Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А36-5496/2018

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-5496/2018
г. Липецк
18 марта 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2019 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дегоевой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мядель Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «АПРЕЛЬ-ДЕНТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Липецк)

о признании незаконными решений Липецкой таможни от 16.03.2018

№ РКТ-10109000-18/000010 - РКТ-10109000-18/000012,

№ РКТ-10109000-18/000049 - РКТ-10109000-18/000053,

№ РКТ-10109000-18/000031 - РКТ-10109000-18/000036,

№ РКТ-10109000-18/000013 - РКТ-10109000-18/000017,

№ РКТ-10109000-18/000037 - РКТ-10109000-18/000042,

№ РКТ-10109000-18/000054,

№ РКТ-10109000-18/000005 - РКТ-10109000-18/000009,

№ РКТ-10109000-18/000026 - РКТ-10109000-18/000030,

№ РКТ-10109000-18/000043 - РКТ-10109000-18/000048,

№ РКТ-10109000-18/000018 - РКТ-10109000-18/000025,

а также требований об уплате таможенных платежей

от 12.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000040, 10109000/Тр2018/0000041,

от 16.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000046, 10109000/Тр2018/0000047,

от 17.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000048-10109000/Тр2018/0000051,

от 18.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000052,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 – директора (выписка из ЕГРЮЛ),

от таможни: ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2018 № 04-37/11, ФИО3 – доверенность от 09.01.2019 № 04-35/7, ФИО4 – доверенность от 09.01.2019 № 04-35/11,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АПРЕЛЬ-ДЕНТ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными решений Липецкой таможни от 16.03.2018

№ РКТ-10109000-18/000010 - РКТ-10109000-18/000012,

№ РКТ-10109000-18/000049 - РКТ-10109000-18/000053,

№ РКТ-10109000-18/000031 - РКТ-10109000-18/000036,

№ РКТ-10109000-18/000013 - РКТ-10109000-18/000017,

№ РКТ-10109000-18/000037 - РКТ-10109000-18/000042,

№ РКТ-10109000-18/000054,

№ РКТ-10109000-18/000005 - РКТ-10109000-18/000009,

№ РКТ-10109000-18/000026 - РКТ-10109000-18/000030,

№ РКТ-10109000-18/000043 - РКТ-10109000-18/000048,

№ РКТ-10109000-18/000018 - РКТ-10109000-18/000025

и требований об уплате таможенных платежей

от 12.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000040, 10109000/Тр2018/0000041,

от 16.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000046, 10109000/Тр2018/0000047,

от 17.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000048-10109000/Тр2018/0000051,

от 18.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000052.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что Липецкая таможня неправомерно выделила принадлежности к медицинскому изделию «Термопрессу для зуботехнических лабораторий J-100 "EVOLUTION" в отдельные товары, классифицировав в других товарных позициях, поскольку, исходя из этих критериев, медицинское назначение и функция выделенного товара утрачиваются. Принадлежности к медицинскому изделию «Термопрессу для зуботехнических лабораторий J-100 "EVOLUTION" не могут быть использованы в качестве самостоятельных товаров. Между тем на данный товар № 2 «Термопрессы для зуботехнических лабораторий J-100 "EVOLUTION" с принадлежностями» Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития выдано регистрационное удостоверение на медицинское изделие № ФСЗ 2011/09818 от 22.08.2013 с неограниченным сроком действия, код классификации медицинского изделия ОКП 94 52020.

Липецкая таможня письменным отзывом оспорила заявленные требования.

Определением от 18.06.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Липецкой области по делу № А36-11519/2017.

Определением суда от 19.11.2018 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 27.02.2019 судом был объявлен перерыв до 04.03.2019, после окончания перерыва заседание продолжено 04.03.2019.

Выслушав участников процесса по существу спора, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «АПРЕЛЬ-ДЕНТ» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.12.2011 за ОГРН <***>, основной вид деятельности - оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской техники (ОКВЭД 51.46). Дополнительный вид деятельности, среди прочего, - розничная торговля медицинскими товарами и ортопедическими изделиями (ОКВЭД 52.32).

