Решение от 26 февраля 2019 г. по делу № А06-9004/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-9004/2018
г. Астрахань
26 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "МРСК Юга" в лице филиала "Астраханьэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304301532900010; ИНН <***>), ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №003890 от 28.03.2018 г. в размере 3 227 724 руб.74 коп..

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания»

при участии:

от истца – ФИО4 – представитель по доверенности от 01.01.2019г.,

от ответчиков

от ФИО2 – ФИО5, представитель по доверенности от 24.09.2018г.

от ФИО3 - ФИО6 - представитель по доверенности от 22.12.2018 г.

от третьего лица – не явился, извещен.

Публичное акционерное общество «МРСК Юга» в лице филиала «Астраханьэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №003890 от 28.03.2018 г. в размере 3 227 724 руб.74 коп.

Определением суда от 08 октября 2018г. судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания».

Определением суда от 06 декабря 2018 г. судом в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика привлечена ФИО3.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание с учетом мнения сторон проведено в отсутствие третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полнм объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.


Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Согласно материалам дела, 28.03.2018г. у ИП ФИО2 в присутствии доверенного лица. по адресу: <...> выявлен факт бездоговорного подключения к сетям ПАО «МРСК ЮГА», о чем составлен акт "о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 28.03.2018 г. №003890(л.д. 15).

Согласно акту бездоговорное потребление выразилось в подключении к сетям филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и потребление электрической энергии производилось без заключения в установленном порядке договора энергоснабжения.

Истец указал, что пользование ответчиком электроэнергией квалифицируется как бездоговорное потребление электрической энергией, для которого предусмотрен специальный способ расчета стоимости выявленного объема потребленной электроэнергии, взыскиваемого сетевой организацией с лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

На основании акта №003890 от 28.03.2018г. истцом осуществлен расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, который за период с 28.03.2017 по 28.03.2018 г. составил 520, 344кВт*ч на сумму 3 227 724,74 руб. (л.д.19).

20.06.2018г. истцом в адрес ответчика ФИО2 была направлена претензия АЭ/079/326 об оплате бездоговорного потребления электрической энергией, которая последним оставлена без ответа.


Выслушав доводы представителей сторон, проанализировав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N442 обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 №442 (далее – Основные Положения 442) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В целях осуществления контроля за отпускаемой электрической энергией истец осуществляет проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 121 Положения, при выявлении факта бездоговорного потребления, сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 193 Положения, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случаях акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 84 Положения стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X указанного документа.

Как следует из материалов дела, представителями ПАО «МРСК Юга» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №003890 от 28.03.2018г. в отношении ИП ФИО2 в присутствии доверенного лица ФИО7

Ответчик ФИО2 в возражениях на исковое заявление указал, что акт составлен в отсутствие потребителя и без его уведомления о составлении данного акта. Также указал, что ФИО7 не является уполномоченным лицом, о чем свидетельствует отсутствие в акте данных о выданной ей доверенности.

Согласно пунктам 173-178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

По пункту 177 указанного постановления в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Доказательств уведомления ответчика о проверке в материалы дела не представлены.

Ответчик также указал, что 01.03.2018 г. между ИП ФИО2 и ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: <...>, литер А, пом.003, расположенным на первом этаже, кадастровый номер:30-30-01/301/2011-383, в состоянии пригодном для его использования. По условиям данного договора нежилое помещение передано в безвозмездное пользование ИП ФИО2 на срок с 01.03.018 г. по 01.01.2019 г.

Согласно пункту 2 Основных Положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Истцом в отношении ответчика был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии по истечении 28 дней с момента передачи данного нежилого помещения ИП ФИО2 от ФИО3

Согласно пункту 194 Правил №442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 и 196 настоящего документа.

В нарушение правил №442 при расчете объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) истцом не указан период расчета, а указано количество часов, в связи с чем, не представляется возможным установить с какого момента истец производил свой расчет, учитывая, что по договору безвозмездного пользования нежилым помещением помещение перешло в пользование ИП ФИО2 только с 01.03.2018 г.

