Решение от 4 июня 2024 г. по делу № А51-3761/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-3761/2024
г. Владивосток
05 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  05 июня 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Фокиной А.А., 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Шелеховой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства промышленности и торговли Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.01.2020)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата государственной регистрации  31.01.2019)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ (по протоколу об административном правонарушении № 4/10 от 07.02.2024),

при участии:

от заявителя – представителя ФИО2 (по доверенности №9 от 24.07.2023), от лица, привлекаемого к ответственности, - представителя ФИО3 (по доверенности от 08.04.2023),

установил:


Министерство промышленности и торговли Приморского края  (далее - заявитель, министерство,  административный орган) обратилось  в суд  с  заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее -  ИП ФИО4, лицо, привлекаемое к ответственности, предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ (по протоколу об административном правонарушении № 4/10 от 07.02.2024).

По тексту заявления министерство указало, что собранным административным материалом установлен факт (событие) совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, выразившегося в реализации алкогольной продукции; считает, что вина предпринимателя в совершении правонарушения доказана, просит применить к нему административное взыскание в виде административного штрафа.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в отзыве указало, что алкогольная и спиртосодержащая продукция не реализовывалась от имени предпринимателя, доказательства этого не представлены, в связи с чем в действиях предпринимателя отсутствует событие и состав административного правонарушения; изъятая алкогольная продукция принадлежит ООО «Форд», имеющему соответствующую  лицензию на розничную реализацию алкогольной продукции в спорном магазине; полагает возможным  замену административного штрафа на предупреждение.

Из материалов дела следует, что на основании задания на проведение выездного обследования от 23.01.2024 № 4 в целях соблюдения контролируемыми  лицами  обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии с пунктом 5 приложения 2 к постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», 27.12.2023 проведено выездное обследование, в ходе которого в магазине  «Продукты  для вас», расположенном по адресу: <...>, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО4, проведена  контрольная закупка, в результате чего выявлен факт продажи алкогольной продукции - 1 бутылка водки «Коноплянка заповедная» объемом 1,0 литра, по цене 995 рублей (акт контрольной  закупки № 4 от 23.01.2024, кассовый чек № 5110 от 23.01.2024).

По результатам проведенного осмотра магазина был оформлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному  предпринимателю  помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.01.2024 № 4 с фототаблицей. Протоколом зафиксировано наличие  на  стеллажах  торгового  зала  магазина  и  в  подсобном  помещении (склад) 373 бутылки  алкогольной продукции,  хранившейся в  целях  ее дальнейшем реализации.

Протоколом изъятия товаров (этиловый спирт, алкогольная и  спиртосодержащая продукция) явившихся предметом административного  правонарушения от 23.01.2024 № 4 указанная алкогольная продукция изъята и передана на ответственное хранение по адресу: <...>.

Выявленные в ходе контрольных мероприятий обстоятельства, отраженные в протоколе осмотра, явились основанием для составления в отношении предпринимателя протокола №4/10 от 07.02.2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с объяснением ИП ФИО4, отобранным 23.01.2024, предприниматель пояснил, что приобрел указанную алкогольную продукцию у неустановленных  лиц  для  личных  целей.

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в арбитражный суд вместе с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), в котором под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции (пункт 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ).

В подпункте  7  статьи 2 Закона  № 171-ФЗ дано понятие алкогольной продукции как пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе по розничной продаже и хранению алкогольной продукции (пункты 1 и 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий и сопроводительных документов.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются только организациями.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в силу положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ, он может быть привлечен к административной ответственности.

При этом, как разъяснено в абзаце 16 пункта 2 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017, то обстоятельство, что для индивидуального предпринимателя установлен запрет на осуществляемую им деятельность, не может служить основанием для освобождения его от ответственности за ее ведение с нарушением установленных Законом № 171-ФЗ требований и правил.

Согласно материалам дела факт незаконной реализации и хранения с целью реализации ИП ФИО4 алкогольной продукции по месту осуществления им предпринимательской деятельности подтвержден совокупностью имеющихся в деле доказательств (актом   выездного   обследования № 4  от 23.01.2024, актом контрольной закупки  от 23.01.2024 № 5110, кассовым  чеком  от 23.01.2024 № 5110, протоколом изъятия товаров, являющихся предметом административного правонарушения от 23.01.2024 № 4 с фототаблицами, видеосъемкой, протоколом об административном правонарушении № 4/10 от 07.02.2024, объяснением правонарушителя от  23.01.2024).

Оспаривание лицом, привлекаемым к административной ответственности,  указанного  факта со ссылкой на продажу  алкогольной продукции  ООО «Форд» судом оценивается критически, поскольку договор аренды   нежилого помещения № 1  от 12.02.2024 с обществом заключен  после  контрольной  закупки у предпринимателя и  составления в отношении последнего протокола  об  административном правонарушении,  акт  приема – передачи помещения ООО «Форд» датирован 12.02.2024, а доказательства приобретения алкогольной продукции, реализованной в ходе контрольной закупки и обнаруженной в магазине, именно ООО «Форд», несмотря на неоднократные предложения суда, в материалы дела не представлены.

