Постановление от 5 июня 2025 г. по делу № А07-39102/2023

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-2520/2025
г. Челябинск
06 июня 2025 года
Дело № А07-39102/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Скобелкина А.П., судей Арямова А.А., Киреева П.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Приуральская торгово-промышленная компания» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.02.2025 по делу № А07-39102/2023.

В судебном заседании, проводимом посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание), приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Приуральская торгово-промышленная компания» - ФИО1 (доверенность от 15.11.2024, удостоверение адвоката);

Башкортостанской таможни – ФИО2 (доверенность № 01-07-17/01972 от 07.02.2024, служебное удостоверение), ФИО3 (доверенность № 01-07-14/19142 от 27.12.2024, диплом, служебное удостоверение).

Общество с ограниченной ответственностью «Приуральская торгово-промышленная компания» (ИНН <***> ОГРН <***>, далее – заявитель, общество, ООО «Приуральская ТПК») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Башкортостанской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее также – таможенный орган) о признании недействительными решений Башкортостанской таможни о классификации товаров и уведомлений Башкортостанской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.02.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Приуральская ТПК», не согласившись с вынесенным судебным

актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая в обоснование доводов жалобы на следующие обстоятельства.

Выбор кода ТН ВЭД был обусловлен результатами таможенных экспертиз, проведенных в 2020 году. Вывод суда о том, что оспариваемые решения о классификации верно основаны на заключении таможенной экспертизы от 20.07.2023 года, не основан на фактических обстоятельствах дела. Вывод о суда об идентичности товаров, задекларированных по спорным декларациям и обоснованности оспариваемых решений о классификации товаров не основан на фактических обстоятельствах спора и нормах действующего законодательства. Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что товары надо классифицировать по коду 3404 90 000 9, поскольку таможенным органом не доказано наличие обязательного свойства, не доказано наличие одного из свойств для применения соответствующего кода в соответствии с ТН ВЭД, а именно мягкое или хрупкое состояние при температуре 20°С, для применения соответствующего кода в соответствии с ТН ВЭД.

В представленном отзыве таможенный орган просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Судом, в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «Приуральская ТПК» и компанией SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD 22.11.2017 заключен контракт № БН на поставку товара в соответствии со спецификациями №№ LTH22-TH25 от 05.03.2022, LTH22-TH97 от 22.11.2017, LTH22-TH22 от 03.03.2022, LTH22-TH78 от 22.11.2017, LTH21-TH22 от 25.03.2021, LTH21-TH37 от 04.06.2021, LTH21-TH17 от 17.03.2021, LTH20-TH58 от 20.07.2020, LTH21-TH45 от 25.06.2021, LTH21-TH22 от 25.03.2021 к контракту.

В соответствии с условиями указанного контракта осуществляется поставка товаров «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 Летний) и «Гидрогененизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 Зимний)».

Товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 Летний) помещен под процедуру выпуска для внутреннего потребления был помещен по декларациям №№ 10702070/150621/0176155 (вес нетто 21760 кг), 10702070/190721/0219587 (вес нетто 21760 кг), 10702070/190521/0142517 (вес нетто 21 760 кг).

Товар «Гидрогененизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 Зимний)» помещен под процедуру выпуска для внутреннего потребления был помещен по декларациям №№ ДТN 10418010/110522/3104261 (вес нетто - 130560 кг), 10418010/200922/3181610 (вес нетто - 87040 кг), 10418010/190422/3091813 (вес нетто - 87040 кг), 10418010/150722/3146184 (вес

нетто - 174080 кг), 10702070/190521/0142517 (вес нетто - 21 760 кг), 10702070/071221/3016114 (вес нетто - 43 520 кг), 10702070/151021/0333138 (вес нетто - 43 520 кг), 1070207/180521/0140611 (вес нетто -25058 кг).

Десятизначным классификационным кодом товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза был определен код 3824 99 930 8.

В графе 33 ДТ декларантом при декларировании проверяемые товары классифицированы в подсубпозиции 3824 99 930 7 ТН ВЭД ЕАЭС (до 31.12.2021), в подсубпозиции 38 24 99 930 8 ТН ВЭД (с 01.01.2022): готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: (+):

-прочие: -3824 99 прочие: - прочие:

- химические продукты или препараты, состоящие преимущественно из органических соединений, в другом месте не поименованные или не включенные:

3824 99 930 прочие: прочие: 3824 99 930 7 прочие (до 31.12.2021) 3824 99 930 8 прочие (с 01.01.2022).

Ставка ввозной таможенной пошлины составляет 5% от таможенной стоимости товара, налог на добавленную стоимость - 20%.

Таможенными органами в период с 2020 по 2023 год в отношении товара Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95) и Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 Летний), который декларировался ООО «Приуральская ТПК» было назначено и проведено четыре таможенные экспертизы.

На основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и статьи 225 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) Башкортостанской таможней в отношении ООО «ПРИУРАЛЬСКАЯ ТПК» проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях № 10418010/190422/3091813,10418010/110522/3104261,

10418010/150722/3146184, 10418010/200922/3181610, 10702070/150621/0176155, 10702070/190721/0219587,10702070/190521/0142517,10702070/200820/0196213,1 0702070/071221/3016114, 10702070/151021/0333138, 10702070/18052170140611 и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, по направлению правильности классификации товаров в соответствии с единой

Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

В ходе проведения проверки в адрес ООО «Приуральская ТПК» направлены запросы № 03-01-19/01927 от 07.02.2023, № 03-01-19/06077 от 25.04.2023, № 03-01-19/08520 от 06.06.2023, № 03-01-19/12316 от 14.08.2023 о предоставлении документов, необходимых для проведения таможенного контроля, содержащих сведения.