В рамках контракта № SM-13 от 26.08.2013, заключенного между Обществом «Апрель-Дент» и фирмой «PRESSING DENTAL S.R.L.», REPUBLICA SAN MARINO (Прессинг ФИО5 P.Л.» Республика Сан-Марино), Общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза поДТ№ 10109030/220415/0000603,ДТ№ 10109030/010615/0000831, ДТ № 10109030/090915/0001620, ДТ № 10109030/160715/0001245, ДТ № 10109030/081015/0001859, ДТ № 10109030/251215/0002444, ДТ № 10109030/091115/0002086, ДТ № 10109030/030216/0000180, ДТ № 10109030/100316/0000452 следующие товары: товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий J-100 "EVOLUTION" с принадлежностями. Предназначены для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом прессования. Код ОКП 945220, изготовитель «PRESSING DENTAL S.R.L.», товарный знак «PRESSING DENTAL», Республика Сан-Марино.

При таможенном декларировании товара № 2 ООО «Апрель-Дент» был заявлен классификационный код 8477 59 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное - машины для литья и формования любым другим способом прочие прочие - прессы), ставка ввозной таможенной пошлины -0%, НДС -0%.

Липецкой таможней была проведена камеральная таможенная проверка ООО «Апрель-Дент» по вопросу достоверности заявления классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ №№ 10109030/251215/0002444 (товар № 2), 10109030/220415/0000603 (товар № 2), 10109030/160715/0001245 (товар № 2), 10109030/100316/0000452 (товар № 2), 10109030/091115/0002086 (товар № 2), 10109030/090915/0001620 (товар № 2), 10109030/081015/0001859 (товар № 2), 10109030/030216/0000180 (товар № 2), 10109030/010615/0000831 (товар № 2).

Липецкой таможней в ходе проверки было установлено, что в соответствии с регистрационным удостоверением на медицинское изделие № ФСЗ 2011/09818 от 22.08.2013, выданным Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (РОСЗДРАВНАДЗОР), в комплектацию «Термопресса для зуботехнических лабораторий "EVOLUTION" J-100» входят термопресс -1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка)-1 шт; кюветы - 2 шт; комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1 комплект; смазка для трубок-1 шт; щипцы для трубок-1 шт; ключ для кювет -1 шт; пластиковая трубка -1 шт.». Данный комплект упакован в индивидуальную упаковку, предназначенную для розничной продажи, упаковка (коробка) опечатана фирменным скотчем с маркировкой и изображением товарного знака «PRESSING DENTAL», на коробке указана модель товара, дата выпуска и др. информация.

По результатам проведенной Липецкой таможней камеральной проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 16.03.2018 № 10109000/210/160318/А0041 и приняты решения по классификации товара от 16.03.2018 № РКТ-10109000-18/000010 - РКТ- 10109000-18/000012, № РКТ- 10109000-18/000049 - РКТ- 10109000-18/000053, № РКТ- 10109000-18/000031 -РКТ- 10109000-18/000036, № РКТ- 10109000-18/000013 - РКТ- 10109000-18/000017, № РКТ- 10109000-18/000037 - РКТ- 10109000-18/000042, РКТ - 10109000-18/000054, № РКТ-10109000-18/000005 - РКТ- 10109000-18/000009, № РКТ- 10109000-18/000026 - РКТ- 10109000-18/000030, № РКТ- 10109000-18/000043 - РКТ- 10109000-18/000048, № РКТ- 10109000-18/000018 - РКТ- 10109000-18/000025 (Т.1 л.122-150, Т. 2 л. 1-21, 104-150, Т. 3 л. 1-3).

