Решение от 30 августа 2023 г. по делу № А40-140877/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-140877/2023-181-788
30 августа 2023 г.
г. Москва
Резолютивная часть объявлена 17 августа 2023г. Дата изготовления решения в полном объеме 30 августа 2023г. Арбитражный суд г. Москвы в составе: Арбитражный суд в составе судьи Хабаровой К.М. При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Салтановой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ РОМАНОВУ РОМАНУ АЛЕКСАНДРОВИЧУ

ТРЕТЬИ ЛИЦА: ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ ТЕРРИТОРИЙ"

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд г. Москвы, при участии:

от Истца: Кирюхина О.С. по доверенности № 33-Д-1531/22 от 22.12.2022 г., от Ответчика: Кочаровская Ю.О. по доверенности № б/н от 10.08.2023 г.,

от третьих лиц: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ ТЕРРИТОРИЙ": Фоминых А.Н. по доверенности № Д-30/22

от 09.09.2022 г., ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ: Кирюхина О.С. по доверенности № 4-471516/23 от 19.07.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд г. Москвы, с учетом принятых судом уточнений предмета требований в порядке ст.49 АПК РФ, с иском к ИП РОМАНОВУ РОМАНУ АЛЕКСАНДРОВИЧУ об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым с номером 77:02:0016006:1026, площадью 897 кв. м., нежилое здание с кадастровым с номером 77:05:0005010:1050, общей площадью 77.7 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, д. 12, стр. 2, нежилого здания с кадастровым с номером 77:05:0005010:1087, общей площадью 710,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, д. 12, нежилого помещения с кадастровым номером 77:05:0005005:10119, общей площадью 1 085,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Москворечье, д. 12, стр. 4, земельного участка с кадастровым номером 77:05:0005010:8924, общей

площадью 1 534 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, з/у 12/2, установлении суммы возмещения за изымаемые нежилое помещение.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований. Третьи лица поддержали позицию истца.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, Романову Роману Александровичу (19.05.1973, паспорт 45 18 № 61928, СНИЛС 001-629-369 18) на праве собственности принадлежат нежилое здание с кадастровым с номером 77:05:0005010:1050, общей площадью 77,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, д. 12, стр. 2, нежилое здание с кадастровым с номером 77:05:0005010:1087, общей площадью 710,1 кв. м, расположенное по адресу: г.Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье- Сабурово, ул. Москворечье, д. 12, а также нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0005005:10119, общей площадью 1 085,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Москворечье, д. 12, стр.4.

Нежилые здания и нежилое помещение расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0005010:8924, общей площадью 1 534 кв. м, расположенном по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье- Сабурово, ул. Москворечье, з/у 12/2 (далее – Земельный участок), предоставленном Романову Р.А. (для эксплуатации зданий гаражного и складского назначения в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка) на основании договора аренды земельного участка от 15.11.2017 № М-05-051530, дополнительного соглашения от 24.01.2018 к данному договору аренды сроком до 11.10.2066, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 30.11.2017 № 77:05:0005010:8924-77/005/2017-4.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) и Жилищным (ст. 32) кодексами РФ.

Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения яри отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные

дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

П. 2 ч. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или

муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 статьи 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Согласно пункту 2 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В соответствии с п. 4.2.14(1) Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент на основании и во исполнение федерального

законодательства, Устава города Москвы, законов города Москвы, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы принимает решения об изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд города Москвы в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве (далее- Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Департамент уполномочен на совершение следующих действий при изъятии нежилых помещений расположенных в многоквартирных домах включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве:

- направление запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) в целях выявления лиц, нежилые помещения которых подлежат изъятию в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве;

- подготовку и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - решение об изъятии нежилых помещений);

- обеспечивает опубликование в порядке, аналогичном порядку, установленному для опубликования сообщений о планируемом изъятии земельных участков, сообщения о

планируемом изъятии нежилых помещений;

- направляет решение об изъятии нежилых помещений правообладателям изымаемых объектов недвижимого имущества;

- опубликовывает решение об изъятии нежилых помещений;

- направляет копию решения об изъятии нежилых помещений в Росреестр;

- обеспечивает направление в Департамент экономической политики и развития города Москвы копии решения об изъятии нежилых помещений в целях организации проведения независимой оценки рыночной стоимости изымаемых нежилых помещений, а также определения убытков, причиненных изъятием нежилых помещений;

- обеспечивает подготовку проекта соглашения об изъятии нежилых помещений для государственных нужд города Москвы в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - соглашение об изъятии) и направление проекта соглашения об изъятии собственнику нежилых помещений для подписания;

- в случае если по истечении 90 календарных дней со дня получения проекта соглашения об изъятии собственником изымаемого нежилого помещения не представлено подписанное соглашение об изъятии, Департамент обращается в суд с требованием о принудительном изъятии нежилого помещения.