По результатам анализа документов, представленных ООО «Приуральская ТПК» в ходе проверки, и документов, представленных в электронном виде совместно с таможенными декларациями, а так же в результате проведенного анализа информации, заявленной в графе 31 деклараций на товары №№ 10418010/190422/3091813, 10418010/110522/3104261, 10418010/150722/3146184, 10418010/200922/3181610, 10702070/150621/0176155, 10702070/190721/0219587, 10702070/190521/0142517, 10702070/200820/0196213, 10702070/071221/3016114, 10702070/151021/0333138, 10702070/180521/0140611, описания товара, текстов товарных позиций, пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, возникли основания полагать, что товары обладают признаками, характерными для товаров, классифицируемых в подсубпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 6.5%, НДС - 20%).

С целью разъяснения вопросов, требующих специальные и (или) научные знания, решением от 27.06.2023 № 10401000/270623/ПВ/000005 в отношении товара № 1 «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)», задекларированного по ДТ № 10418010/110522/3104261, Башкортостанской таможней на основании статьи 389 ТК ЕАЭС назначена таможенная экспертиза.

Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону направлено заключение таможенного эксперта от 20.07.2023 № 12406001/0015652.

Согласно заключению таможенного эксперта от 20.07.2023 № 12406001/0015652, товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» является воском искусственным - является органическим продуктом воскообразного характера, полученного химическим путем, не растворимый в воде, что соответствует примечанию 5а к 34 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, данный товар попадает под исключение, указанное в разделе Б) Пояснений к товарной позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС и исключается из товарной позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС.

В связи с тем, что товары: «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» по своим физико-химическим показателям идентифицированы таможенными экспертами как воск искусственный на основе смеси ациклических моноалкиламинов, а областью применения является химическая промышленность, следовательно их дальнейшая классификация должна осуществляться в подсубпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, товар «Гидрогенизированный талловый амин

(ФИО4 ТН95)» по ДТ № 10418010/081122/3208529 и товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» по ДТ № 10418010/110522/3104261 в силу Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС подлежит классификации в подсубпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%, ставка налога на добавленную стоимость 20%).

В своем ответе направленном письмом от 20.09.2023 и от 09.10.2023 исх. № 244 ООО «Приуральская ТПК» предоставлены:

сертификаты анализа (производителя «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL СО.,LTD») на товары: «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 Летний)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» по следующим таможенным декларациям: 10702070/150621/0176155 (товар № 1), 10702070/190721/0219587 (товар № 1), 10702070/190521/0142517 (товар № 1,2), 10702070/200820/0196213 (товар № 1), 10702070/071221/3016114 (товар № 1), 10702070/151021/0333138 (товар № 1), 10702070/180521/0140611 (товар № 1);

спецификации к контракту договор № БН от 22.11.2017: № LTH22-TH78 от 22.11.2017 (по ДТ № 10418010/150722/3146184), № LTH21-TH22 от 25.03.2021 (по ДТ № 10702070/150621/0176155, 10702070/180521/0140611), № LTH21- ТН37 от 04.06.2021 (по ДТ № 10702070/190721/0219587), № LTH21-TH17 от 17.03.2021 (по ДТ № 10702070/190521/0142517), № LTH20-TH58 от 20.07.2020 (по ДТ № 10702070/200820/0196213), № LTH21-ТН45 от 25.06.2021 (по ДТ № 10702070/071221/3016114, № 10702070/151021/0333138).

В ходе проведения мероприятий, направленных на установление аналогичности (идентичности) товара проведен анализ документов, представленных прилагаемых в электронной форме при таможенном декларировании к декларациям на товары, и документов, представленных в ходе проведения проверки, из которых следует, что:

поставка товара «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» в адрес ООО «Приуральская ТПК» осуществлена в рамках одного внешнеторгового контракта от 22.11.2017 № БН, заключенного обществом с компанией «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL СО., LTD» (Китая); производителем и отправителем товара является компанией «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL СО., LTD» (Китая);

детальный анализ сертификатов анализа производителя товара - компании «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL СО., LTD» (Китай) по наименованию продуктов: Гидрогенизированный талловый амин (тип- ФИО4 ТН95) и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» показал аналогичность (идентичность) результатов анализа по наименованию проверяемых параметров и установленным им технических регламентов, что подтверждается и спецификациями к контракту от 22.11.2017 № БН;

в свидетельстве о государственной регистрации № RU.77.99.32.008E.049544.12.il от 02.12.2011, выданное Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

(Роспотребнадзора) на продукцию «Талловый алкиламин гидрированный; ФИО4 ТН95 (Hydrogenated Tallowamine.Lutamine TH95), указан изготовитель: SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO.,LTD.China.

письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) «О регистрации продукции» от 20.09.2018 № 01/12177-2018-31 сообщает, что ими выдано свидетельство о государственной регистрации, согласно сведениям содержащимся в едином реестре свидетельств о государственной регистрации, там присутствует действующее свидетельство № RU.77.99.32.008E.049544.12.11 от 02.12.2011 на продукцию - «Талловый алкиламин гидрированный; ФИО4 ТН95 (Hydrogenated Tallowamine.Lutamine ТН95), наименование изготовителя- SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL СО., LTD.China.