Данные обстоятельства послужили основанием для направления в адрес ООО «Апрель-Дент» требований об уплате таможенных платежей:

от 12.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000040 на общую сумму 53580,35 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 40169,20 рублей и пени на сумму 13 411,15 рублей;

от 12.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000041 на общую сумму 71 233,64 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 53 814,38 рублей и пени на сумму 17 419,26 рублей;

от 16.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000046 на общую сумму 131 705, 94 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 101 491,17 рублей и пени на сумму 30 214, 77 рублей;

от 16.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000047 на общую сумму 85 131, 41 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 64 886, 33 рублей и пени на сумму 20 245,08 рублей;

от 17.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000048 на общую сумму 54 829,69 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 42 495, 40 рублей и пени на сумму 12 334, 29 рублей;

от 17.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000049 на общую сумму 227 521, 98 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 179 320, 60 рублей и пени на сумму 48 201, 38 рублей;

от 17.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000050 на общую сумму 395 507,22 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 308 706, 62 рублей и пени на сумму 86 800,60 рублей;

от 17.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000051 на общую сумму 249 930,75 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 199 256,52 рублей и пени на сумму 50 674, 23 рублей;

от 18.04.2018 № 10109000/Тр2018/0000052 на общую сумму 239 392, 97 рублей, в том числе: таможенные платежи на сумму 192 790,64 рублей и пени на сумму 46 602,33 рублей; всего на общую сумму 1 508 833,8 рублей.

Липецкой таможней принято решение о недостоверности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 2 и выделением части товара № 2 в товары:

по ДТ № 10109030/220415/0000603 в товары №№ 4-6,

по ДТ № 10109030/010615/0000831 в товары №№ 3-7,

по ДТ№ 10109030/090915/0001620 в товары №№ 6-11,

по ДТ № 10109030 / 160715/0001245 в товары №№ 4-8,

по ДТ№ 10109030/081015/0001859 в товары №№5-11,

по ДТ№ 10109030/251215/0002444 в товары №№7-11,

по ДТ№ 10109030/091115/0002086 в товары №№ 5-9,

по ДТ № 10109030/030216/0000180 в товары №№5-10,

по ДТ № 10109030/100316/0000452 в товары №№ 5-12.

Основанием для принятия обжалуемых решений явился вывод таможни, что в вышеуказанные ДТ включены принадлежности (части товаров), которые не входят в комплектацию к «Термопрессу для зуботехнических лабораторий J-100 "EVOLUTION", а именно:

- Комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками;

- Комплект алюминиевых трубок без заглушек;

- Комплект алюминиевых трубок с алюминиевыми заглушками;

- Трубки центрирующего устройства;

- Нагревательные элементы;

- Изолирующие прокладки центрирующего устройства;

- Крышки центрирующего устройства;

- Электронный блок;

- Щипцы зажимные;

- Кюветы;

- Пластиковые трубки;

- Уплотнительные кольца;

- Металлические заглушки.

По мнению таможенного органа, данные принадлежности не входят в комплектацию к «Термопрессу для зуботехнических лабораторий "EVOLUTION" J-100», а также не являются оборудованием для обработки резины или пластмасс или оборудованием для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное (пояснения к товарной позиции 8477 ТН ВЭД ЕАЭС).

Полагая, что вышеуказанные решения и требования Липецкой таможни являются незаконными, нарушающими его права и законные интересы, ООО «Апрель-Дент» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Частью 5 ст. 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего в рассматриваемый период, далее - ТК ТС), товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В пункте 7 Положения о порядке применения Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации (далее - Положение N 522).

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В то же время в пункте 6 Положения N 522 предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД при классификации любых товаров применяются единообразно и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 - при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 - при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2(а), затем ОПИ 2(б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2(а). При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3(а), затем ОПИ 3(б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3(а); затем ОПИ 3(в) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3(а) или с ОПИ 3(б).

В данном случае арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при принятии решения о классификации товара, учитывая при этом, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенных органов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 20) разъяснил судам, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.

