Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А46-16502/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-16502/2019
03 декабря 2019 года
город Омск





Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Омской области

в составе судьи Макаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чинбаевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы

к должнику акционерному обществу «Торгово-промышленный центр «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644040, <...>)

о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом),



в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 11.10.2019 № 01-17/15827 сроком до 28.02.2020 (паспорт, диплом),

от должника – представитель не явился, извещен надлежащим образом,




УСТАНОВИЛ:


Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) 11.09.2019 обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании акционерного общества «Торгово-промышленный центр «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» (далее – АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ», должник) несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.10.2019 указанное заявление принято к производству, судебное заседание по его рассмотрению назначено на 26.11.2019.

Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

15.10.2019 в материалы дела поступило заявление от ФИО2 о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, с возражениями относительно существа заявленного требования.

В судебном заседании представитель заявителя представил письменные уточнения, согласно которым по состоянию на 25.11.2019 задолженность АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» перед уполномоченным органом, послужившая основанием для возбуждения дела о банкротстве, погашена полностью; поддержал заявленные требования в полном объеме.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принял к рассмотрению данное заявление, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение заявления продолжено с учетом принятого судом уточнения.

Судом рассмотрено ходатайство ФИО2 о вступлении ее в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель уполномоченного органа не возражал против удовлетворения ходатайства.

Заявляя ходатайство ФИО2 указала, что у АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» перед ней имеется задолженность, установленная решением суда общей юрисдикции.

Согласно пункту 8 статьи 42 Закона о банкротстве в случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве.

Между тем, ФИО2 ходатайствовала о вступлении ее в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (в том числе по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований (представлению доказательств).

Дело № А46-16502/2019 возбуждено по заявлению уполномоченного органа. В рамках настоящего дела суд проверяет обоснованность заявленных требований ФНС России к должнику.

Таким образом, суд посчитал, что отсутствуют обстоятельства, предусмотренные статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно судебный акт не может повлиять на права или обязанности ФИО2 по отношению к одной из сторон по данному делу; следовательно, основания для заявлений возражений у ФИО2 отсутствуют.

При этом суд исходит из того, что основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возможность возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом, тогда как в настоящем случае указанные основания отсутствуют.

Отказ в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не препятствует обращению с самостоятельным заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

На основании пунктов 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона.

Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Закона (абзац второй пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве, обоснованность требований кредитора устанавливается на дату судебного заседания по проверке обоснованности требований заявителя.

В ходе судебного заседания представитель налогового органа указал на гашение задолженности АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» перед налоговым органом.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Таким образом, задолженность АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» перед ФНС России, неисполненная в течение трех месяцев, составляет менее трехсот тысяч рублей, следовательно, должник не отвечает признакам банкротства, предусмотренным статьей 3 Закона о банкротстве.

ФНС России, между тем, просил открыть в отношении должника упрощенную процедуру отсутствующего должника.

Банкротство отсутствующего должника регулируется параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Статьей 230 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Из содержания указанных норм права следует, что обязательным условием для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника является соответствие должника всем необходимым требованиям, при этом отсутствие указанных условий делает невозможным признание его банкротом по упрощенной процедуре.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 67, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Таким образом, одним из оснований для признания должника отсутствующим является не предоставление им какой-либо отчетности в течение последних двенадцати месяцев до подачи заявления о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре.

Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Между тем, как указал уполномоченный орган в заявлении, АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» имеет 4 открытых расчетных счета в кредитных организациях:

АО «АЛЬФА-БАНК» открыт 05.09.2017,

ПАО АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «АБСОЛЮТ БАНК» открыт 19.10.2016,

ПАО БАНК «ЮГРА» открыт 10.06.2016,

АО «ОТП БАНК» открыт 18.07.2014.

При проведении анализа движения денежных средств по расчетным счетам должника движение денежных средств осуществлялось в соответствии с его финансово-хозяйственной деятельностью. Последняя операция по счету проводилась 25.03.2019.

