Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А57-10362/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-10362/2023
19 октября 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 12.10.2023

Полный текст решения изготовлен 19.10.2023

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петросенко С.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олем», г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Третьи лица: Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов

о взыскании выкупной цены

при участии в судебном заседании:

лица не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Олем» с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «ОЛЕМ» в счет выкупной цены нежилых помещений площадью 31,3 кв.м.. кадастровый номер 64:48:040819:5938; площадью 14 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5947; площадью 10.4 кв.м.. кадастровый номер 64:48:040819:5963, расположенных по адресу: <...> размере 2 398 600 руб.; о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «ОЛЕМ» на нежилые помещения площадью 31,3 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5938; площадью 14 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5947; площадью 10,4 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5963, расположенных по адресу: <...>; о взыскании с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ОЛНМ» расходов по оплате досудебного экспертного исследования в размере 8 400 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 34 993 руб.

Отводов суду не заявлено.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на праве собственности ООО «OJlEM» принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами: 64:48:040819:5938 (площадь 31.3 кв.м.), 64:48:040819:5963 (площадь 10.4 кв.м.), 64:48:040819:5947 (площадь 14 кв.м.). расположенные по адресу: <...>.

Согласно Распоряжению Администрации МО «Город Саратов» от 31 июля 2013 года № 313-р, о мероприятиях по отселению физических и юридических лиц из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, указанный дом подлежит расселению и сносу. Предоставление собственникам нежилых помещений возмещения либо предоставление взамен изымаемых других нежилых помещении программой не предусмотрено.

ООО независимая оценка и судебно-техническая экспертиза «НОСТЭ» согласно отчету № 77 от 19 июля 2022 года, определена рыночная стоимость доли в общедолевой собственности от общедомового имущества по адресу: <...> на момент оценки составляет 368 тысяч 510 рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения расположенного по адресу: <...>, общей площадью 31,3 кв.м. составляет 595 тысяч 857 рублей (кадастровый номер 64:48:040819:5938).

Рыночная стоимость нежилого помещения расположенного по адресу: <...> лом 4, общей площадью 14.кв.м. составляет 226 тысяч 540 рублей (кадастровый номер 64:48:040819:5947).

Рыночная стоимость нежилого помещения рас положен но го по адресу: <...>, общей площадью 10.4.кв.м. составляет 197 тысяч 984 рубля (кадастровый номер 64:48:040819:5963).

Рыночная стоимость доли в общедолевой собственности на земельный участок, в размере 0,059, общей плошадыо I 580 кв.м.. расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, в квартале, ограниченном улицами Одесской, Мира к Международной на момент оценки составляет 371 тысяча 745 рублей

Спор возник об установлении в том числе выкупной стоимости спорного объекта.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены статьей 279 ГК РФ, из пункта 6 которой следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены.

В связи с отсутствием в законодательстве норм, регламентирующих права собственника и порядок изъятия для муниципальных нужд нежилого помещения в жилом доме, суды правильно указали, что в данном случае в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности статья 32 ЖК РФ.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в этом доме органом, принявшим такое решение, предъявляется требование о его сносе или реконструкции, для чего предоставляется разумный срок. Если собственники помещений не осуществили в установленный срок снос аварийного дома, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. При этом изъятие осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено, спорный дом признан аварийным, не оспаривается сторонами.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 14), нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Как указано в подпункте "г" пункта 20 Постановления N 14, соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, в силу приведенных правовых положений признание дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления органом, который принял решение о сносе, соответствующих требований к собственнику снести или реконструировать такой дом в разумный срок и за свой счет. В случае бездействия собственника здания аварийный дом, включая все виды помещений, подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если с собственником жилого помещения не достигнуто соглашение о выкупной цене помещения, орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Из положений части 7 статьи 32 ЖК РФ следует необходимость включения в состав подлежащей собственнику помещения выплаты рыночной стоимости помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также всех убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места нахождения, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом в порядке ст. 82 АПК РФ была назначена судебная экспертиза в экспертное учреждение ООО «ЛНСЭ», г.Саратов, Сакко и Ванцетти эксперту ФИО1

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

- Определить размер возмещения за нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:040819:5938, площадью 31,3 кв.м., с кадастровым номером 64:48:040819:5947 площадью 14 кв.м., с кадастровым номером 64:48:040819:5963 площадью 10,4 кв.м., с учетом их рыночной стоимости, в том числе стоимость доли земельного участка под аварийным домом пропорционально доле нежилого помещения, а также рыночную стоимость доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном аварийном доме, находящемся по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, 203? Рассчитать все убытки, связанные с приобретением в собственность другого нежилого помещения, переездом, поиском, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды.

