Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А72-18879/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«24» декабря 2018 года Дело № А72-18879/2018

Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 24.12.2018г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, в письменном виде с использованием средств аудиозаписи

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (432071, <...>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН" (432017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 13 991 027, 90 руб.

при участи в заседании:

от налогового органа – представитель по доверенности от 09.11.2018 ФИО2, удостоверение,

от ответчика – не явились, уведомлены (уведомление о вручении № 43290229886874, заявление о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с ГУЗ "УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН" задолженности в размере 13 991 027, 90 руб., в том числе: страховые взносы – 12 636 875, 37 руб., пени по страховым взносам – 1 354 152, 53 руб.

До начала заседания от ответчика поступил отзыв от 17.12.2018 с приложением документов согласно описи, в котором он признает наличие задолженности, поясняет, что возможности оплаты данной задолженности не имеется, ходатайствует об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Представитель налогового органа требования поддержал в полном объеме, по приобщению отзыва к материалам дела не возражал.

Суд в порядке ст. 66, 159 АПК РФ приобщил документы к материалам дела.

Представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени заседания.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Учитывая тот факт, что определением от 19.11.2018 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, истцом представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, заявитель явился в предварительное судебное заседание, ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте предварительного судебного заседания, заявил о рассмотрении дела в отсутствие, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» (далее - ответчик, учреждение, ГУЗ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН») зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска.

16.10.2018 учреждение представило расчет по страховым взносам за 9 месяцев квартальный 2018 года., согласно которому подлежат уплате страховые взносы в общей сумме 12 636 875 руб. 37 коп.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по налогам, страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУЗ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» состоит на налоговом учёте в Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее по тексту -плательщики) признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

-уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

-представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительству физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

16.10.2018 учреждение представило расчет по страховым взносам за 9 месяцев квартальный 2018 года., согласно которому подлежат уплате страховые взносы в общей сумме 12 636 875 руб. 37 коп., а именно:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 15.08.2018 в сумме 3 084 310,92 руб.,

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 17.09.2018 - 3 038 980,04 руб.,

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 15.10.2018 - 3 103 967,45 руб.,

страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству по сроку уплаты 15.08.2018 в сумме 406 508 руб. 04 коп.,

страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству по сроку уплаты 17.09.2018 в сумме 400 412 руб. 27 коп.,

страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству по сроку уплаты 15 10.2018 в сумме 408 203,32 руб.,

страховые взносы по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ по сроку уплаты 15.08.2018 в сумме 17 050,81 руб.,

страховые взносы по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ по сроку уплаты 17.09.2018 в сумме 14731,12 руб.,

страховые взносы по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ по сроку уплаты 15.10.2018 в сумме 20426,80 руб.,

страховые взносы по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ по сроку уплаты 15.08.2018 в сумме 1031 75 руб.,

страховые взносы по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ по сроку уплаты 17.09.2018 в сумме 1338 21 руб.,

страховые взносы по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ по сроку уплаты 15.10.2018 в сумме 868,41 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15.08.2018 в сумме 714999,33 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 17.09.2018 в сумме 704490,83 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15.10.2018 в сумме 719556,07 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В нарушение п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» не исполнило обязанность по оплате страховых взносов, в связи с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в общей сумме 1 354 152, 53 руб.:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 976 945, 44 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 136 985, 90 руб.,

пени по страховым взносам по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ в сумме 5 050, 27 руб.,

пени по страховым взносам по доп. тарифу на выплату страховой пенсии по пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ в сумме 290, 58 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 234 880, 34 руб.

Ответчик как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ ГУЗ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам и сборам.

Ответчику направлено требование № 457161 от 19.10.2018 об уплате налога, пени, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 09.11.2018 года. Ответчик оплаты задолженности по данному требованию не произвел.

Суд учитывает, что ответчик подтверждает наличие задолженности.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик в отзыве заявил об освобождении его от уплаты государственной пошлины исходя из имущественного положения ответчика.

Частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Исходя из материалов дела, положений ст. 333.22 НК РФ, суд не усматривает оснований для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины, однако ввиду бюджетного финансирования деятельности ответчика снижает размер государственной пошлины.

Руководствуясь статьями ст.ст. 123, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность в размере 13 991 027 (тринадцать миллионов девятьсот девяносто одна тысяча двадцать семь) руб. 90 коп., в том числе: страховые взносы – 12 636 875 (двенадцать миллионов шестьсот тридцать шесть тысяч восемьсот семьдесят пять) руб. 37 коп., пени по страховым взносам – 1 354 152 (один миллион триста пятьдесят четыре тысячи сто пятьдесят два) руб. 53 коп.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю. Г. Пиотровская