На основании вышеизложенного товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» по ДТ № 10418010/190422/3091813 (товар № 1), 10418010/150722/3146184 (товар № 1), 10418010/200922/3181610 (товар № 1), 10702070/150621/0176155 (товар № 1), 10702070/190721/0219587 (товар № 1), 10702070/190521/0142517 (товар № 1, 2), 10702070/200820/0196213 (товар № 1), 10702070/071221/3016114 (товар № 1), 10702070/151021/0333138 (товар № 1), 10702070/180521/0140611 (товар № 1), полностью аналогичен товару, задекларированному в ДТ № 10418010/081122/3208529 («Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95) и ДТ № 10418010/110522/3104261 («Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)») соответственно.

Таким образом, на основании документов и сведений, представленных в ходе проверки после выпуска товаров и документов, представленных в электронном виде совместно с таможенными декларациями, заключениями таможенных экспертов № 12406001/0015652 от 20.07.2023 и № 12411001/0024346 от 09.12.2022, товары «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» задекларированные по ДТ №№ 10418010/110522/3104261 (товар № 1), 10418010/190422/3091813 (товар № 1), 10418010/150722/3146184 (товар № 1), 10418010/200922/3181610 (товар № 1), 10702070/150621/0176155 (товар № 1), 10702070/190721/0219587 (товар № 1), 10702070/190521/0142517 (товар № 1, 2), 10702070/200820/0196213 (товар № 1), 10702070/071221/3016114 (товар № 1), 10702070/151021/0333138 (товар № 1), 10702070/180521/0140611 (товар № 1) в силу Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в подсубпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%, ставка налога на добавленную стоимость 20%).

По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений Башкортостанской таможней приняты решения от 07.11.2023 №№ РКТ-10401000 23/000027, РКТ-10401000-23/000028, РКТ-10401000-23/000029,РКТ-10401000-23/000030, РКТ-10401000-23/000031, РКТ-10401000-23/000032, РКТ-10401000-23/000033, РКТ-10401000-23/000034, РКТ-10401000-

23/000035, РКТ-10401000-23/000035, РКТ-10401000-23/000036, РКТ-10401000-23/000037 о классификации товара «Гидрогенизированный талловый амин...», декларированного по ДТ 10418010/190422/3091813 (товар № 1), 10418010/110522/3104261 (товар № 1), 10418010/150722/3146184 (товар № 1), 10418010/200922/3181610 (товар № 1), 10702070/150621/0176155 (товар № 1), 10702070/190721/0219587 (товар № 1), 10702070/190521/0142517 (товар № 1,2), 10702070/071221/3016114 (товар № 1), 10702070/151021/0333138 (товар № 1), 10702070/180521/0140611 (товар № 1).

На основании пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пункта 11(6) Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 (далее - Порядок, утвержденный решением Коллегии ЕЭК N 289), Башкортостанской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10418010/190422/3091813, 10418010/110522/3104261, 10418010/150722/3146184, 10418010/200922/3181610, 10702070/150621/0176155, 10702070/190721/0219587, 10702070/190521/0142517, 10702070/071221/3016114, 10702070/151021/0333138, 10702070/180521/0140611 после выпуска товаров от 08.11.2023 и 09.11.2023 №№ 10418010/110522/3104261/03, 10418010/190422/3091813/01,10418010/150722/3146184/01,10418010/200922/318 1610/01,10702070/150621/0176155/01, 10702070/190721/0219587/01 10702070/190521/0142517/01, 10702070/071221/3016114/01, 10702070/151021/0333138/01, 10702070/180521/0140611/01 и доначислены таможенные платежи в сумме 3 817 589,74 руб.

Полагая, что принятые Башкортостанской таможней решения о классификации товаров и уведомления о неуплаченных суммах таможенных платежей, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ООО «Приуральская ТПК» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из правомерности решений и уведомлений Башкортостанской таможни.

Апелляционная коллегия поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого

ненормативного правового акта закону или иному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

По смыслу приведенных процессуальных норм законность ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов публичной власти проверяется судом на момент их принятия (совершения).

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, бремя доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Оспариваемые решения вынесены Башкортостанской таможней в пределах полномочий соответствующих органов публичной власти с соблюдением процедуры их принятия, право общества на защиту таможенными органами нарушено не было.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары (пункт 2 статьи 105 ТК ЕАЭС). Форма декларации таможенной стоимости, структура и формат декларации таможенной стоимости в виде электронного документа и электронного вида декларации таможенной стоимости на бумажном носителе, порядок их заполнения определяются Комиссией. Форма декларации таможенной стоимости и Порядок заполнения декларации таможенной стоимости утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 160 от 16.10.2018.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, разделом III которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров (далее - Порядок внесения изменений и (или) дополнений, Порядок N 289).

Абзацем 3 подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений, предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

Пунктом 16 ст. 38 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если при таможенном декларировании товаров точная величина их таможенной стоимости не может быть определена в связи с тем, что на дату регистрации таможенным органом декларации на товары в соответствии с условиями сделки, в соответствии с которой товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, отсутствуют документы, содержащие точные сведения, необходимые для ее расчета, допускается отложить определение точной величины таможенной стоимости товаров. В этом случае допускаются определение и заявление таможенной стоимости товаров на основе имеющихся у декларанта документов и сведений (далее в настоящей статье - предварительная величина таможенной стоимости товаров), а также исчисление и уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин исходя из заявленной предварительной величины таможенной стоимости товаров.

Порядок отложенного определения таможенной стоимости товаров,

включающий в себя, в том числе случаи отложенного определения таможенной стоимости товаров, особенности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при использовании отложенного определения таможенной стоимости товаров, особенности заявления сведений о предварительной величине таможенной стоимости товаров, порядок и сроки заявления точной величины таможенной стоимости товаров, особенности контроля таможенной стоимости товаров, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.06.2018 № 103 «Об утверждении Порядка отложенного определения таможенной стоимости товаров» при использовании отложенного определения таможенной стоимости товаров заявляется:

а) при таможенном декларировании товаров - предварительная величина таможенной стоимости товаров;

б) после выпуска товаров - точная величина таможенной стоимости товаров.

