Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А43-550/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-550/2020

г. Нижний Новгород 24 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 декабря 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича (шифр 51-70),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителя заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 01.10.2020, и в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных заявителя, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Заречье" (ОГРН<***>, ИНН5753043972), г.Орел, о признании незаконным внесения МРИФНС № 15 по Нижегородской области в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении ООО "Зиняковское подворье", а также об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, г.Орел,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Заречье» (далее - заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным внесения МРИФНС № 15 по Нижегородской области (далее - налоговый орган, Инспекция) в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении ООО «Зиняковское подворье», а также об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В процессе рассмотрения настоящего дела от заявителя поступили уточнения заявленных требований в порядке ст.49 АПК РФ. В соответствии с заявленными уточнениями Общество просит суд признать незаконным решение Инспекции №890 от 21.01.2019, а так же действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Зиняковское подворье» от 21.06.2019 за государственным регистрационным номером 2195275616810.

Рассмотрев заявленные уточнения, суд их принимает.

Заявитель о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении судебного заседания, суд отказывает в его удовлетворении в связи с необоснованностью. Рассмотрение настоящего дела было уже неоднократно отложено по ходатайству сторон, в связи с чем, очередное ходатайство об отложении судебного заседания суд расценивает как направленное на затягивание процесса и злоупотребление правом.

Позиция заявителя подробно изложена в заявлении и уточнении заявления.

Инспекция в соответствии с письменным отзывом и дополнениями возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, не явилось, явку представителя не обеспечило, мотивированной позиции не представило.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 28.12.2016 в отношении ООО «Зиняковское подворье» налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись ГРН 8165275194967 о недостоверности сведений о юридическом лице (недостоверность местонахождения юридического лица).

21.01.2019 регистрирующим органом принято решение №890 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Далее данное решение опубликовано в органах печати, а именно в Вестнике государственной регистрации юридического лица («Вестник государственной регистрации», часть 2 №3(719) от 23.01.2019/6931).

15.04.2019 от ООО «Заречье» как от заинтересованного лица в налоговый орган поступили возражения в связи с исключением недействующего юридического лица ООО «Зиняковское подворье» из ЕГРЮЛ.

21.06.2019 Инспекцией за государственным регистрационным номером № 2195275616810 из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи исключено ООО «Зиняковское подворье».

Не согласившись с решением от 21.01.2019 и действиями Инспекции по внесению в ЕГРЛ записи об исключении организации, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие (налоговые) органы руководствуются законодательством о государственной регистрации, состоящим из Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Закон о государственной регистрации, Закон №129-ФЗ) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, среди прочего, сведения о создании, реорганизации, ликвидации и иные сведения о юридических лицах. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В ЕГРЮЛ подлежат включению, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ), при этом записи вносятся в реестр на основании документов, представленных при государственной регистрации (п.4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ).

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации регистрирующему органу предоставлено право на проведение проверки достоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа и документов и пояснений, представленных заявителем, проведения осмотра объектов недвижимости и др.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (Основания и Порядок) утверждены приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@.

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является, кроме прочего, получение регистрирующим органом информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (пункт 4 Оснований и Порядка).

Согласно пункту 14 Оснований и Порядка осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

Пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Адресом места нахождения ООО «Зиняковское подворье» заявлен адрес: 606508, <...>.

Территориальным налоговым органом по месту нахождения данного юридического лица - Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области проведены мероприятия по осмотру территории и объекта недвижимости с целью проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Зиняковское подворье», в результате которого нахождение общества по заявленному адресу не подтверждено (протокол № 41/2-02-9 от 29.03.2016).

В связи с получением указанной информации Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области в адрес ООО «Зиняковское подворье», учредителя ООО «Зиняковское подворье» ООО «НОВО-ЯКОВЛЕВО» (ИНН <***>) и генерального директора ФИО3 направлены уведомления № 04-17/0129 от 05.04.2016 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица и составлении протокола об административном правонарушении.

Межрайонная ИФНС России № 15 по Нижегородской области, осуществляющая функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлению сведений из государственных реестров, была создана на территории Нижегородской области Приказом ФНС России от 29.12.2015 № MМВ-7-4/651.

Функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей были переданы Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области в мае 2016 года.

Передача регистрационного дела ООО «Зиняковское подворье» в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № 15 по Нижегородской области состоялась 15.05.2016, с чем в ЕГРЮЛ внесена, запись за ГРН 6165275811222 от 15.05.2016.5 ;

В установленный Законом №129-ФЗ срок соответствующие сведения или документы, подтверждающие достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Зиняковское подворье» в Инспекцию не были представлены, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области 28.12.2016 за ГРН 8165275194967 в реестр внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Статьей 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотрен порядок исключения юридического лица из государственного реестра по решении регистрирующего органа.

Федеральным законом от 28.12.2016 №488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №488-ФЗ) пункт 5 статьи 21. Закона о государственной регистрации дополнен подпунктом «б», согласно которому предусмотренный указанной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесен; запись об их недостоверности в течение более, чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Указанная норма вступила в силу с 01.09.2017 (пункт 2 статьи 4 Закона №488-ФЗ).

В рассматриваемом случае в связи с наличием в реестре в течение более шести месяцев записи о недостоверности сведений в отношении ООО «Зиняковское подворье», в регистрирующем органе в автоматическом режиме сформировано решение № 890 от 21.01.2019 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Общества из государственного реестра внесены в ЕГРЮЛ записью от 23.01.2019 за ГРН 2195275079811.

Во исполнение положений статьи 21.1 Закона о государственной регистрации информация о принятом регистрирующим органом решении о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Зиняковское подворье» опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №3(719) от 23.01.2019/6931.

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Соответствующая информация также размещена в сети Интернет на сайте www.vestnikgosreg.ru и на официальном сайте ФНС России - www.nalog.ru (Электронные сервисы - Риски бизнеса: проверь себя и контрагента).

Тем самым в целях защиты прав и законных интересов заинтересованных лиц им предоставлена возможность путем направления заявления в регистрирующий орган приостановить или предотвратить исключение юридического лица из ЕГРЮЛ. В случае направления или представления мотивированного заявления решение об исключении юридического лица не принимается.

17.04.2019 регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 5 по Нижегородской области направлен запрос №07-10/011018@ о представлении информации о наличии (отсутствии) должных доказательств недостоверности данных государственное реестра ряда юридических лиц (в числе которых значилось и ООО «Зиняковское подворье»), в отношении которых приняты решения о предстоящем исключении и ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности сведений государственного реестр более 6 месяцев, по которым истек трехмесячный срок с момента опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в журнале «Вестник государственно регистрации»..

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области № 02 08/03012@ за вх. № 007572/В от 23.04.2019 возражений против исключения юридического лица ООО «Зиняковское подворье» инспекция не имеет.

15.04.2019 поступило возражение заинтересованного лица № 14599А от ООО «Заречье» (ОГРН <***>) в связи с исключением недействующего юридического лица ООО «Зиняковское подворье» из ЕГРЮЛ. В указанном комплекте документе содержались следующие документы: возражение заинтересованного лица по форме Р38001, договор займа от 05.10.2017, на основании которого ООО «Заречье» были предоставлены заемные средства ООО «Зиняковское подворье» в размере 100 000 руб.

18.04.2019 за вх. №007290/В (исх. № 04-32/02892@) в регистрирующий орган из Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области поступило письмо содержащее информацию о фиктивности указанных в возражении № 14599А от 15.04.2019 данных, направленных на противодействие исключению ООО «Зиняковское подворье» ЕГРЮЛ.

По данным бухгалтерского баланса ООО «Зиняковское подворье» за 2017 год сумма заемных средств по состоянию на 01.01.2017 года составляла 58 тыс. руб., а 01.01.2018 - 65 тыс. руб. Таким образом, статья займы увеличилась не значительный займ в размере 100 тыс. руб., на который ссылается ООО «Заречье», в бухгалтерской отчетности Общества не отражен. Кроме того, согласно выписке по расчетному счету ООО «Зиняковское подворье» поступления займа от ООО «Заречье» в 2017-2018 годах не было.

