Решение от 25 августа 2023 г. по делу № А28-6594/2022

21/2023-143184(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http:// kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ Дело № А28-6594/2022

25 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 25 августа 2023 года Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (ИНН 4347013155, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, Кировская область, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Босфор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

о взыскании 734 147 рублей 31 копейки, при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя : не явился, извещен надлежащим образом от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Босфор» (далее по тексту – общество, ответчик) о взыскании задолженности в общей сумме 734 147 рублей 31 копейки.

Определением суда произведена замена заявителя на Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области (далее по тексту – УФНС, налоговый орган, заявитель) в связи с процессуальным правопреемством и реорганизацией, а также исключена из состава третьих лиц межрайонная Инспекция ФНС РФ № 14 по Кировской области в связи с прекращением ее деятельности и процессуальным правопреемством Управления ФНС РФ по Кировской области.

Заявитель, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети

«Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явились.

Из представленных документов арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

По состоянию на 20.05.2022 налоговым органом числится задолженность Общества по налоговым платежам, в том числе сумма неисполненных остатков по требованиям составила 734 147рублей 31копеек, в том числе налоги и страховые взносы 613 092рублей 25 копеек, пени 81 172рублей 43копеек, штрафы 39 882рублей 63копеек.

Указанная задолженность по налогам образовалась за 3 квартал 2017года, 2 квартал 2018года, на указанные суммы начислены пени и штрафные санкции.

Задолженность по страховым взносам образовалась за 2018, 2016годы.

По адресу регистрации ответчика налоговым органом были направлены требования об уплате налоговых платежей и страховых взносов со сроком для исполнения в 2018 и 2019годах.

Ответчиком требования получены, задолженность частично погашена, остаток непогашенной задолженности составил 734 147рублей 31копеек.

Меры по внесудебному принудительному взысканию спорных платежей в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 НК РФ инспекцией не проводились.

В связи с неисполнением указанных требований в добровольном порядке, 31.05.2022 налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании указанной задолженности. Просит суд восстановить пропущенный для взыскания шестимесячный срок в связи с нахождением общества в процедуре добровольной ликвидации.

Ответчик заявленный требования не оспорил, отзыв не представил.

Ответчик в период с 12.07.2018 находился в стадии добровольной ликвидации, действия по выполнению ликвидационных мероприятий Обществом не совершались.

Добровольная ликвидация Общества прекращена налоговым органом путем внесения в ЕГРЮЛ 27.02.2022 записи об истечении срока для добровольной ликвидации юридического лица.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (в редакции, действующей в спорный период) решение о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По данным УФНС ответчик находился в стадии ликвидации с 12.07.2018 по 27.02.2022 в связи с принятием соответствующего решения юридическим лицом.

Порядок ликвидации юридических лиц урегулирован статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

На основании пункта 4 статьи 61 ГК РФ с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

Исходя из содержания данной нормы закона, наступление срока исполнения обязательств ликвидируемого юридического лица с момента принятия решения о ликвидации означает, что на момент принятия такого решения обязательства перед кредиторами должны существовать, то есть, возникнуть в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (статья 63 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Пунктом 5 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных средств кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу пунктом 1 статьи 64 ГК РФ погашается в третью очередь.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

Таким образом, процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при отказе в удовлетворении требования - обращение в суд с иском к ликвидационной комиссии.

Приведенные положения статьи 64 ГК РФ не предусматривают возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних. Следовательно, в период ликвидации не подлежат применению меры принудительного взыскания, осуществляемые вне рамок указанной выше процедуры.

Срок добровольной ликвидации не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев (пункт 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» - далее – Закон № 14-ФЗ).

В случае отмены участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации общества, ранее принятого решения о ликвидации общества либо истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений об этом в ЕГРЮЛ (пункт 7 статьи 57 Закона № 14-ФЗ).

Из системного толкования указанных пунктов статьи 57 Закона № 14-ФЗ следует, что ликвидация общества может длиться один год, при продлении в судебном порядке - полтора года.

В случае истечения срока ликвидации общества, установленного его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, или непредставления соответствующей информации о продлении указанного срока в судебном порядке, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об истечении срока ликвидации общества. При этом вышеуказанные положения вышеназванного Федерального закона не предусматривают обязанность общества по представлению в регистрирующий орган каких-либо документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц такой записи.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации), Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», регистрирующим органом является ФНС России и ее территориальные подразделения.

Из материалов дела следует, что запись о принятии решения о ликвидации внесена в ЕГРЮЛ регистрирующим органом 12.07.2018; сведений о продлении процедуры ликвидации ЕГРЮЛ не содержит; в связи с чем, ликвидация общества с учетом положениям пункта 6 статьи 57 Закона № 14-ФЗ должна была быть завершена в июле 2019 года.

Суд приходит к выводу о том, что с момента истечения срока для добровольной ликвидации в июле 2019года, возобновляется срок для принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию налогов в соответствии со статьями 46 и 47 НК РФ.

С учетом положений статьи 46 НК РФ, и принимая во внимание дату обращения заявителя в суд, срок на обращение за взысканием спорной задолженности в судебном порядке налоговым органом пропущен.

Бездействие налогового органа, выразившееся в невнесении в ЕГРЮЛ сведений об истечении срока ликвидации общества в 2019 году, и отражение указанных сведений только 27.02.2022, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на принудительное взыскание налогов.

Иная оценка указанных обстоятельств и исчисление сроков исходя из фактической даты внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи об истечении срока ликвидации приведет к необоснованному продлению законодательно установленных пресекательных сроков на принудительное взыскание налоговой задолженности.

Суд отмечает, что и в случае злоупотребления правом со стороны юридического лица, находящегося в стадии ликвидации, путем непринятия соответствующих мер, предусмотренных при ликвидации юридического лица, налоговый орган обязан выполнить требования пунктов 6, 7 статьи 57 Закона «Об

обществах с ограниченной ответственностью» и самостоятельно внести в ЕГРЮЛ запись о завершении ликвидации.

С учетом изложенного, ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с требованием о взыскании спорной задолженности не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия уважительных причин.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований следует отказать.

Судом установлено, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья О.Л. Кулдышев Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 9:28:00

Кому выдана КУЛДЫШЕВ ОЛЕГ ЛЕОНИДОВИЧ