Допускается отложить определение точной величины таможенной стоимости товаров при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс), в следующих случаях:

в) если условиями договора, с учетом которого должна определяться стоимость сделки с ввозимыми товарами, предусмотрено, что часть дохода (выручки), полученного в результате последующей реализации, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, прямо или косвенно причитается продавцу, и при этом установлен порядок расчета такой части дохода (выручки) на основании сведений, неизвестных на день регистрации декларации на товары;

При этом срок определения и заявления точной величины таможенной стоимости товаров не может превышать 15 месяцев со дня регистрации декларации на товары.

Статьей 39 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются помимо перечисленных в статье 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления - лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Исходя из пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, к сведениям о товарах, подлежащим указанию в декларации на товары, относится, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Из пункта 1 статьи 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, ввозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется согласно ОПИ, применяемым последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора

сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как следует из ТН ВЭД, в товарную позицию 3824 включаются следующие товары, которые не включаются ни в одну из других товарных позиций Номенклатуры:

(а) искусственно выращенные кристаллы (кроме оптических элементов) оксида магния или галогенидов щелочных или щелочно-земельных металлов с массой каждого кристалла не менее 2,5 г;

(б) сивушное масло; масло костяного дегтя;

(в) составы для удаления чернильных пятен, расфасованные в упаковки для розничной продажи;

(г) составы для исправления печатных текстов, прочие корректурные жидкости и коррекционные ленты (кроме указанных в товарной позиции 9612), расфасованные в упаковки для розничной продажи; и (д) керамические пироэлементы, плавкие (например, конусы Зегера).

Из материалов дела следует, что таможенным экспертом Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления Экспертно - криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов - на-Дону ФИО5 была проведена таможенная экспертиза, по итогам которой составлено заключение № 12406001/0015652 от 20.07.2023.

Перед таможенным экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Определить соответствует ли товар примечаниям 3 и 5 к 34 группе ТН ВЭД ЕАЭС?

2. Если товар имеет воскообразный характер, то определить температуру каплепадения и вязкость при измерении методом ротационной вискозиметрии не выше 10 Па х с (или 10 000 сантипуаз) при температуре на 10 С выше их температуры каплепадения; консистентность и растворимость в зависимости от

температуры?

3. Если товар имеет воскообразный характер, то определить при температуре 20 С: (а)становится мягким и легко формуется (однако не проявляя липкости или перехода в форму жидкости), становится хрупким; (б) непрозрачный, но может стать полупрозрачным; плавится ли без разложения при температуре выше 40С; когда температура превышает точку плавления, легко ли вытягивать в нитку; проводит ли тепло и электричество?

4.Является ли товар отдельным органическим (неорганическим) соединением определенного состава (жидкий, твердый и т.п.)?

5. Какой качественный и количественный (в масс. %) состав товара? 6. Чем является товар?

По итогам проведения таможенной экспертизы, таможенным экспертом были сделаны следующие выводы:

1. Проба не соответствует требованиям примечания 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС. Проба соответствует требованиям примечания 5 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС.

2. Температура каплепадения пробы составляет 61°С. Вязкость пробы при измерении методом ротационной вискозиметрии составляет 0,0032 Пахе (3,2 сантипуаз) при температуре 71°С.

3. Проба представляет собой непрозрачные гранулы белого цвета сферической формы; достаточно мягкие и легко формуются, но не проявляют липкости и не переходят в форму жидкости. При нагревании выше температуры 40°С проба плавится без разложения, то есть переходит в жидкое агрегатное состояние и представляет собой однородную прозрачную бесцветную жидкость; при охлаждении до 20°С проба переходит в твердое агрегатное состояние - воскообразное вещество с матовой поверхностью (при легком потирании при комнатной температуре данное вещество приобретает полированную поверхность). Когда температура превышает точку плавления, проба не вытягивается в нитку.

4. Проба не является индивидуальным (отдельным) органическим соединением определенного химического состава. При температуре 20°С проба представляет собой твердое вещество.

5. Проба по химическому составу представляет собой смесь 1-гексадеканамина (18%), 1-октадеканамина (68%), 1-эйкозанамина (7%) и 1-докозанамина (7%).

6. Проба товара является воском искусственным на основе смеси ациклических моноалкиламинов.

Таким образом, эксперт пришел к выводу, что товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» является воском искусственным - является органическим продуктом воскообразного характера, полученного химическим путём, не растворимый в воде, что соответствует примечанию 5а к 34 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом изложенного, таможенный орган пришел к выводу, что данный товар попадает под исключение, указанное в разделе Б) Пояснений к товарной позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС и исключается из товарной позиции 3824 ТН ВЭД

ЕАЭС.

Эксперт установил, что представленная проба товара имеет следующий химический состав: 1-гексадеканамина(18%), 1-октадеканамина (68%),

1- эйкозанамина (7%) и 1-докозанамина (7%) (вывод № 5).

Проба представляет воск искусственный, на основе смеси ациклических моноалкиламинов (вывод № 6).