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 09.12.2022 № 2774-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы № 873, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Москворечье, вл.12» Департаментом издано распоряжение от 23.03-2023 № 15551 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы нежилые здания с кадастровыми номерами 77:05:0005010:1050,

77:05:0005010:1087. нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0005005:10119. а также земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005010:8924.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ ГКУ «Управление подготовки территорий» (далее - ГКУ «УПТ») в адрес Ответчика письмом за исходящим № УПТ-11-1109/23 от 18.05.2023 направлены на согласование проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке от 11.05.2023 № ДС-22-49/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» (ООО «Компас»), за нежилые здания с кадастровыми номерами 77:05:0005010:1050, 77:05:0005010:1087 с учетом стоимости прав на земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005010:8924 определена компенсация величины убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанных объектов, в размере 73 100 564 (семьдесят три миллиона сто тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля.

В соответствии с отчетом об оценке от 24.04.2023 № ДС-22-48, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» (ООО «Компас»), за нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0005005:10119 определена компенсация величины убытков, причиненных Правообладателю его изъятием, в размере 87 649 426 рублей.

Указанные документы получены адресатом 22.05.2023, согласно уведомлению о вручении почтового отправления.

Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии с п.9 ст. 56.12 ЗК РФ составляет один месяц со дня, когда лицу, которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.

Указанный срок истек 22.06.2023, подписанный проект соглашения в ГКУ «УПТ» в адрес истца не поступил.

Из п. 6 ст. 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Возражения ответчика относительно исковых требований сводятся к несогласию с определенной истцом стоимости изымаемых помещений.

Между тем, в силу п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

При этом спор о размере возмещения был выделен в отдельное производство, а потому, вопрос об окончательном размере возмещения не подлежит рассмотрению в настоящем деле.

Поскольку соглашение об изъятии соответствует требованиям ст. 56.12 ЗК РФ, ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, учитывая наличие спора о размере возмещения за земельный участок и находящиеся на нем здания, подлежащие изъятию, положения п. 4 ст. 281 ГК РФ, п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, заявленные требования подлежат удовлетворению на условиях, предложенных истцом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22, 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", учитывая выделение части требования неимущественного характера, вопрос о государственной пошлине будет решен при рассмотрении выделенного требования.

Руководствуясь ст. ст. 239.2, 279, 281, 282, ГК РФ, ст. ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 123, 156, 167, 170, 176, 188 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд города Москвы следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым с номером 77:02:0016006:1026, площадью 897 кв. м., нежилое здание с кадастровым с номером 77:05:0005010:1050, общей площадью 77.7 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, д. 12, стр. 2,

- нежилое здание с кадастровым с номером 77:05:0005010:1087, общей площадью 710,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, д. 12,

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0005005:10119, общей площадью 1 085,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Москворечье, д. 12, стр. 4,

- земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005010:8924, общей площадью 1 534 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, з/у 12/2, с установлением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетами об оценке от 24.04.2023 № ДС-22-48, от 11.05.2023 № ДС-22-49/1, выполненными независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» (ООО «Компас»), в размере 160 749 990 (сто шестьдесят миллионов семьсот сорок девять тысяч девятьсот девяносто) рублей.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременении), внесенных в ЕГРН.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:

- государственной регистрации прекращения права собственности Романова Романа Александровича на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005010:1050, общей площадью 77,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, д. 12, стр. 2;

- государственной регистрации прекращения права собственности Романова Романа Александровича на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005010:1087, общей площадью 710,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, д. 12;

- государственной регистрации прекращения права собственности Романова Романа Александровича на нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0005005:10119, общей площадью 1 085,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Москворечье, д. 12, стр. 4;

- государственной регистрации прекращения права аренды Романова Романа Александровича на земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005010:8924, общей площадью 1 534 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, з/у 12/2.

Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ города Москвы

«Управление подготовки территорий» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий».

- Правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» и (или) подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья К. М. Хабарова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:41:00

Кому выдана Хабарова Кристина Михайловна