Представитель ответчика ФИО3 указал, что Акт о неучтенном потреблении № 003890 от 28.03.2018г. является ненадлежащим доказательством по делу, так как в нарушение требований Правил 442 был составлен в отсутствие потребителя ФИО3. и без ее уведомления о составлении данного Акта, кроме того Акт составлен в отношении ФИО2 и подписан ФИО7, в Акте указано, что ФИО7 является доверенным лицом, однако в Акте отсутствуют данные о выданной на нее доверенности.

Кроме того, представитель указал, что на объект недвижимости, по адресу: <...> уже имеется Договор энергоснабжения № 230000783710, заключенный с ФИО3, ею было осуществлено оформление надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, данным документом стороны подтвердили факт исполнения со стороны сетевой организации обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя.

Поскольку помещение являлось жилым, собственником помещений ФИО3 открыты два лицевых счет и производилась оплата энергоснабжающей организации - ПАО «Астраханская энергосбытовая компания». что подтверждается представленными в материалы дела документами (т. 1 л.д. 128 -133, т. 2 л.д. 62-89).

Ответчик указала, что 26 апреля 2018г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» был составлен Акт № б/н проверки расчетных приборов учета электрической энергии, принадлежащих ФИО3, по адресу <...>, замечаний по учету электроэнергии и нарушений в работе приборов учета не выявлено.

Доказательств того, что изменялась схема энергоснабжения объекта и энергопринимающие устройства спорного нежилого помещения не были присоединены непосредственно к сетям энергоснабжающей организации - не выявлено.

Таким образом, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного письменного договора энергоснабжения с истцом само по себе при условии произведенного надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном законом порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, поскольку процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности, была соблюдена.

В материалах дела отсутствуют и истцом не представлены доказательства факта отсутствия надлежащего технологического присоединения объекта ФИО3 к электрическим сетям и самовольного подключения к энергоустановкам, потребляющим электрическую энергию.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик изменил схему присоединения спорного объекта потребления к сетям истца с целью потребления электроэнергии, в материалы дела также не представлено.

Представители ответчиков пояснили, что в 2018г. собственником помещений - ФИО3 производилась реконструкция помещений и перевод жилого помещения (квартира) в нежилое, т.е. объединение нежилого помещения №003 и квартиры №1, получен Технический паспорт нежилых помещений.

22.10.2018г. ФИО3 подала в ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» новую заявку с комплектом документов на получение Технических условий на электроснабжение по адресу: <...>, что подтверждается распиской № 67398231.

Договор на технологическое присоединение по спорному помещению заключен 03.11.2018г. и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Согласно Решению Кировского районного суда г. Астрахани от 18.12.2018г. жилое помещение, принадлежащее ФИО3, - переведено в нежилое.

11.01.2019г. между ФИО3 и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» подписан договор энергоснабжения № 25-191-05807 на нежилое помещение.

Опломбировка прибора учета произошла только 8 февраля 2019г.

Таким образом, на протяжении всего 2018 года ФИО3 осуществлялись мероприятия по реконструкции, узаконению реконструкции, оформлению документов по переводу жилого помещения в нежилое, и, в дальнейшем, оформлению взаимоотношений с энергоснабжающей организацией по энергоснабжению уже нежилого помещения.

В акте от 28 марта 2018г. о неучтенном потреблении электроэнергии истцом указано, что проверка проводилась в магазине стройматериалов. Однако доказательств деятельности магазина не представлено. Судом были истребованы фотоматериалы к акту, которые не были представлены.

На основании частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные документы свидетельствуют о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отношении ненадлежащего лица. Привлечение собственника помещения ФИО3 в судебном порядке в качестве второго ответчика само по себе не может являться основанием для возложения на нее ответственности в виде уплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии.

Как указано выше, Акт составлен с грубыми нарушениями Основных положений №442, в отсутствие потребителя, полномочия указанного в акте уполномоченного лица ФИО7 ничем не подтверждены, не доказан факт владения и пользования ФИО2 спорным энергопринимающим устройством, не доказано фактическое потребление им электрической энергии.

Таким образом, указанный Акт от 28.03.2018г. № 003890 не является надлежащим доказательством и не может быть принят судом в обоснование факта и объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Л.Н. Цепляева



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "МРСК Юга" в лице филиала "Астраханьэнерго" (подробнее)

Ответчики:

ИП Федоров Павлович Александр (подробнее)

Иные лица:

ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (подробнее)