Температура каплепадения пробы составила выше 40°С (фактически: 61°С). Вязкость пробы, измеренная методом ротационной вискозиметрии, при температуре на 10°С выше температуры каплепадения пробы (71 °С) составила не выше 10 Па х с (фактически: 0,0032 Па х с). Проба проявляет следующие свойства:

проба представляет собой непрозрачные гранулы белого цвета сферической формы; достаточно мягкие и легко формируются, но не проявляют липкости и не переходят в форму жидкости (вывод № 3);

при температуре 20°С проба представляет собой твердое вещество;

при охлаждении до 20°С проба переходит в твердое агрегатное состояние-воскообразное вещество с матовой поверхностью (при легком потираний при комнатной температуре данное вещество приобретает полированную поверхность);

при температуре выше 40°С проба плавится без разложения, то есть переходит в жидкое агрегатное состояние и представляет собой однородную бесцветную жидкость; когда температура превышает точку плавления, проба не вытягивается в нитку (вывод № 3);

Проба не является индивидуальным (отдельным) органическим соединением определённого химического состава (вывод № 4).

Согласно тексту товарной позиции 3404 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются искусственные воски (иногда известные в промышленности как «синтетические воски») и готовые воски, согласно примечанию 5 к данной группе, которые состоят (из) или содержат органические вещества со сравнительно высокой молекулярной массой и которые не являются отдельными соединениями определенного химического состава.

Товарная позиция 3404 ТН ВЭД ЕАЭС детализируется на следующие субпозиции и под субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС:

-3404 20 000 0 из полиоксиэтилена (полиэтиленгликоля) -3404 90 000 прочие:

-3404 90 000 1 воски готовые, включая сургучи прочие:

3404 90 000 2 для производства авиационных двигателей 3404 90 000 9 прочие.

Согласно примечанию 5 к 34 группе ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 3404, термин «воски искусственные и готовые воски» означает только:

(A) органические продукты воскообразного характера, полученные химическим путем, растворимые или не растворимые в воде. Воски товарной позиции 2712, полученные синтетически или иным способом (например, воски, полученные по процессу Фишера-Тропша, состоящие обычно из

углеводородов), однако, не включаются. Водорастворимые воскообразные продукты с поверхностно - активными свойствами также не включаются (товарная позиция 3402).

(Б) Продукты, полученные смешиванием двух или более различных восков животного происхождения, различных восков растительного происхождения или различных восков прочих классов или смешиванием восков различных классов (животных, растительных или прочих) (например, смеси различных видов растительных восков и смеси минерального воска с растительным воском). Однако смеси минеральных восков не включаются (товарная позиция 2712).

(B) Продукты воскообразного характера на основе одного или более восков и содержащие жиры, смолы, минеральные вещества или прочие материалы.

Несмешанные животные или растительные воски, рафинированные или нерафинированные, окрашенные или неокрашенные, однако, не включаются (товарная позиция 1521). Несмешанные минеральные воски или смеси минеральных восков, окрашенные или неокрашенные, также не включаются (товарная позиция 2712).

В связи с тем, что товары: «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» по своим физико-химическим показателям идентифицированы таможенными экспертами как воск искусственный на основе смеси ациклических моноалкиламинов, а областью применения является химическая промышленность, таможенный орган пришел к верному выводу, что их дальнейшая классификация должна осуществляться в подсубпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» по ДТ № 10418010/081122/3208529 и товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» по ДТ № 10418010/110522/3104261 в силу Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС подлежал классификации в под субпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%, ставка налога на добавленную стоимость 20 %).

В ходе проведения мероприятий, направленных на установление аналогичности (идентичности) товара таможенным органом проведен анализ документов, представленных при таможенном декларировании к декларациям на товары, и документов, представленных в ходе проведения проверки, по результатам которого установлено что:

поставка товара «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» в адрес ООО «ПРИУРАЛЬСКАЯ ТПК» осуществлена в рамках одного внешнеторгового контракта от 22.11.2017 № БН, заключенного обществом с компанией «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD» (Китая);

производителем и отправителем товара является компания «SICHUAN

TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD» (Китая);

детальный анализ сертификатов анализа производителя товара - компании «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD» (Китай) по наименованию продуктов: Гидрогенизированный талловый амин (тип- ФИО4 ТН95) и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» показал аналогичность (идентичность) результатов анализа по наименованию проверяемых параметров и установленным им технических регламентов, что подтверждается и спецификациями к контракту от 22.11.2017 № БН;

в свидетельстве о государственной регистрации № RU.77.99.32.008E.049544.12.11 от 02.12.2011, выданное Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) на продукцию «Талловый алкиламин гидрированный; ФИО4 ТН95 (Hydrogenated Tallowamine.Lutamine TH95), указан изготовитель: SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO.,LTD.China.

На основании вышеизложенного таможенным органом установлено, что товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» по ДТ № 10418010/190422/3091813 (товар № 1), 10418010/150722/3146184 (товар № 1), 10418010/200922/3181610 (товар № 1), 10702070/150621/0176155 (товар № 1), 10702070/190721/0219587 (товар № 1), 10702070/190521/0142517 (товар № 1, 2), 10702070/200820/0196213 (товар № 1), 10702070/071221/3016114 (товар № 1), 10702070/151021/0333138 (товар № 1), 10702070/180521/0140611 (товар № 1) полностью аналогичен товару, задекларированному в ДТ № 10418010/081122/3208529 («Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95) и ДТ № 10418010/110522/3104261 («Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)») соответственно.

