убытки при прекращении договора в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре и текущей ценой в размере 5 369 809 руб. 67 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 49 849 руб. 00 коп. В обоснование заявленных требований истец по встречному иску ссылается на Отчет № 20/03/23-1 от 16.03.2023 об оценке рыночной стоимости и стоимости воспроизводства (замещения) движимого имущества: Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф), 2018 года выпуска, в соответствии с которым стоимость воспроизводства (замещения) спорного товара на дату оценки 22.07.2021 составляет 19 568 143 руб. 00 коп. (т. 2, л.д. 37-63). Истцом по встречному иску рассчитаны убытки в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре и текущей ценой на основании п. 2 ст. 393.1 ГК РФ в размере 5 369 809 руб. 67 коп. (19568143,00 руб. - 14198333,33 руб.). С учетом представленных в материалы дела доказательств и установленных обстоятельств, суд считает требования по первоначальному иску и требования по встречному иску не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. Статьей 1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Судом установлено, что 01.10.2018 между ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» и ООО «Группа медицинских компаний «Киль» был заключен контракт № 0144200002418000872_237819 на поставку комплекса медицинского передвижного лечебно-диагностического на базе шасси транспортного средства (передвижной маммограф) (далее – контракт № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018) на сумму 14 198 333 руб. 33 коп. (т. 1, л.д. 8-22). В соответствии с условиями контракта № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 поставщик обязан выполнить поставку товара в объеме, по ценам, срокам и надлежащего качества (пункт 6.1.1). Из материалов дела усматривается, что 30.12.2019 в адрес ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» от Территориального органа Росздравнадзора по Курской области поступило письмо №И46-2151/19 от 30.12.2019 вместе с отрицательным заключением экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия «Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф), где было указано, что ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» необходимо провести мероприятия, направленные на предотвращение дальнейшего обращения данного медицинского комплекса, так как он признан незарегистрированным в соответствии с требованиями законодательства. Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области указал, что регистрационное удостоверение от 19.08.2010 №ФСР 2010/08688, переданное при поставке ООО «Группа медицинских компаний «Киль» на данное медицинское изделие не распространяется. Установленное в комплексе медицинское изделие «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН, ТУ 9442-005-91526802-2015» дата выпуска 11.2018г., производства ООО «РЕНМЕДПРОМ», РУ №РЗН 2016/4177 от 19.10.2018 предназначено только для работы в стационарных условиях медицинских учреждений (т. 2, л.д. 94-102). Судом установлено, что 30.12.2019 в соответствии с приказом №248/В комплекс передвижной маммографический был переведен в карантинную зону (т. 1, л.д. 107-108). Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного уда Курской области от 21.06.2021 в рамках дела №А35-8351/2020 заявленные исковые требования ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» удовлетворены, расторгнут контракт №0144200002418000872_237819 от 01.10.2018, заключенный между ОБУЗ «Курский областной клинический онкологический диспансер» и ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ». Суд обязал ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» в течение 30 дней с даты вступления судебного акта в законную силу принять по акту приема-передачи комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностик» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф). С ООО «Группа Медицинских Компаний «КИЛЬ» в пользу ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» взысканы денежные средства в размере 14 198 333 руб. 33 коп.; штраф в соответствии с п.9.10 контракта в размере 5% от цены контракта №0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 в сумме 709 916 руб. 67 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 97 541 руб. 00 коп. В обоснование правовой позиции по указанному делу суд в решении указал, что доказательствами, представленными в материалах дела, подтверждается, что ООО «Группа медицинских компаний «Киль» были нарушены существенные условия контракта № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018, а именно: - при поставке товара Поставщик представил регистрационное удостоверение от 19.08.2010 №ФСР 2010/08688, которое на поставленный товар не распространяется (п.4.1 контракта); - установленное в комплексе медицинское изделие «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН, ТУ 9442-005-91526802-2015» дата выпуска 11.2018г., производства ООО «РЕНМЕДПРОМ», РУ №РЗН 2016/4177 от 19.10.2018 предназначено только для работы в стационарных условиях медицинских учреждений, а по условиям контракта должна быть передвижная (п. 1.1. контракта) (п. 1.4. заявки победителя); - с 30.12.2019 учреждение не может эксплуатировать приобретенный товар в связи с запретом Территориального органа Россздравнадзора по Курской области, соответственно, использование комплекса в целях, для которых он был приобретен по субсидии - осуществление выездов по Курской области для диагностирования онкологических заболеваний с 30.12.2019 прекращено. Решение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу. В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. С учетом изложенного обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 21.06.2021 в рамках дела №А35-8351/2020, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела. В материалы дела третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения представлено письменное мнение (т. 4, л.