Согласно ТН ВЭД группа 84 относится к разделу XVI ЕТН ВЭД ТС "Машины, оборудование и механизмы: электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

Согласно Примечанию II к разделу XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

В силу примечания 4 к разделу XVI ТН ВЭД, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

При этом термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 и 85 (примечание 5 к разделу XVI ТН ВЭД).

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД принята рекомендация N 4 Коллегии Евразийской экономической комиссии "О Пояснениях к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", согласно общим пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД которой в части пояснений к примечанию 4, это примечание применяется, когда машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или, более часто, группы 85. Тогда это единое целое должно включаться в товарную позицию, соответствующую этой функции, независимо от того, расположены ли эти компоненты (для удобства или по иным причинам) отдельно или соединены трубопроводами (по которым течет воздух, сжатый газ, масло и пр.), устройствами для передачи энергии, электрическими кабелями или другими устройствами.

Для целей этого примечания выражение "предназначенные для совместного выполнения четко определенной функции" относится только к тем машинам и комбинациям машин, которые необходимы для выполнения функции, специфичной для функционального блока в целом, и поэтому не включает в себя машины или устройства, выполняющие вспомогательные функции и не влияющие на функции системы в целом.

В подсубпозиции 8477 59 100 0 ТН ВЭД, примененной Обществом, классифицируется "Оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное: - прессы".

Согласно Примечанию 2а к разделу XVI ТН ВЭД "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам: а. Части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Согласно примечанию V Общих положений к XVI разделу ТН ВЭД ЕАЭС для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям. То же относится и к незавершенным машинам, имеющим признаки завершенной машины (см. пункт (IV) выше) и представленным в разобранном виде (см. также в этой связи общие положения к группам 84 и 85). Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8477 ТН ВЭД "Оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное" в данную товарную позицию входит оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное.

В данную товарную позицию включаются, в том числе машины для формования шин или других изделий из резины или пластмасс, прессы как таковые.

Проанализировав вышеуказанные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в силу примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД и пояснений к нему для классификации спорного товара необходимо определение возможности использование частей (принадлежностей) товара исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции.

В соответствии с регистрационным удостоверением на медицинское изделие № ФСЗ 2011/09818 от 22.08.2013, выданным Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (РОСЗДРАВНАДЗОР), «Термопресса для зуботехнических лабораторий "EVOLUTION" J-100» состоит:

I термопресс -1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка)-1 шт; кюветы - 2 шт; комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1 комплект; смазка для трубок-1 шт; щипцы для трубок-1 шт; ключ для кювет -1 шт; пластиковая трубка -1 шт.

II Принадлежности: 1) кабели питания от 1 до 2 шт.; 2) кюветыот 1 до 20 шт.; 3) трубки центрирующего устройства от 1 до 10 шт.; 4) крышки центрирующего устройства от 1 до 10 шт.; 5) Изолирующие прокладки центрирующего устройства от 1 до 20 шт.; 6) Уплотнительные кольца от 1 до 30 шт.; 7) Комплекты алюминиевых трубок (60 штук) с с тефлоновыми заглушками или без заглушек (75 штук) от 1 до 200; 8) комплекты тефлоновых заглушек (60 штук) от 1 до 10; 9) Пластиковые трубки от 1 до 10 шт.; 10) Металлические заглушки от 1 до 30 шт.; 11) Электронные блоки от 1 до 3 шт.; 12) переходные устройства от 1 до 3 шт.; 13) Адаптеры от 1 до 3 шт.; 14) Нагревательные элементы от 1 до 10 шт.; 15) щипцы от 1 до 5 шт. (т. 3 л.д. 27-28).

Комплектация данного товара подтверждается инвойсами (счетами), приложенными к данным ДТ. В инвойсах (счетах) указана цена за комплект «Термопресса для зуботехнических лабораторий "EVOLUTION" J-100» с принадлежностями: термопресс -1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка)-1 шт; кюветы-2 шт; комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1 комплект; смазка для трубок-1 шт; щипцы для трубок-1 шт; ключ для кювет-1 шт; пластиковая трубка-1 шт. ).