Таким образом, на основании документов и сведений, представленных в ходе проверки после выпуска товаров и документов, представленных в электронном виде совместно с таможенными декларациями, заключениями таможенных экспертов № 12406001/0015652 от 20.07.2023 и № 12411001/0024346 от 09.12.2022, таможенный орган пришел к правильному выводу, что товары «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» задекларированные по ДТ №№ 10418010/110522/3104261 (товар № 1), 10418010/190422/3091813 (товар № 1), 10418010/150722/3146184 (товар № 1), 10418010/200922/3181610 (товар № 1), 10702070/150621/0176155 (товар № 1), 10702070/190721/0219587 (товар № 1), 10702070/190521/0142517 (товар № 1, 2), 10702070/200820/0196213 (товар № 1), 10702070/071221/3016114 (товар № 1), 1.0702070/151021/0333138 (товар № 1), 10702070/180521/0140611 (товар № 1) в силу Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в под субпозиции 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%, ставка налога на добавленную стоимость 20 %).

Доводы апеллянта о том, что выбор кода ТН ВЭД был обусловлен результатами таможенных экспертиз, проведенных в 2020 году, суд

апелляционной инстанции отклоняет

Пунктом 7 ст. 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение 3-х лет с момента получения ввозимыми товарами статуса товаров Союза.

При проведении таможенной проверки и при наличии заключения таможенного эксперта от 09.10.2022 № 12411001/0024346 проведенного в отношении товара «ФИО4 ТН95», Башкортостанской таможней с целью разъяснения вопросов, требующих специальные и (или) научные знания в отношении товара «ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ» (ДТ № 10418010/110522/3104261), на основании статьи 389 ТК ЕАЭС была назначена таможенная экспертиза.

Как указывает таможенный орган, при вынесении оспариваемых решении таможенный орган основывался на документах, представленных проверяемым лицом при декларировании проверяемых товаров и в ходе проведения таможенного контроля (контракт, спецификации, сертификаты анализа, паспорта безопасности и др.), заключением таможенного эксперта от 09.10.2022 № 12411001/0024346, от 20.07.2023 № 12406001/0015652.

Указание подателя жалобы на отсутствие оснований для классификации товаров по коду 3404 90 000 9, поскольку таможенным органом не доказано наличие обязательного свойства, не доказано наличие одного из свойств для применения соответствующего кода в соответствии с ТН ВЭД, а именно мягкое или хрупкое состояние при температуре 20°С, для применения соответствующего кода в соответствии с ТН ВЭД, судом также отклонено.

В соответствии с Пояснением к ТН ВЭД для отнесения товара к искусственным воскам группы 3404 ТН ВЭД иметь два обязательных признака:

- температуру каплепадения выше 40 °С; и

- вязкость при измерении методом ротационной вискозиметрии не выше 10 Па-с (или 10 000 сантипуаз) при температуре на 10 °С выше их температуры каплепадения.

Согласно выводам, содержащимся в заключении таможенного эксперта от 20.07.2023 № 12406001/0015652 (экспертиза проведенная на основании решения Башкортостанской таможни):

1. Проба не соответствует требованиям примечания 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС. Проба соответствует требованиям примечания 5 к группе 34 ТНВЭДЕАЭС.

2. Температура каплепадения пробы составляет 61 °С.

Вязкость пробы при измерении методом ротационной вискозиметрии составляет 0.0032 Пахе Г3.2 сантипуаз) при температуре 71 °С.

3. Проба представляет собой непрозрачные гранулы белого цвета сферической формы; достаточно мягкие и легко формуются, но не проявляют липкости и не переходят в форму жидкости. При нагревании выше температуры 40 °С проба плавится без разложения, т.е. переходит в жидкое агрегатное состояние и представляет собой однородную прозрачную бесцветную жидкость; при охлаждении до 20 °С проба переходит в твердое агрегатное состояние -воскообразное вещество с матовой поверхностью (при

легком потираний при комнатной температуре данное вещество приобретает полированную поверхность). Когда температура превышает точку плавления, проба не вытягивается в нитку.

4. Проба не является индивидуальным (отдельным) органическим соединением определенного химического состава.

При температуре 20 °С проба представляет собой твердое вещество.

5. Проба по химическому составу представляет собой смесь 1-гексадеканамина (18%), 1-октадеканамина (68%), 1-эйкозанамина (7%) и 1-докозанамина (7%).

6. Проба товара является воском искусственным на основе смеси ациклических моноалкил аминов.

Также согласно выводам, содержащимся в заключении таможенного эксперта от 09.12.2022 № 12411001/0024346:

1.Проба не соответствует примечанию 3 к 34 группе ТН ВЭД ЕАЭС и не относится к термину «поверхностно-активные вещества». Проба соответствует примечанию 5 к 34 группе ТН ВЭД ЕАЭС и относится к термину «воски искусственные и готовые воски» - является органическим продуктом воскообразного характера, полученного химическим путем, не растворимый в воде.

2. Температура каплепадения пробы составила более 40°С (фактически: 59°С).

Вязкость пробы, измеренная методом ротационной вискозиметрии, при температуре на 10°С выше температуры каплепадения пробы (69°С) составила не выше 10 Па х с (фактически: 0.00774 Па х с). Проба проявляет следующие свойства:

- проба приобретает лёгкий глянец (блеск) при легком потираний;

- консистентность и растворимость пробы во многом зависят от температуры (при нагревании (когда температура пробы превышает температуру плавления) проба переходит в жидкое агрегатное состояние и представляет собой однородную, прозрачную, бесцветную подвижную жидкость);

- при температуре 20°С проба становится хрупкой (легко крошится при незначительном механическом воздействии);

- при температуре 20°С проба непрозрачная (твёрдая воскообразная непрозрачная масса белого цвета);

- при температуре выше 40°С проба плавится без разложения;

- когда температура превышает точку плавления, проба не вытягивается в нитку.

- определить проводимость тепла и электричества не представляется возможным по причине отсутствия материально-технической базы.