д. 17-19), в соответствии с которым намедицинское изделие «Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф)»,производства ООО «Торговый дом Ворсма», Россия, было выдано регистрационное удостоверение от 19.08.2010 № ФСР 2010/08688. В последующем, производителем (изготовителем) медицинского изделия ООО «Торговый дом Ворсма» представлен комплект документов для внесения изменений в наименование медицинского изделия, техническую и эксплуатационную документацию на медицинское изделие «Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002- 14325757-2009 на базе шасси ПАЗ в исполнении «Женское здоровье» (Передвижной маммограф)», требующих проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения указала, что по результатам рассмотрения представленного производителем (изготовителем) медицинского изделия ООО «Торговый дом Ворсма» комплектадокументов и экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинскогоизделия, Росздравнадзором внесены изменения в документы, содержащиеся врегистрационном досье (регистрационное удостоверение от 19.08.2010 № ФСР2010/08688), в Государственный реестр, а также выдано регистрационноеудостоверение от 14.02.2022 № ФСР 2010/08688. Территориальным органом Росздравнадзора по Курской области в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» для проведения испытаний и экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий ФГБУ «ВЫИИИМТ» Росздравнадзора было отобрано следующее медицинское изделие: «Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический - ВМК 30331-02 «Женское здоровье» (Передвижной маммограф)», производства ООО «Торговый дом Ворсма», Россия, VIN <***>, сопровождаемый сведениями о регистрационном удостоверении от 19.08.2010 № ФСР 2010/08688 (далее - Передвижной маммограф), с установленным в нем медицинским изделием: «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН по ТУ 9442-005-91526802-2015», изделие № РМП 05-032-18, дата выпуска 11.2018, производства ООО «РЕНМЕДПРОМ», регистрационное удостоверение от 19.10.2018 № РЗН 2016/4177. По результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий в соответствии с заключением ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора № 13/ГЗ-19-844Э-027 от 29.10.2019, установлено, что действие регистрационного удостоверения от 19.08.2010 № ФСР 2010/08688, выданного на Передвижной маммограф, не распространяется на выявленное изделие - «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН по ТУ 9442-005-91526802-2015». В связи с изложенным, на официальном сайте Росздравнадзора www.roszdravnadzor.gov.ru в подразделе «Электронные сервисы» — «Информационные письма о медицинских изделиях» размещено информационное письмо Росздравнадзора от 27.12.2019 № 01И-3116/19 в соответствии с которым, субъектам обращения медицинских изделий предложено провести мероприятия по предотвращению обращения на территории Российской Федерации указанного медицинского изделия. Материалами дела подтверждается, что указанное отрицательное заключение было направлено производителям (изготовителям) медицинских изделий ООО «Торговый дом Ворсма» и ООО «РЕНМЕДПРОМ» для принятия необходимых мер. По результатам принятых производителями (изготовителями) медицинских изделий мер, Росздравнадзором выдано регистрационное удостоверение от 14.02.2022 № ФСР 2010/08688 на медицинское изделие «Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 в исполнении «Женское здоровье» («Передвижной маммограф») в состав которого включена «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН по ТУ 9442-005-91526802-2015 с принадлежностями» (регистрационное удостоверение от 21.09.2021 № РЗН 2016/4177). На официальном сайте Росздравнадзора www.roszdravnadzor.gov.ru в подразделе «Сервисы» - «Информационные письма о медицинских изделиях» размещено информационное письмо Росздравнадзора от 08.12.2022 № 1249/22 «О признании недействующим информационного письма Росздравнадзора от 27.12.2019 № 01И-3116/19, о чем ООО «Торговый дом Ворсма» было уведомлено письмом Росздравнадзора от 11.12.2022 № 04-77817/227. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами. Судом установлено, что 30.12.2019 в соответствии с приказом №248/В комплекс передвижной маммографический был переведен в карантинную зону (т. 1, л.д. 107-108). Таким образом, с 30.12.2019 ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» не могло эксплуатировать приобретенный товар в связи с запретом Территориального органа Россздравнадзора по Курской области, соответственно, использование комплекса в целях, для которых он был приобретен по субсидии - осуществление выездов по Курской области для диагностирования онкологических заболеваний с 30.12.2019 прекращено. Материалами дела подтверждается, что 27.05.2022 по акту приема-передачи комплекс медицинское изделие «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН, ТУ 9442-005-91526802-2015» дата выпуска 11.2018г., производства ООО «РЕНМЕДПРОМ», РУ №РЗН 2016/4177 от 19.10.2018 было передано ООО «Группа медицинских компаний «Киль» во исполнение решения суда от 21.06.2021 в рамках дела №А35-8351/2020 (т. 1, л.