На основании изложенного Инспекция пришла к выводу о фиктивности указанного в возражении договора цессии, направленного на противодействия по исключению данного юридического лица из ЕГРЮЛ.

22.05.2019 инспекцией в адрес руководителя ООО «Заречье» ФИО4 был направлен ответ на возражение № 07-16/014354, в котором заявителю было разъяснено, что на основании п. 4 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации заявления недействующего юридического лица, кредиторов и иных заинтересованных лиц, должны быть мотивированными и могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, что подразумевает необходимость указания обоснования направления заявления (каким образом нарушаются права заявителя исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке). Кроме того, в указанном ответе сообщалось о том, что по сведениям Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области информация, указанная в возражениях против исключения юридических лиц, в том числе и ООО «Зиняковское подворье», недостоверна, следовательно, данные возражения не могут являть» основанием для прекращения процедуры исключения юридических лиц, в том числе ООО «Зиняковское подворье», из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного в соответствии с п.7 ст.22 Закона о государственной регистрации 21.06.2019 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2195275616810 об исключении ООО «Зиняковское подворье» из ЕГРЮЛ.

Кроме того, Инспекция дополнительно пояснила, что в ИФНС России № 5 по Нижегородской облает 15.05.2019 поступило обращение собственника помещения по данному адресу - ФИО5, которая подтверждает отсутствие ООО «Зиняковское подворье» по указанному адресу, а также отсутствие договорных отношении с данным юридическим лицом.

Так же в подтверждение своей позиции Инспекция указывает на то, что регистрирующим органом был направлен запрос в Межрайонную ИФНС №5 по Нижегородской области № 05-05/007055@ от 20.03.2020 о представлении подтверждающих документов, полученных в рамках проведения налогового контроля, на основании которых территориальным налоговым органом был сделан вывод о фиктивности сведений, содержащихся в возражениях заинтересованного лица ООО «Заречье», поступивших в регистрирующий орган в связи с исключением недействующего юридического лица ООО «Зиняковское подворье» из ЕГРЮЛ.

25.03.2020 за вх. № 006801 (Исх. № 02-08/02253@ от 25.03.2020) из Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области поступил ответ, в котором сообщается, что выводы о фиктивности указанных в возражениях данных были основаны на проведенном анализе достоверности данных бухгалтерских балансов, а также выписок по расчетным счетам организаций. К данному письму прилагается выписка по расчетным счетам ООО «Зиняковское подворье» за 2015-2018 года и налоговая декларация. По данным бухгалтерского баланса ООО «Зиняковское подворье» сумма заемных средств по состоянию на 01.01.2017 составляла 58 тыс. руб., а на 01.01.2018 года - 65 тыс. руб. Таким образом, статья займы увеличилась незначительно, займ в размере 100 тыс. руб., на который ссылается ООО «Заречье», в бухгалтерской отчетности Общества не отражен. Кроме того, согласно выписке по расчетному счету ООО «Зиняковское подворье» поступления займа от ООО « Заречье» в 2017-2018 годах не было.

Регистрирующий орган, инициируя процедуру исключения юридического лица в административном порядке, не препятствует самостоятельному осуществлению хозяйственной деятельности юридического лица, а реализует исполнение возложенных на него функций по ведению государственного реестра и обеспечению всех участников гражданского оборота достоверными и актуальными сведениями, включенными в ЕГР1О

Согласно статье 4 Закона о государственной регистрации юридических лиц ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Статьей 3 указанного Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации. В соответствии с частью 9 статьи 14 информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Мотивированные возражения кредиторов и иных заинтересованных лиц являются основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи о прекращении процедуры исключения юридического лица из государственного реестра.

Единый государственный реестр юридических лиц открыт для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они внесены в реестр на основании действующего законодательства и соответствуют действительным обстоятельствам.

Таким образом, сведения, на которых основаны возражения относительно предстоящего исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ, должны быть достоверными и соответствовать действительности.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае указанные возражения нельзя считать мотивированными, поскольку в инспекции имелись сведения о недостоверности приложенных к ним документов, ввиду чего инспекция считает необоснованными доводы заявителя о нарушении оспариваемым решением инспекции прав и законных интересов ООО «Заречье».