3. Проба не является отдельным органическим (неорганическим) соединением определенного химического состава. Проба является твёрдой воскообразной непрозрачной массой белого цвета.

4. В соответствии с информацией из интернет-источников и информации товаросопроводительных документов товар с наименованием «Lutamine ТН95»

используется в качестве средства для очистки воды, умягчителя волокон, антистатического агента, эмульгатора, антислеживателя и флотационного агента; широко используется для синтеза промежуточных продуктов различных органических соединений. Область применения товара устанавливается производителем и определяется его потребителем.

5. Проба имеет следующий химический состав: 1-октадеканамин (68,1 масс.%), 1-гексадеканамин (27,7 масс.%), 1-эйкозанамин (0,7 масс.%), 1-тетрадеканамин (0,6 масс.%), олеиламин (0,3 масс.%) и прочие алкиламиды (2,6 масс.%). Функциональное назначение каждого компонента устанавливается производителем.

6.Проба представляет воск искусственный, состоящий из смеси первичных аминов жирных кислот (на основе 1-октадеканамина и 1-гексадеканамина).

В ходе проверки обществом был предоставлен ответ производителя товара по физическим характеристикам, в соответствии с которым:

1. температуры каплепадения продукта составляет около 45-48 °С.

2. при температуре на 10 °С выше каплепадения при легком трении поверхность продукта становилась полированной. Консистенция продукта уменьшается с повышением температуры, а растворимость увеличивается с повышением температуры.

3. при температуре 20 °С продукт все еще довольно твердый.

4. при температуре выше 45 °С продукт постепенно плавится без разложения. Когда температура плавления превышается, его нелегко вытянуть в нить. Он почти непроводящий.

По вопросу о вязкости при измерении методом ротационной вискозиметрии у производителя «нет данных».

Таким образом, два основных признака искусственных восков, установленных Пояснениями к группе 3404 ТН ВЭД, таможенным органом установлены, и подтверждаются заключениями таможенных экспертов и ответом Производителя.

Отсутствие в ответе производителя информации по вопросу вязкости при измерении методом ротационной вискозиметрии не говорит о недоказанности данного свойства таможенным органом.

Кроме того, как следует из материалов дела, перед таможенными экспертами также ставились вопросы по свойствам товара при температуре 20 °С.

В заключении таможенного эксперта от 09.12.2022 указано, «при температуре 20 °С проба становится хрупкой (легко крошится при незначительном механическом воздействии)».

В заключении таможенного эксперта от 20.07.2023 указано следующее: «при температуре 20 °С проба представляет собой твердые частицы и куски различных размеров неправильной геометрической формы белого цвета, достаточно мягкие и легко формируются, но не проявляют липкости и не переходят в форму жидкости».

Согласно пояснениям к группе 3404 ТН ВЭД, такое свойство как при

температуре 20° С, некоторые из них становятся мягкими и легко формируются (однако не проявляя липкости или перехода в форму жидкости) (мягкие воски), другие становятся хрупкими (твердые воски), не является обязательным признаком и такие свойства проявляются обычно, но не всегда.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности и обоснованности решений Башкортостанской таможни.

Довод подателя жалобы о юридическом значении ранее проведенных т/п Владивостокский (ЦЭД), т/п Уральский (ЦЭД) таможенных экспертиз судебной коллегией отклонен. Заключения таможенных экспертиз по иным таможенным декларациям принципом обязательности не обладают.

Спорный товар исследован таможенным экспертом при рассмотрении настоящего спора.

В ходе проведения мероприятий, направленных на установление идентичности товара проведен анализ документов, представленных Обществом в электронной форме при таможенном декларировании, и документов, представленных в ходе проведения проверки, из которых следует, что:

1) поставка товара в рамках одного внешнеторгового контракта (товар поставлен в рамках одного внешнеторгового контракта от 22.11.2017 № БН, заключенного ООО «ПРИУРАЛЬСКАЯ ТПК» с компанией «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO.,LTD» (Китая).

Поставка товара осуществляется в рамках, согласованных в двухстороннем порядке (продавец/покупатель) спецификациях №№ LTH22-TH25 от 05.03.2022, LTH22-TH97 от 22.11.2017, LTH22-TH22 от 03.03.2022, LTH22-TH78 от 14.06.2022, LTH21-TH22 от 25.03.2021, LTH21-TH37 от 04.06.2021, LTH21-TH17 от 17.03.2021, LTH20-TH58 от 20.07.2020, LTH21-TH45 от 25.06.2021, к контракту 22.11.2017 № БН;

2) товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС из одной страны (товар ввезен ООО «ПРИУРАЛЬСКАЯ ТПК» на таможенную территорию ЕАЭС из страны - Китай);

3) один производитель товара (во всех ДТ указаны один производитель: "SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD" Китай и одинаковое наименование товара - Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95) и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)»;

4) товар декларировался в одной товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС - 3824 (во всех ДТ товар задекларирован в товарной позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС);

5) одинаковое описание товара в графе 31 ДТ (в графе 31 всех ДТ указано наименование товара - гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95, ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ);

6) анализ сертификатов анализа производителя товара - компании «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD» (Китай) по наименованию продуктов: Гидрогенизированный талловый амин (тип-ФИО4 ТН95) и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)» показал идентичность результатов анализа по наименованию проверяемых параметров и установленным им технических регламентов, что подтверждается и

спецификациями к контракту от 22.11.2017 № БН.