В материалы дела поступило экспертное заключение.

Оценив данное экспертное заключение суд находит его надлежащим доказательством по делу, так как оно не вызывает сомнений и противоречий, содержит конкретные выводы и конкретные ответы на поставленные вопросы, которые разъяснены экспертом в судебном заседании.

Несогласие ответчика с выводами, изложенными в заключении эксперта не свидетельствует о какой-либо недостаточной ясности или полноте указанного заключения, так как доказательств, достаточных для опровержения выводов эксперта, он не представил. Следовательно, суд признает данное экспертное заключение относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Как указано в пункте 1 статьи 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, поскольку Гражданский кодекс не содержит нормы, регламентирующей порядок изъятия находящихся в собственности нежилых помещений для государственных или муниципальных нужд, надлежит руководствоваться по аналогии законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно положениями пункта 10 статьи 32 ЖК РФ, статей 239.2, 279 ГК РФ, статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный правовой подход отмечен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2018 N 309-КГ17-23598.

Принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка принадлежащего собственникам всех помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу, связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Поскольку собственники нежилых помещений в таком здании также признаются владельцами земельного участка изымаемого в публичную собственность, такие лица могут быть лишены имущества только при условии равнозначного возмещения.

Согласно выводам эксперта Общий размер возмещения за нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:040819:5938, площадью 31,3 кв.м., с кадастровым номером 64:48:040819:5947 площадью 14 кв.м., с кадастровым номером 64:48:040819:5963 площадью 10,4 кв.м., с учетом их рыночной стоимости, в том числе стоимость доли земельного участка под аварийным домом пропорционально доле нежилого помещения, а также рыночная стоимость доли в праве собственности па общее имущество в многоквартирном аварийном доме, находящемся пс адресу: <...> со всеми убытками, связанные с приобретением в собственность другого нежилого помещения, переездом, поиском, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды, на момент проведения экспертизы составляет:2 398 600 руб.

Руководствуясь статьями 235, 239 ГК РФ, частью 10 статьи 32 ЖК РФ, учитывая, что признание спорного дома аварийным и подлежащим сносу лишает истца возможности использования принадлежащего ему имущества; при наличии принятого уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и прекращения права собственности на помещения, исковые требования о взыскании выкупной стоимости нежилых помещений подлежат удовлетворению в соответствии с ценой выкупа, определенной экспертным заключением.

Из совокупности изложенных выше обстоятельств, суд полагает подлежащим удовлетворению требования о прекращении у истца права собственности на помещения в связи с их изъятием в собственность ответчика, что также исключит возникновение бесхозяйного имущества и предоставит ответчику возможность распоряжения им для выполнения общественно-полезных функций органа местного самоуправления - обеспечения безопасности населения муниципального образования путем исключения нахождения на его территории аварийных домов и иных функций.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате досудебной экспертизы в размере 8400 руб.

Несмотря на то, что размер стоимости выкупной цены за нежилое помещение определен судебной экспертизой, требования заявленного иска основаны на досудебной экспертизе, подтвердившей свои выводы в ходе рассмотрения спора. При этом, указанным заключением истец подтвердил обоснованность заявленного иска в части размера выкупной стоимости нежилого помещения.

Согласно части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, какие установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Исходя из приведенной позиции, расходы на сбор доказательств могут быть признаны судебными издержками, если их представление являлось безусловно необходимым и на основании этих доказательств судом установлены значимые для дела фактические обстоятельства, а также если эти доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Данные требования подтверждены доказательствами (квитанциями, платежными поручениями, наличием отчета, который был приложен и необходим при подаче искового заявления для обоснования требований истца и возможности использовать судебную защиту), подлежат удовлетворению в указанном размере.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам города Саратова за счет казны в пользу ООО «Олем» денежные средства

- в счет выкупной цены в счет выкупной цены нежилых помещений площадью 31,3 кв.м.. кадастровый номер 64:48:040819:5938; площадью 14 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5947; площадью 10.4 кв.м.. кадастровый номер 64:48:040819:5963, расположенных по адресу: <...> размере 2 398 600 руб.; Судебные расходы по оплате досудебной экспертизы- 8400 руб, расходы по оплате судебной экспертизы в размере -20000 руб., расходы по госпошлине в размере 32111 руб.

Финансово-экономическому отделу арбитражного суда возвратить ООО «Олем» с депозита суда денежные средства в размере 10000 руб, оплаченные по пп от 06.07.2023.

Прекратить право собственности ООО «Олем» на нежилые помещения площадью 31,3 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5938; площадью 14 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5947; площадью 10,4 кв.м., кадастровый номер 64:48:040819:5963, расположенных по адресу: <...>;

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Е.В. Михайлова