В данном случае ООО «Заречье» не представило в материалы дела доказательств факта передачи заявителем ООО «Зиняковское подворье» денежных средств. Заявителем не представлено каких-либо судебных актов о взыскании денежных средств с Общества в судебном порядке, несмотря на утверждение заявителя о наличии задолженности у ООО «Зиняковское подворье» перед ним.

Утверждение заявителя о том, что денежные средства могли быть переданы ООО «Зиняковское подворье» путем выдачи наличными из кассы руководителю предприятия, необоснованно и документально не подтверждено.

Кроме того, заявитель в материалы дела не представил доказательств, которые могут подтвердить осуществление ООО «Зиняковское подворье» финансово-хозяйственной деятельности.

ООО «Зиняковское подворье» длительный период времени фактически не находится и не осуществляет деятельность по заявленному адресу, что подтверждается материалами дела, в том числе протоколами осмотров, заявлениями собственника.

28.12.2016 за ГРН 8165275194967 в реестр внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица.

Согласно данным с официального сайта Федеральной налоговой службы директор ООО «Зиняковское подворье» ФИО3 является руководителем 26 юридических лиц.

При этом руководителем ООО «Заречье» с декабря 2007 по июнь 2018 также являлся ФИО3. Таким образом, на момент подписания договора займа от 05.10.2017 между ООО «Заречье» и ООО «Зиняковское подворье» директором обоих юридических лиц являлся ФИО3. 31.05.2018 за ГРН 2185749144832 в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Орловской области внесены сведения о дисквалификации руководителя ООО «Заречье» ФИО3 на основании решения суда, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Заречье».

17.08.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении руководителя ООО «Зиняковское подворье» ФИО3.

Кроме того, в отношении ФИО3 в ЕГРЮЛ были неоднократно внесены записи о его дисквалификации как руководителя на основании принятых судом решений (18.06.2018, 20.07.2018,19.02.2019).

ООО «Зиняковское подворье» не предпринимало никаких действий по устранению недостоверности сведений ни о руководителе, ни об адресе Общества, что указывает на незаинтересованность руководителя в продолжении деятельности Общества.

Так же, согласно справке № 135, поступившей из Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области, по состоянию на 30.07.2019 сумма недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам ООО «Зиняковское подворье» составляет 46 рублей 65 копеек.

Согласно решению № 120 от 30.07.2019 на основании пп.4.1 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка и задолженность по пеням, штрафам и процентам ООО «Зиняковское подворье» в сумме 46 рублей 65 копеек признана безнадежной к взысканию и списана на основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности.

По информации банка исполнительных производств с официального сайта Федеральной службы судебных приставов России (ФССП России), в отношении ООО «Зиняковское подворье» в период с декабря 2016 по февраль 2019 4 раза возбуждались исполнительные производства, однако все они были прекращены на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Учитывая отсутствие имущества у ООО «Зиняковское подворье», восстановление юридического лица в качестве действующего не приведет к получению желаемого результата в виде взыскания суммы задолженности с Общества.

Учитывая изложенное, восстановление юридического лица в качестве действующего не приведет к получению желаемого результата в виде взыскания суммы задолженности с ООО «Зиняковское подворье».

Наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о юридическом лице затрагивает экономические интересы неограниченного количества участников гражданского оборота, каким-либо образом вступающих с таким лицом в гражданско-правовые отношения; создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения и получения необоснованной выгоды.

Таким образом, восстановление в государственном реестре ООО «Зиняковское подворье», которое фактически является недействующим нецелесообразно и в отношении лиц, которые добросовестно полагаются на сведения ЕГРЮЛ как на достоверные.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 24.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N1033-О, постановлении от 06.12.2011 N26-п, правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона N129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемого решения и действия незаконными, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Аналогичные позиции отражены в постановлениях Первого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу №А43-35335/2019 и от 27.03.2020 по делу №А43-34780/2019, в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.10.2019 по делу №А56-5520/2019.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

требования общества с ограниченной ответственностью "Заречье" (ОГРН<***>, ИНН5753043972), г.Орел, оставить без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья А.В.Леонов