Решение от 22 января 2019 г. по делу № А67-11274/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-11274/18

16.01.2019 объявлен резолютивная часть решения

23.01.2019 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области

в составе судьи Селивановой М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с ведением аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

жилищного кооператива "Ласточка" ИНН <***> ОГРН <***>

к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента финансов Администрации Города Томска ИНН 7021023925 ОГРН <***>

о взыскании 14 485,60 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2,

при участии в заседании:

от истца – без участия, извещен,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 08.06.2018, служебное удостоверение,

от третьего лица – без участия, извещено,

У С Т А Н О В И Л:

Жилищный кооператив "Ласточка" обратился в Арбитражный суд Томской области с иском к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента финансов Администрации Города Томска о взыскании 14 845,60 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Определением от 16.10.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 04.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, принято заявление истца об уменьшении размера исковых требований до 14 485,60 руб.; постановлено рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

В обоснование иска ЖК "Ласточка" сослался на положения статей 37, 39, 137, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что Муниципальное образование "Город Томск" является собственником жилого помещения по адресу: <...>, в связи с чем обязан оплачивать плату за содержание и текущий ремонт общего имущества соответствующего многоквартирного дома.

По расчету истца задолженность ответчика за период с 01.06.2016 по 31.05.2018 составляет 14 485,60 руб.

Департамент финансов Администрации Города Томска (далее - Департамент) в отзыве от 08.11.2018 указал, что является ненадлежащим представителем ответчика по иску (л.д.39-40).

В дополнительном отзыве от 29.11.2018 ответчик указал, что в связи с сообщением Администрации Октябрьского района города Томска соответствующее жилое помещение предоставлено физическому лицу – ФИО2 по договору социального найма, связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат (л.д.42-43).

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило, между тем, в предварительном судебном заседании 28.12.2018 ФИО2 указал, что проживает в спорном помещении и признает обязательство по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, однако в настоящий момент не имеет денежных средств на указанные цели.

В судебное заседание, назначенное на 16.01.2019, истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения, своих представителей не направили, дело рассматривается в их отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания учредителей №1 от 28.05.2016 постановлено создать жилищный кооператив «Ласточка». Указанное юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 03.06.2016 (л.д.9, 18-19).

Протоколом №1 внеочередного собрания собственников от 28.05.2016 (дата собрания 29.04.2016) определен перечень общего имущества много квартирного дома по адресу: <...>, установлены размеры и порядок внесения обязательных взносов собственниками помещений в данном многоквартирном доме (л.д.20-24).

По расчету истца в период с 01.06.2016 по 31.05.2018 размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома составил 14 485,60 руб.

В связи с не оплатой ответчиком указанных платежей ЖК «Ласточка» направил мэру муниципального образования «Город Томск» и Департаменту финансов Администрации г. Томска претензию от 03.07.2018 с требованием оплатить задолженность в сумме 14 845,60 руб. (л.д.25).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости №99/2018/120202209 от 20.06.2018 (л.д.26).

Согласно договору социального найма жилого помещения №133 от 29.09.2010 жилое помещение площадью 33,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>-26, передано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование (л.д.51-52).

Таким образом, на указанное жилое помещение в заявленный исковой период распространен режим социального найма, поскольку последнее находилось в пользовании ФИО2

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Жилищное законодательство исходит из иного порядка возложения обязанности по содержанию имущества.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 154, частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, обязаны вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункте 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской федерации.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу пункта 4 договора социального найма №133 от 29.09.2010 наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015 №302-ЭС15-1968 и абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг только до заселения этих жилых помещений.

Применительно к спорным правоотношениям и действовавшему в соответствующий период времени законодательству в Определении Верховного Суда РФ от 01.09.2015 №302-ЭС15-1968 по делу №А19-12940/2013 также выражена следующая правовая позиция.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации). На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю.

Поскольку в условиях социального найма спорного помещения в заявленный исковой период у муниципального образования, как наймодателя, отсутствует обязанность по оплате расходов на содержание жилых помещений муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг, требования истца к ответчику по данному жилому помещению удовлетворению не подлежат.

Правовые выводы суда поддерживаются судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2017 по делу №А81-5983/2016).

Оценивая требования истца, суд также исходит из того, что возражения ответчика против удовлетворения исковых требований подтверждены материалами дела согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец указанные обстоятельства не оспорил, в связи с чем, в силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изложенные обстоятельства считаются признанными истцом.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований ЖК «Ласточка» к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента финансов Администрации г. Томска о взыскании задолженности в сумме 14 485 руб. отсутствуют.

В связи с признанием судом исковых требований необоснованными и не подлежащими удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

При оглашении резолютивной части решения 16.01.2019 судом допущена опечатка в части указания во вводной части суммы исковых требований. Суд, на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исправляет допущенную опечатку, не влияющую на содержание решения, в полном тексте судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Томской области

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Селиванова М. А.