В ходе проверки каких-либо пояснений о том, что алкогольная продукция ему не принадлежит, либо о том, что в ходе контрольной закупки была приобретена не 1 бутылка водки «Коноплянка заповедная» объемом 1,0 литра по цене 995 рублей, а иной товар, ИП ФИО4 не дал, данные обстоятельства никак не опроверг.

Оценив данные доказательства в порядке главы 7 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта вмененного индивидуальному предпринимателю правонарушения, квалифицированного по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, находящихся вне контроля предпринимателя, препятствующих ему соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также не найдено доказательств принятия ответчиком всех зависящих от него мер по их соблюдению в связи с чем суд приходит к выводу о наличии вины ИП ФИО4 (статьи 2.1 и 2.2 КоАП РФ).

Делая вывод о виновности предпринимателя в совершении рассматриваемого административного правонарушения, суд также исходит из того, что, осуществляя торговую деятельность, предприниматель, действующий на свой риск, обязан знать о порядке реализации товаров и соответствующем запрете на розничную продажу алкогольной продукции в отсутствие лицензии, а также соблюдать установленный законодательством запрет, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

Суд проверил соблюдение административным органом порядка составления процессуальных документов и не установил каких-либо нарушений, влекущих отказ в привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Судом не установлено обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное предпринимателем деяние как малозначительное в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно требованиям пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», квалификация правонарушения как малозначительного имеет место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому административные органы при рассмотрении вопроса о привлечении лица к административной ответственности обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное предпринимателем административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок оборота алкогольной продукции, данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания совершенного деяния малозначительным и освобождения ответчика от административной ответственности.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для замены штрафа предупреждением в порядке статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ судом по материалам дела также не установлено, поскольку  предупреждение назначается за  впервые совершенное правонарушение и при отсутствии последствий, названных в статье 3.4 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания суд также принимает во внимание положения части 6 статьи 4.4 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ, согласно которой, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II данного Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 4.4 КоАП при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Факт совершения лицом одного действия – оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, имеющего как признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ (оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота), так и административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, не исключает назначение административного наказания за данные административные правонарушения с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что административный орган провел одну проверку, по результатам которой выявлены два административных правонарушения, по каждому факту составлены протоколы об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.16, части 2 статьи 14.17.1 и направлены в суд с заявлениями, судом возбуждены дела № А51-3760/2024, №А51-3761/2024 соответственно. Министерством ходатайство об объединении дел в одно производство не заявлялось.

Решением Арбитражного суда Приморского  края от 12.04.2024 по делу № А51-3760/2024 предприниматель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб., то есть более мягкого наказания, однако судебный акт не вступил в законную силу.

Таким образом, рассматриваемое правонарушение предусматривает более  строгое административное наказание, в связи с чем суд исходит из санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.   

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. О наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств предприниматель суду не заявил, по материалам дела таких обстоятельств судом не установлено.

С учетом  изложенного, а также вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, ввиду повторности совершения однородного правонарушения, суд считает необходимым и достаточным применение к обществу наказания в виде административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей.

При этом суд исходит из того, что наказание в виде штрафа в указанном размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию на единый казначейский счет 40102810845370000014 (на счет 03100643000000012200) в УФК  по  Хабаровскому  краю г.Хабаровск, БИК 010813050, получатель платежа - УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное  управление  Федеральной службы по регулированию  алкогольного рынка по Дальневосточному   федеральному округу), ИНН <***>, КПП 272101001, КБК 16011601331010000140, код ОКТМО 08701000, УИН -  16000000000000556671, назначение платежа – административный штраф по делу № А51-3761/2024.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ).

Данная правовая позиция отражена в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В силу части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, Законом № 171-ФЗ предусмотрена следующая юридическая презумпция: алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, в силу одного лишь этого обстоятельства является находящейся в незаконной обороте.

Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018) (далее - Обзор от 19.09.2018), указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Согласно пункту 3 Обзора от 19.09.2018 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

Исходя из вышеизложенного, поскольку хранимая и реализуемая индивидуальным предпринимателем алкогольная продукция на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находится в незаконном обороте, в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению ее на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, иных издержек по делу не имеется, об их наличии сторонами не заявлено, в связи с чем, судом не рассматриваются вопросы распределения судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения пос.Ковляр, Таузского района респ.Азербайджан, ИНН<***>, ОГРН<***>, место регистрации: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Платежный документ об уплате штрафа представить Арбитражному суду Приморского края.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления суду доказательств уплаты направить судебный акт для принудительного исполнения.

Алкогольную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, изъятую по протоколу изъятия товаров от 23.01.2024 № 4 и переданную на ответственное хранение по адресу: <...>, направить на уничтожение в порядке, установленном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

            Судья                                                                                     Фокина А.А.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2540254701) (подробнее)

Ответчики:

ИП Шамилов Шамил Назим Оглы (ИНН: 253715553158) (подробнее)

Судьи дела:

Фокина А.А. (судья) (подробнее)