Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А21-10149/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21 - 10149/2018

«15»июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» июля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме «15» июля 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Калининградской областной таможни к ООО «ВИТОВТ» о взыскании 1523788,20 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по удостоверению и доверенности от 19.12.18 г.,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

ООО «ВИТОВТ» на Калининградском акцизном таможенном посту по декларации на товары №10012210/221217/0006988 (далее - ДТ) транспортное средство: автомобиль грузовой - тягач седельный, 2008 года выпуска, б/у, дизельный, марка «VOLVO», модель «FH» VIN:YV2AFY0A79B538700, полная масса 20000 кг, шасси: YV2AFY0A79B538700. В графе 33 ДТ декларантом заявлен код товара 8701209014.

В графе 31 ДТ указано «транспортное средство не предназначено для эксплуатации на дорогах общего пользования, предназначено для разбора и использования в качестве ремонтных деталей».

Названный товар выпущен 22.12.2017 года таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой свободной таможенной зоны, без уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара, Таможней выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара, определен размер подлежащего уплате утилизационного сбора – 1 509 000 руб.

В связи с этим в адрес Общества направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора от 13.02.2018 исх. № 22-57/03334, которое 17.02.2018 было получено адресатом.

В связи с тем, что утилизационный сбор Обществом в добровольном порядке уплачен не был, Таможня 30.08.2018 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Определением суда от 21.11.2018 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения суда по делу № А21-8075/2018.

Определением суда от 31.05.2019 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание Общество не явилось, извещено надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Заслушав пояснения Таможни, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование предъявленного требования Таможня ссылается на факт ввоза Обществом транспортного средства (а не запчастей), которое подпадает под Перечень колесных транспортных средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.13г. №1291, подлежащих обложению утилизационным сбором.

Суд находит доводы истца обоснованными.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 указанного Закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Таким образом, в целях обеспечения экологической безопасности утилизационный сбор подлежит уплате за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию, кроме транспортных средств, указанных в п. 6 названной выше статьи.

При этом из прямого содержания п.1 ст.24.1 Закона следует, что уплата утилизационного сбора в целях защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств не исключает уплату утилизационного сбора в целях обеспечения экологической безопасности в случае, если ввезенное в Российскую Федерации транспортное средство не эксплуатировалось.

Ввезенное Обществом транспортное средство не подпадает под исключения, перечисленные в п. 6 ст. 24.1 Закона № 89.

В соответствии с п. 3 ст. 24.1 Закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

-осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

-осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

-приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абз. 2 и 3 п. 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Следовательно, в силу прямого указания абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Закона лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, являются плательщиками утилизационного сбора.

Таким лицом в рассматриваемом случае является Общество.

В соответствии с п. 2 ст. 24.1 Закона № 89 виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий полной массой свыше 12 тонн, но не более 20 тонн указаны в п. 9 Перечня. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 150 000,00 рублей, коэффициент - 10,06.

Указанным перечнем определено, что размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Следовательно, размер утилизационного сбора в рассматриваемом случае правильно определен таможней в размере 1 509 000 рублей. (150 000 руб. х 10,06).

Названным выше постановлением Правительства РФ утверждены также и Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, согласно п. 3 которых взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Закона № 89, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В отношении ввезенного Обществом в Российскую Федерацию транспортного средства взимание утилизационного сбора осуществляет Калининградская областная таможня.

Пунктом 11(2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Пунктом 11 Правил к таким документам отнесены:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении №1 к Правилам;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении №2 к Правилам, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Пунктом 15(1) Правил установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Названный порядок уведомления Таможней соблюден.

Следовательно, поскольку Общество в добровольном порядке не уплатило утилизационный сбор, у Таможни имелись законные основания для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Доказательств уплаты утилизационного сбора Обществом в материалы дела не представлено.

Не предоставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных п.п. 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п.п. 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Размер начисленной пени судом проверен и признан обоснованным. Возражений относительно размера пени от ответчика не поступало.

Поскольку Таможня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления освобождена, при удовлетворении ее требований государственная пошлина в сумме 28237,88 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с Общества (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Требования Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с ООО «ВИТОВТ» в пользу Калининградской областной таможни утилизационный сбор в размере 1 509 000 рублей, пени за просрочку уплаты в размере 14788,20 рублей, а также пени по день исполнения обязанности по уплате сбора включительно, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 28237,88 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Залужная Ю.Д.

(подпись, фамилия)