Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А56-117408/2022

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



4750/2023-288150(3)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-117408/2022
30 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 30 мая 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель – общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕМЕНТ СТРОЙ"

заинтересованные лица – 1) Левобережный ОСП Невского района УФССП по Санкт- Петербургу, судебный пристав-исполнитель ФИО2, 2) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

третье лицо – акционерное общество «ВЭБ-Лизинг» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя при участии: от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – 1) ФИО2 удостоверение ТО № 104673, 2) не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕМЕНТ СТРОЙ" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом уточнения заявленных требований, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района Санкт-Петербурга от 06.09.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 3559/22/78013-ИП от 13.01.2022, а также постановления от 04.10.2022 о возбуждении исполнительного производства № 148595/22/78013-ИП по взысканию исполнительского сбора.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований, представил материалы исполнительных производств.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-83912/21-112-640 07.12.2021 выдан исполнительный лист № ФС 038846202 на взыскание с Общества в пользу АО "ВЭБ-ЛИЗИНГ" убытков в размере 207 002,09 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 139,73 руб.


На основании указанного исполнительного листа 13.01.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 3559/22/78013-ИП.

Пунктом 2 данного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии названного постановления.

Пунктом 4 данного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок требование исполнительного документа должником не исполнено, 06.09.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 14 849,71 руб.

На основании данного постановления о взыскании исполнительского сбора 04.10.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении в отношении Общества исполнительного производства № 148595/22/78013-ИП.

Инкассовым поручением № 81893 от 12.10.2022 с расчетного счета должника списано 14 849,71 руб. с указанием назначения платежа: «взыскание постановление 40131421243039 от 12.10.2022 СПИ ФИО2 Камран Гиблага ФИО3 № 148595/22/78013-ИП».

Считая взыскание исполнительского сбора неправомерным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названым Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ («Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118- ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по


истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 названного Федерального закона, если иное не установлено указанным Федеральным законом (пункт 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 229-ФЗ в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании пункта 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП России 07.06.2014) уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.01.2022 направлено судебным приставом-исполнителем на адрес электронной почты Общества 15.01.2022.

Таким образом, Общество было извещено о начавшемся в отношении него исполнительном производстве. В установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительный документ добровольно не исполнен, при этом достаточных и надлежащих доказательств наличия у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих для исполнения решения суда, ни судебному приставу- исполнителю, ни суду не представлено. Судебным приставом-исполнителем 11.02.2022


вынесено постановление № 40131385184272 о взыскании суммы задолженности с расчетного счета должника; платежными ордерами от 12.02.2022, от 11.03.2022, от 17.03.2022 со счета должника списана сумма задолженности по исполнительному производству № 3559/22/78013-ИП и перечислена на депозитный счет службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель обладал на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.09.2022 надлежащими доказательствами извещения Общества о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства № 3559/22/78013-ИП и неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, в силу чего имелись законные основания для взыскания с должника исполнительского сбора и возбуждения исполнительного производства № 148595/22/78013-ИП.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:43:00

Кому выдана Соколова Наталья Георгиевна



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Элемент Строй" (подробнее)

Ответчики:

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ МАМЕДОВ КАМРАН ГИБЛАГА ОГЛЫ (подробнее)

Судьи дела:

Соколова Н.Г. (судья) (подробнее)