Последняя налоговая декларация в налоговую инспекцию была представлена 30.07.2019. Бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2018 года представлена 01.04.2019. Анализ изменения активов должника показал наличие основных средств у общества по состоянию на 31.12.2017 в размере 249 000,00 рублей.

Соответственно, уполномоченным органом не представлено доказательств того, что должник прекратил хозяйственную деятельность, не представлено доказательств его отсутствия по месту регистрации юридического лица и его директора.

Более того, АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» находится по своему юридическому адресу, обеспечивает получение юридически значимой корреспонденции, в том числе судебных извещений.

Помимо прочего, по смыслу статьи 230 Закона о банкротстве основанием для введения упрощенной процедуры банкротства может служить то обстоятельство, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в настоящем случае заведомая недостаточность имущества должника для покрытия расходов по делу опровергается представленными в материалы дела доказательствами, свидетельствующими о наличии у должника имущества.

Как следует из ответа межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по Омской области АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» на праве собственности принадлежат два транспортных средства: ГАЗ 31105 2007 года выпуска, ГАЗ 3302 2007 года выпуска.

Указанные обстоятельства в совокупности не позволяют сделать вывод о заведомой недостаточности имущества должника для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве, в связи с чем, данный довод является недоказанным, что исключает в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве применение упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Кроме того, отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для применения к должнику процедуры банкротства, в том числе упрощенной, в случае, если заявителем по делу является уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» одновременно с заявлением о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 при обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Вместе с тем, указанные доказательства подлежат представлению лишь в качестве обоснования возможности погашения расходов в процедуре банкротства должника, имеющего признаки отсутствующего, но сами по себе не могут быть основанием для применения упрощенной процедуры банкротства.

Правовая позиция, согласно которой отсутствие доказательств вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, не является основанием для применения к должнику упрощенной процедуры по заявлению уполномоченного органа, также изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2016 по делу № А32-35669/2015.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» признаков отсутствующего должника, предусмотренных Законом о банкротстве, а избранное ФНС России основание для открытия в отношении АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника со ссылкой на статью 230 Закона о банкротстве не доказанным, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании несостоятельным (банкротом) АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» по упрощенной процедуре не имеется.

Более того, как указывалось выше задолженность АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» перед уполномоченным органом отсутствует.

Статьей 55 Закона о банкротстве установлено, что решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае:

- отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 названного Федерального закона;

- в иных предусмотренных названных Федеральным законом случаях.

Применительно к положениям параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, в силу правового регулирования, установленного статьей 55 Закона о банкротстве, решение об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве.

При этом Закон о банкротстве не содержит положений, согласно которым принятие такого решения препятствует повторному обращению кредитора, или же самого должника в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по общим основаниям.

Отсутствие у АО «ТПЦ «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» признаков, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве является самостоятельным основанием для отказа в признании должника банкротом по упрощенной процедуре. При этом дальнейшее установление достаточности имущества не требуется, так как не имеет какого-либо правового значения.

Сходная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2017 № 304-ЭС16-10880 (2) по делу № А03-4220/2016, от 5 декабря 2017 № 304-ЭС17-17845 по делу № А45-2054/2017, постановлениями Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2016 по делу № А67-5672/2015, от 17.02.2016 по делу № А46-6253/2015, а также подтверждается иной многочисленной судебной практикой арбитражных судов всех регионов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания должника несостоятельным по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Требование о признании должника банкротом по общей процедуре уполномоченным органом не заявлялось.

При указанных обстоятельствах оснований для открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника не имеется.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 52, 55, 226, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд




РЕШИЛ:


в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании отсутствующего должника - акционерного общества «Торгово-промышленный центр «СИБВПКНЕФТЕГАЗ» города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644040, <...>) - несостоятельным (банкротом) – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.А. Макарова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

Инспекция федеральной налоговой службы по САО г. Омска (подробнее)

Ответчики:

АО "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ ЦЕНТР "СИБВПКНЕФТЕГАЗ" (ИНН: 5501069490) (подробнее)

Иные лица:

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Омской области (подробнее)
Отдел Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по Омской области (подробнее)
Союзу "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (подробнее)
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Макарова Н.А. (судья) (подробнее)