Согласно сертификатам, выданным производителем товара - компанией «SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD» (Китай) на товар «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95)» и «Гидрогенизированный талловый амин (ФИО4 ТН95 ЛЕТНИЙ)», поставленного в адрес ООО «ПРИУРАЛЬСКАЯ ТПК» и продекларированного по ДТ №№ 10418010/190422/3091813, 10418010/110522/3104261, 10418010/150722/3146184, 10418010/200922/3181610, 10702070/150621/0176155, 10702070/190721/0219587, 10702070/190521/0142517, 10702070/071221/3016114 10702070/151021/0333138, 10702070/180521/0140611, приложенных при подаче вышеуказанных таможенных деклараций и полученных в рамках проведенного таможенного контроля после выпуска товаров, было установлено, что фактическое содержание (то есть результаты анализа) каждого химического вещества идентичны по составу и содержанию, а также соответствуют нормативу содержания (то есть техническому регламенту) по химическим элементам ранее согласованным в спецификациях №№ LTH22-TH25 от 05.03.2022, LTH22-TH97 от 22.11.2017, LTH22-TH22 от 03.03.2022, LTH22-TH78 от 14.06.2022, LTH21-TH22 от 25.03.2021, LTH21-TH37 от 04.06.2021, LTH21-TH17 от 17.03.2021, LTH20-TH58 от 20.07.2020, LTH21-TH45 от 25.06.2021, к контракту 22.11.2017 № БН;

7) в свидетельстве о государственной регистрации № RU.77.99.32.008E.049544.12.11 от 02.12.2011, выданном Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) на продукцию «Талловый алкиламин гидрированный; ФИО4 ТН95 (Hydrogenated Tallowamine.Lutamine ТН95), CAS: 61788-45-2, указан изготовитель: SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO., LTD.China.

8) письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) «О регистрации продукции» от 20.09.2018г. № 01/12177-2018-31 доведено, что выдано свидетельство о государственной регистрации № RU.77.99.32.008E.049544.12.11 от 02.12.2011 на продукцию - «Талловый алкиламин гидрированный; ФИО4 ТН95 (Hydrogenated Tallowamine.Lutamine ТН95), наименование изготовителя- SICHUAN TIANYU OLEOCHEMICAL CO.,LTD.China.

Данный товар имеет одну область применения, в области производства калийных удобрений и приготовления кондиционирующих смесей (антислеживателей удобрений).

Таким образом, товар «Гидрогенизированный талловый амин, тип ФИО4 ТН95» и товар «Гидрогенизированный талловый амин, тип ФИО4 ТН95 Лето» по №№ 10418010/190422/3091813, 10418010/150722/3146184, 10418010/200922/3181610, 10702070/150621/0176155, 10702070/190721/0219587, 10702070/190521/0142517, 10702070/071221/3016114, 10702070/151021/0333138, 10702070/180521/0140611 полностью идентичен товару задекларированному по ДТ № 10418010/081122/3208529 «Гидрогенизированный талловый амин, тип ФИО4 ТН95» и ДТ № 10418010/110522/3104261 «Гидрогенизированный

талловый амин, тип ФИО4 ТН95 Лето» соответственно.

Согласно мнениям экспертов (письма от 14.05.2024 № 17141/157, от 15.04.2024 № 40-01-09/) партия товара «Гидрогенизированный талловый амин, тип ФИО4 ТН95» по сертификатам анализа №№ 222255, 222267, 222272, 222476, 222481, 222486, 222489, 222018, 212959, 222587,222566, 212457, 212458, 212429, 212453, 212430,202311, 202264 являются между собой идентичными. Товар «Гидрогенизированный талловый амин, тип ФИО4 ТН95 Лето» по сертификатам анализа №№ 222166, 222175, 222177, 222182, 222170, 222171, 222431, 212329, 212328, 212219, 212329, 212328, 212422, 212219 являются между собой идентичными.

Выводы таможенного органа о необходимости классификации товара в подсубпозшши 3404 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС основаны на документах, представленных проверяемым лицом при декларировании проверяемых товаров и в ходе проведения таможенного контроля (контракт, спецификации, сертификаты анализа, паспорта безопасности и др.). в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Основные правила интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД.

Обществом также было заявлено требование о признании недействительными уведомлений Башкортостанской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 09.11.2023, 10.11.2023 №№ 10401000/У2023/0000843, 10401000/У2023/0000838, 10401000/У2023/0000840, 10401000/У2023/0000841, 10401000/У2023/0000839, 10401000/У2023/0000842, 10401000/У2023/0000854, 10401000/У2023/0000856, 10401000/У2023/0000852, 10401000/У2023/0000850.

Уведомление - это извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Уведомление - это документ, который составляется таможенным органом и направляется в адрес лиц, он не порождает обязанность по уплате таможенных платежей (таким документом является КДТ), а лишь информирует о наличии задолженности.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Распределение полномочий на взыскание таможенных платежей,

специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней между таможенными органами регламентировано приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее - приказ ФТС России № 2095).

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Форма, формат и структура уведомления (уточнения к уведомлению) утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Уведомление (уточнение к уведомлению) в виде электронного документа направляется плательщику через личный кабинет (часть 3 статья 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

Согласно части 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом, в том числе корректировки декларации на товары (далее - КДТ).

С учетом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства принятия решений, суд не находит правовых оснований для признания уведомлений Башкортостанской таможни незаконными.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматрев настоящее дело, не усматривает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального или процессуального права, неверное установление обстоятельств дела, влекущие изменение или отмену оспариваемого судебного акта.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают обстоятельств, установленных арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и не влияют на законность принятого судом решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.02.2025 по делу № А07-39102/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Приуральская торгово-промышленная компания» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.П. Скобелкин

Судьи А.А. Арямов

П.Н. Киреев