Материалами дела подтверждено и не оспаривается липецкой таможней, что количество ввезенных принадлежностей не превышало количества принадлежностей, указанного в приложении к Регистрационному удостоверению № ФСЗ 2011/09818 от 22.08.2013.

На ввезенные ООО «Апрель-Дент» указанные товары имеются декларации о соответствии, зарегистрированные в органах по сертификации продукции под регистрационными номерами РОСС 8М.ИМ05.Д01420, дата регистрации 25.02.2014, срок действия до 25.02.2017 года и РОСС ЭМ.МП 1.Д00943, дата регистрации 01.02.2017, срок действия до 31.01.2020.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статей 65 и 71 АПК РФ (в том числе регистрационное удостоверение, декларации о соответствии, руководство по использованию и техническому обслуживанию), суд приходит к выводу, что спорные принадлежности могут быть использованы исключительно в составе термопресса для зуботехнических лабораторий, объединены единой функцией, направленной на производство изделий для зуботехнических лабораторий, обладают потребительскими свойствами медицинского изделия, относящегося к медицинскому оборудованию.

Следовательно, принадлежности к медицинскому изделию «Термопресс для зуботехнических лабораторий: «EVOLUTION» J-100», «EVOLUTION» J-200», с принадлежностями», надлежит классифицировать в одной товарной подсубппозии - 8477 59 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное - машины для литья и формирования любым другим способом прочие - прочие -прессы), ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 0%.

При таких обстоятельствах следует признать, что все принадлежности, входящие в состав ввезенного Обществом медицинского изделия - «Термопресс для зуботехнических лабораторий: «EVOLUTION» J-100», «EVOLUTION» J-200», с учетом примечаний 2, 4, 5 к разделу XVI ТН ВЭД, верно классифицированы им в товарной подсубпозиции 8477 59 100 0 ТН ВЭД.

Вопреки части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ таможенный орган не доказал, что спорные принадлежности являются самостоятельным товаром, и могут отдельно от «Термопресса для зуботехнических лабораторий: «EVOLUTION» J-100», «EVOLUTION» J-200» реализовать функции, которую они выполняет в составе ввезенного оборудования.

Ссылка заявителя на ранее принятое решение Липецкой таможни о классификации идентичного товара от 11.07.2011 в другой товарной позиции – 8207 30 900 0 не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, в связи с чем подлежит отклонению.

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 80 ТК ТС таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, облагается налогом на добавленную стоимость (подпункт 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ).

Согласно подпункту 2 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса, а также сырья и комплектующих изделий для их производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе важнейшие и жизненно необходимые медицинские изделия.

В спорный период действовал Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства России от 30.09.2015 N 1042.

Пункт 18 указанного Перечня включает в себя, в том числе, такие медицинские изделия как оборудование для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек 94 5200 (термостаты электрические; установки стоматологические универсальные; оборудование кабинетов и палат; оборудование стоматологическое, зубопротезное, оториноларингологическое; оборудование рентгенологическое, радиологическое и травматологическое; оборудование лабораторное и аптечное; оборудование и агрегаты медицинские разные) в отношении следующих кодов ТН ВЭД ЕАЭС: 8413 19 000 0; 8414; 8417 80 300 0; 8418 69 000 8; 8419 89 989 0; 8421 19 700 1; 8424 30; 8443 32; 8460 90 900 8; 8464 10 000 0; 8464 90 000 0; 8467 29 900 0; 8471; 8473 30 800 0; 8474 39 000 9; 8474 80; 8477 59; 8479 82 000 0; 8479 89 970 8; 8480; 8501 31 000 0; 8510; 8514; 8515; 80 900 0; 8523; 8528 59; 9010; 9018; 9021; 9022; 9401; 9402; 9403; 9405; 9406 00 380; 9406 00 800.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 38 Закона N 323-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила), в соответствии с пунктом 6 которого документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

При этом в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ предусмотрено, что положения четвертого абзаца применяются при представлении в налоговые органы регистрационного удостоверения на медицинское изделие или до 1 января 2017 года также регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинской техники).

Таким образом, налоговое законодательство в целях предоставления права на льготу уравняло указанные термины.

В силу подпункта "и" пункта 56 Правил в регистрационном удостоверении на медицинское изделие указывается код общероссийского классификатора продукции (ОКП) для медицинского изделия.

Материалами дела подтверждено, что в регистрационном удостоверении ввезенного обществом товара "Термопресс для зуботехнических лабораторий "EVOLUTION J-100", "EVOLUTION J-200", с принадлежностями" (товар N 2 по спорным ДТ) (выдано Росздравнадзором 22.08.2013 N ФСЗ 2011/09818) указан код ОКП 94 5220.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции (ОК 005-93) (действовавшему на момент выдачи регистрационного удостоверения) под кодом 94 5220 указано оборудование стоматологическое, зубопротезное, оториноларингологическое. Данная продукция входит в группу кодов 94 5200 "Оборудование для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек".

На основании пункта 18 Перечня оборудование для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек под кодом 94 5200 не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что вопрос правомерности обложения налогом на добавленную стоимость спорного товара был предметом судебного спора между ООО «Апрель-Дент» и Липецкой таможней в рамках арбитражного дела А36-11519/2017.

При рассмотрении вышеуказанного дела, суд апелляционной инстанции в постановлении от 04.07.2018 пришел к выводу о том, что поскольку обществом на таможенную территорию Таможенного союза одновременно с медицинским изделием "Термопресс для зуботехнических лабораторий "EVOLUTION" J-100 ввезены принадлежности, необходимые для применения указанного изделия по назначению, в количестве, указанном в регистрационном удостоверении, и относящиеся к коду ОКП 94 5220, то есть к товарам, включенным в пункт 18 Перечня, их ввоз на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обстоятельства, установленные постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 по делу № А36-11519/2017, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора при рассмотрении вопроса о правомерности применения заявителем льготы по НДС в отношении спорного товара.

При этом суд апелляционной инстанции при рассмотрении № А36-11519/2017 не устанавливал обстоятельства правомерности освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении медицинского изделия «Термопресс для зуботехнических лабораторий J-100 "EVOLUTION" поскольку Общество не приводило соответствующих правовых оснований по данному вопросу (см. 7 абзац на 23 странице постановления). В связи с этим доводы Липецкой таможни о преюдициальности вышеуказанного судебного акта в части установления обстоятельств правомерности освобождения заявителя от уплаты ввозной таможенной пошлины спорного товара следует признать несостоятельными.

На основании вышеизложенного заявленные требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при обращении в суд Обществу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а таможенный орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в качестве истца и ответчика согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 112, 201, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Липецкой таможни Липецкой таможни от 16.03.2018

№ РКТ-10109000-18/000010 - РКТ-10109000-18/000012,

№ РКТ-10109000-18/000049 - РКТ-10109000-18/000053,

№ РКТ-10109000-18/000031 - РКТ-10109000-18/000036,

№ РКТ-10109000-18/000013 - РКТ-10109000-18/000017,

№ РКТ-10109000-18/000037 - РКТ-10109000-18/000042,

№ РКТ-10109000-18/000054,

№ РКТ-10109000-18/000005 - РКТ-10109000-18/000009,

№ РКТ-10109000-18/000026 - РКТ-10109000-18/000030,

№ РКТ-10109000-18/000043 - РКТ-10109000-18/000048,

№ РКТ-10109000-18/000018 - РКТ-10109000-18/000025,

а также требований об уплате таможенных платежей

от 12.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000040, 10109000/Тр2018/0000041,

от 16.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000046, 10109000/Тр2018/0000047,

от 17.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000048-10109000/Тр2018/0000051,

от 18.04.2018 №№ 10109000/Тр2018/0000052.

Обязать Липецкую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «АПРЕЛЬ-ДЕНТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Дегоева О.А.