Решение от 27 июня 2025 г. по делу № А56-10424/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10424/2025
28 июня 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Гуляев С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Старостиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – ООО «ПУЛЬС» (ИНН <***>)

заинтересованное лицо – 1) Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области, 2) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, 3) СПИ Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1

третье лицо: Администрация Всеволожского Муниципального района ЛО

о признании незаконным бездействие, выразившееся в не направлении в адрес Должника Постановления; о признании незаконным Постановления от 24.01.2025 о передаче на реализацию на торгах нежилого здания

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованного лица – не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

ООО «ПУЛЬС» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействие Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в не направлении в адрес Должника Постановления; о признании незаконным Постановления от 24.01.2025 о передаче на реализацию на торгах нежилого здания.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен СПИ Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований привлечена Администрация Всеволожского Муниципального района ЛО.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства № 164735/23/47021-ИП судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО - ФИО1 вынес Постановление от 24.01.2025 о передаче в МТУ в г. СПб и ЛО (Росимущество) принадлежащего Истцу объекта капитального строительства – нежилого здания (объект незавершенный строительством – 40% готовности) кадастровый номер 47:07:1301156:875, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, г. Всеволожск (далее – объект) по цене 10 290 000 руб. 00 коп.

Из заявления следует, что постановление не было направлено должнику в срок, установленный ч. 15 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

На основании статьи 121 Закона №229-ФЗ постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на исполнении Всеволожского РОСП находятся исполнительные производства, возбужденных в отношении ООО «Пульс» о взыскании задолженности в пользу Администрации МО «Всеволожский муниципальный район», по состоянию на сегодняшний день общая сумма задолженности составляет 26 108 253,78 руб.

В рамках исполнительного производства № 16473 5/23/47021-ИП судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, на основании полученных ответов судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии с пунктом 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В  результате  обращения  взыскания  на  денежные  средства  должника ООО «Пульс» произведено частичное исполнение требований исполнительного документа, в пользу взыскателя перечислены денежные средства в размере 1 028 793,34 руб.

Согласно п. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах должника судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на недвижимое имущество, принадлежащее должнику, а именно, нежилое здание, объект незавершенного строительства, кадастровый номер № 47:07:1301156:875, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, г. Всеволожск (в районе родильного дома г. Всеволожска).

17.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения на регистрационные действия, в отношении вышеуказанного нежилого здания.

04.08.2023 вынесено постановление о наложении ареста № 47021/23/3847338.

07.08.2023 судебным приставом-исполнителем составлен Акт о наложении ареста (описи) имущества должника.

22.11.2024 вынесено постановление о назначении оценщика.

24.01.2025 вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества должника № 47021/25/238731, вынесено постановление о передаче имущества на торги.

В материалах исполнительного производства представлено доказательство отправки от 11.02.2025 в адрес Общества уведомления (штрих-код 199226290664466).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом №229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в статье 64 названного закона.

Согласно части 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него исполнительного производства.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В данном случае Общество не представило доказательств того, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.   

На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                    Гуляев С.Б.