д. 32). Доказательств того, что спорный комплекс эксплуатировался ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» позднее 31.12.2019 истцом по первоначальному иску не представлено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на стороне ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» не возникло неосновательного обогащения, заявленного истцом по первоначальному иску в виде стоимости износа передвижного маммографа за время его использования, в связи с чем, требования по первоначальному исковому заявлению удовлетворению не подлежат. В соответствии с частью 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно части 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В силу части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (часть 2 статьи 393 ГК РФ). Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ). Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 393.1 ГК РФ в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора. Из материалов дела усматривается, что на официальном сайте Росздравнадзора www.roszdravnadzor.gov.ru в подразделе «Электронные сервисы» — «Информационные письма о медицинских изделиях» размещено информационное письмо Росздравнадзора от 27.12.2019 № 01И-3116/19 в соответствии с которым, субъектам обращения медицинских изделий предложено провести мероприятия по предотвращению обращения на территории Российской Федерации указанного медицинского изделия. Материалами дела подтверждается, что указанное отрицательное заключение было направлено производителям (изготовителям) медицинских изделий ООО «Торговый дом Ворсма» и ООО «РЕНМЕДПРОМ» для принятия необходимых мер. По результатам принятых производителями (изготовителями) медицинских изделий мер, Росздравнадзором выдано регистрационное удостоверение от 14.02.2022 № ФСР 2010/08688 на медицинское изделие «Комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический ВМК «Лучевая диагностика» по ТУ 9442-002-14325757-2009 в исполнении «Женское здоровье» («Передвижной маммограф») в состав которого включена «Система маммографическая рентгеновская цифровая ОМИКРОН по ТУ 9442-005-91526802-2015 с принадлежностями» (регистрационное удостоверение от 21.09.2021 № РЗН 2016/4177). На официальном сайте Росздравнадзора www.roszdravnadzor.gov.ru в подразделе «Сервисы» - «Информационные письма о медицинских изделиях» размещено информационное письмо Росздравнадзора от 08.12.2022 № 1249/22 «О признании недействующим информационного письма Росздравнадзора от 27.12.2019 № 01И-3116/19, о чем ООО «Торговый дом Ворсма» было уведомлено письмом Росздравнадзора от 11.12.2022 № 04-77817/227. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются. Доказательств заключения замещающей сделки взамен расторгнутого судом контракта № 0144200002418000872_237819 от 01.10.2018 ОБУЗ «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» в материалы дела не представлено. Кроме того, доказательств наличия причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства ООО «Группа медицинских компаний «Киль» и названными убытками истцом по встречному иску также не представлено. Таким образом, доказательств несения убытков при прекращении договора в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре и текущей ценой в размере 5 369 809 руб. 67 коп. истцом по встречному иску не представлено, в связи с чем, требования истца по встречному иску удовлетворению не подлежат. В проведении экспертиз судом отказано в связи отсутствием правовых оснований. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом по первоначальному иску, относятся на истца по первоначальному иску. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом по встречному иску, относятся на истца по встречному иску. Иные доводы лиц, участвующих в деле, не принимаются судом в силу вышеизложенного и как не имеющие отношение к предмету настоящего спора. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ). Руководствуясь статьями 102, 110, 123, 152, 156, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» о взыскании суммы в размере 5 174 576 руб. 33 коп. в качестве стоимости износа передвижного маммографа за время его использования, расходов по уплате государственной пошлины в размере 48873 руб., отказать. В удовлетворении встречного искового заявления областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курский онкологический научно-клинический центр имени Г.Е. Островерхова» к обществу с ограниченной ответственностью «Группа медицинских компаний «Киль» о взыскании убытков при прекращении договора в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре и текущей ценой в размере 5 369 809 руб. 67 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 49 849 руб. 00 коп. отказать. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области. Судья Е.М. Григоржевич Суд:АС Курской области (подробнее)Истцы:ООО "ГМК "КИЛЬ" (подробнее)Ответчики:ОБУЗ "КО НКЦ имени Г.Е. Островерхова" (подробнее)Иные лица:Администрация Курской области (подробнее)Министерство здравоохранения Курской области (подробнее) Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области (подробнее) ООО "РЕНМЕДПРОМ" (подробнее) ООО "Торговый дом Ворсма" (подробнее) Правительство Курской области (подробнее) Прокуратура Курской области (подробнее) Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области (подробнее) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (подробнее) Последние документы по делу:Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ Взыскание убытков Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ
Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |